人文社會(huì)科學(xué)研究中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)論文
中國(guó)改革開(kāi)放20多年，最主要的任務(wù)有兩項(xiàng)，一是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，一是政治民主化。就經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化而言，盡管目前的市場(chǎng)還不完善，但自20世紀(jì)80年代初以來(lái)取得了巨大的進(jìn)步。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)樵葘?shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不合理，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置方面更為合理，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力量則使資源的使用更有效率。
中國(guó)的人文社會(huì)科學(xué)研究走了一條與經(jīng)濟(jì)相反的道路。改革開(kāi)放之初，人文社會(huì)科學(xué)研究是分散的、開(kāi)放的和學(xué)者自主的，類似于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。一個(gè)人研究什么題目，主要由個(gè)人來(lái)選擇。對(duì)科研題目的限制主要是意識(shí)形態(tài)的，其他方面則很少有限制。但是，從80年代起，人文社會(huì)科學(xué)研究開(kāi)始趨向于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，開(kāi)始搞五年計(jì)劃，于是有了人文社會(huì)科學(xué)方面的“七五”、“八五”、“九五”、“十五”規(guī)劃等。最初這些規(guī)劃主要是國(guó)家的，后來(lái)逐漸發(fā)展到省、市和學(xué)�！，F(xiàn)在每年從年初開(kāi)始，每位高校教師都面臨著申報(bào)五個(gè)級(jí)別的科研項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部社科基金項(xiàng)目、省社科規(guī)劃項(xiàng)目、市社科規(guī)劃項(xiàng)目、學(xué)校社科規(guī)劃項(xiàng)目。
不僅是人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的層級(jí)和數(shù)量越來(lái)越多，而且對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的資金投入也越來(lái)越大。就國(guó)家級(jí)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在“七五”和“八五”期間，從幾千元到上萬(wàn)元不等。但是現(xiàn)在，最少的項(xiàng)目也有幾萬(wàn)元，而一些“重大項(xiàng)目”，則投入幾十萬(wàn)元到上百萬(wàn)元。省、市和學(xué)校也步其后塵，只是規(guī)模和數(shù)量按比例縮小而已。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份，面對(duì)民生和義務(wù)教育各方面的困難，可用于人文社會(huì)科學(xué)研究的資金極為有限，但由于縱向和橫向比較的壓力，也不得不設(shè)立自己的社科規(guī)劃項(xiàng)目。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)于學(xué)術(shù)規(guī)范問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論，對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)的健康發(fā)展起到了一定的積極作用。但是，這些討論主要集中于學(xué)者個(gè)人的“失范”，如剽竊、抄襲和造假等。我認(rèn)為，個(gè)人的“失范”與宏觀學(xué)術(shù)環(huán)境是分不開(kāi)的，而這種宏觀學(xué)術(shù)環(huán)境則變得越來(lái)越像“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。
這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”具有壟斷的地位，不僅因?yàn)樗刂屏藥缀跛杏糜谌宋纳鐣?huì)科學(xué)研究方面的資金投入，而且因?yàn)樗鼮樗腥宋纳鐣?huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究人員提供了強(qiáng)制性的方向和課題。如果從國(guó)家到學(xué)校的各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目能為研究者提供資金上的幫助，這未嘗不是一件好事。但是，因?yàn)檫@種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”具有壟斷性，所以它不可避免地會(huì)造成許多弊端，正如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣。
人文社會(huì)科學(xué)研究中的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”有哪些弊端?
首先是資金投入方面的弊端。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，需要花錢的地方很多。能夠拿出一大筆錢用于人文社會(huì)科學(xué)方面的研究，這是難能可貴的。正因?yàn)槿绱�，這些資金的投入和使用應(yīng)該十分謹(jǐn)慎。我認(rèn)為目前用于人文社會(huì)科學(xué)研究的資金投入存在以下幾個(gè)問(wèn)題。第一，資金分配的不公平。這里的不公平表現(xiàn)在各個(gè)方面，如地區(qū)之間的不公平;個(gè)人之間的不公平。更重要的不公平在于制度。資金分配的制度是不透明的，而且也沒(méi)有有效的監(jiān)督。就各級(jí)項(xiàng)目的評(píng)審來(lái)說(shuō)，評(píng)審的具體結(jié)果同具體的評(píng)審專家是緊緊聯(lián)系在一起的，如果換了專家，結(jié)果就會(huì)完全不一樣。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目也設(shè)立了一些“無(wú)知之幕”，試圖屏蔽掉個(gè)人信息。但是這種“無(wú)知之幕”太薄，很容易穿透。這里不是說(shuō)專家個(gè)人不公正，而是說(shuō)評(píng)審的制度對(duì)專家沒(méi)有有效的約束。
如果沒(méi)有有效的約束，任何人都可能不公正。第二，資金使用的不合理。國(guó)家、省市和學(xué)校能夠拿出一大筆資金用于人文社會(huì)科學(xué)的研究，這是一件好事。從宏觀方面來(lái)說(shuō)，這筆資金的目的應(yīng)該是改善人文社會(huì)科學(xué)研究者的工作條件，為人文社會(huì)科學(xué)研究提供物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，由于目前的資金分配制度是同項(xiàng)目申請(qǐng)者個(gè)人掛鉤的，而得到項(xiàng)目資助的人又很少，結(jié)果是少數(shù)人的研究條件得到了極大改善，而大多數(shù)人的研究條件依然如故。我認(rèn)為，應(yīng)該把人文社會(huì)科學(xué)方面的大部分資金用于公共研究條件的改善，如圖書(shū)館、教師工作室、電子圖書(shū)館、信息庫(kù)等。
