區域教育品牌建設的路徑分析與實證
摘要：區域教育發展能提高教育資源的社會效益和利用效率，提高區域教育整體發展水平，區域教育品牌建設是區域教育發展的戰略舉措。當前教育公平和教育均衡發展兩大主題又賦予了區域教育品牌重要的歷史使命。本文結合重慶彭水“生態教育”區域品牌建設實例就區域教育品牌建設的路徑和保障問題做了論述。
進入21世紀，同時也進入了一個品牌時代。放眼當下，品牌觀點層出不窮，品牌效應日漸顯現，面對激烈的市場競爭，任何行業和組織都無法忽視“品牌” 及由品牌帶來的效益。教育行業也不例外，一個地區教育品牌的強弱已經成為區域綜合實力的重要表現，區域教育品牌的質量直接決定著區域內人口素質的高低，并間接影響地區經濟、政治和文化等事業的發展。區域教育發展能整合區域內教育資源，提高區域教育整體發展水平，實施區域教育均衡和可持續發展。區域教育品牌建設既是適合本區域教育發展的戰略舉措，又是解決教育公平和教育均衡發展的有效途徑。本文將結合重慶彭水縣“生態教育”區域教育品牌實例就區域教育品牌的建設做相關論述。
一、區域教育品牌的建設路徑
(一)形成共同價值觀，追求高品位教育
價值觀是一個人對客觀事物意義、重要性的評價和看法。教育價值觀則是人們對教育本質、教育功能、教育過程以及人的發展的認知和理解。區域教育品牌要求區域內教育人形成對教育問題的共同認知，這有利于形成教育合力，最大程度發揮教育培養人和發展人的目標。
彭水縣是少數民族自治縣、革命老區，也是國家級貧困縣，教育發展水平與發達地區有較大差距。但彭水自然環境優美，歷史文化資源豐富，原生態的民族歌舞、鹽丹文化、流放文化、古黔州文化保存較好。可今年來，隨著經濟建設和旅游業開發，彭水自然環境和文化環境遭到了破壞。彭水的自然生態和文化生態是“生態教育”區域品牌建設的先天條件，而環境保護意識的缺失和彭水教育中存在的問題急需彭水發展“生態教育”區域教育品牌。彭水縣教委高度關注區域教育發展，教委主任熊明女士曾多次組織課題論證、學術研討，以期將“生態教育”理念貫