在這些方面，目前國(guó)內(nèi)大學(xué)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比存在著巨大差距。第三，資金的使用缺乏效率。人文社會(huì)科學(xué)方面資金投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系是一筆糊涂賬，任何人都難以說(shuō)清。作為研究者，我們清楚地知道，在各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目中，相當(dāng)大一部分項(xiàng)目即使沒(méi)有這么大的資助(如幾十萬(wàn)或上百萬(wàn))，或者根本沒(méi)有任何資助，也是能夠完成的。另外，在各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目中，圖書(shū)資料的支出占有很大的比例，而這些圖書(shū)資料目前都保存在個(gè)人手里。如果將這些資金用于學(xué)校的圖書(shū)館，使用效率會(huì)高得多。
其次是產(chǎn)出方面的弊端。在人文社會(huì)科學(xué)研究中，高投入并不能保證獲得高產(chǎn)出。在這里，“高產(chǎn)出”不是指科研成果的數(shù)量，而是指科研成果的質(zhì)量。在各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目中，高質(zhì)量的成果所占比例很少，特別是缺少開(kāi)創(chuàng)性的成果。這是由以下一些原因決定的。
第一，人文社會(huì)科學(xué)研究的內(nèi)容受到了嚴(yán)格的限制。由于各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目的課題產(chǎn)生于“計(jì)劃”，而“計(jì)劃”是根據(jù)某些專家的意見(jiàn)制定出來(lái)的，所以這些課題僅僅反映了很少一部分研究者的理論視野和理論興趣。對(duì)于絕大多數(shù)申請(qǐng)者，他們必須按照課題指南或者按照“原題”來(lái)申請(qǐng)項(xiàng)目，即使他們對(duì)這些課題并不感興趣。如果沒(méi)有理論興趣，就沒(méi)有創(chuàng)造性成果。
第二，課題完成的時(shí)間受到嚴(yán)格的限制。所有的規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)課題完成的時(shí)間均有限制，一般而言，一個(gè)課題的最長(zhǎng)時(shí)間為三年。如果一名研究者從立項(xiàng)開(kāi)始從事研究，其成果形式是專著，那么他在三年內(nèi)很難高質(zhì)量地完成。另外，有的規(guī)劃項(xiàng)目要求以發(fā)表的成果來(lái)結(jié)項(xiàng)，而從書(shū)稿寫(xiě)完開(kāi)始聯(lián)系出版到正式出書(shū)，一般也需要一年時(shí)間。在這種時(shí)間壓力下，各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目中很少有高質(zhì)量的研究成果也就不難理解了。
第三，學(xué)術(shù)研究應(yīng)該是自由和開(kāi)放的。一個(gè)人研究什么，應(yīng)該主要由其理論興趣來(lái)決定。在沒(méi)有理論興趣的情況下從事研究，只能產(chǎn)生“充數(shù)”的成果。任何科學(xué)研究的“計(jì)劃”無(wú)論多么完善，都無(wú)法涵蓋眾多研究者的理論興趣。如果學(xué)術(shù)研究沒(méi)有自由、開(kāi)放的空間，那么也就不會(huì)有創(chuàng)造性的成果。所以，要想發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)研究，關(guān)鍵不在于提供項(xiàng)目和資助，而在于創(chuàng)造出自由開(kāi)放的學(xué)術(shù)環(huán)境。
最后，申請(qǐng)各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目成為高校教師的沉重負(fù)擔(dān)。出于各種原因，目前全國(guó)所有高校對(duì)各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目都非常重視，對(duì)高校教師應(yīng)該承擔(dān)的科研項(xiàng)目也都有其相應(yīng)的要求。
由于各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)量有限，只有很少一部分人能夠申請(qǐng)到課題，特別是國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的課題，因此，這些要求對(duì)每位教師都構(gòu)成了相當(dāng)大的壓力。第一，目前國(guó)內(nèi)許多高校都把科研課題同教師職位和校內(nèi)津貼掛鉤。如果沒(méi)有科研課題，可能就無(wú)法申請(qǐng)高一級(jí)職稱，或者得不到相應(yīng)的津貼。有的高校規(guī)定博士生導(dǎo)師必須要有科研課題，如果沒(méi)有課題，那么就停止招生。
對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的教師來(lái)說(shuō)，這些要求都是不合理的。因?yàn)闆](méi)有各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目的課題不等于沒(méi)有自己個(gè)人的研究課題。另外，即使沒(méi)有各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目的資助，研究者仍然可以從事高水平的科學(xué)研究。第二，目前我國(guó)用于人文社會(huì)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)主要是以各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目的方式來(lái)分配的，包括高等學(xué)校自己的經(jīng)費(fèi)在內(nèi)，因此，一位高校教師如果想從事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)(如參加學(xué)術(shù)會(huì)議)，那么就必須申請(qǐng)各級(jí)科研課題。如果沒(méi)有課題，那么就無(wú)法從事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。第三，迫于申請(qǐng)和完成各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目，導(dǎo)致研究者個(gè)人的學(xué)術(shù)“失范”。申請(qǐng)者的學(xué)術(shù)成果是獲得課題的一個(gè)重要因素。為了迅速取得大量科研成果，或者為了盡快按期完成在研項(xiàng)目，促使一些研究者在人文社會(huì)科學(xué)研究中學(xué)風(fēng)不正、粗制濫造甚至抄襲剽竊。
目前，各種學(xué)術(shù)著作的最重要讀者群體是研究生。在標(biāo)有各級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目資助的出版物中，有多少是研究生們有興趣翻一翻的?
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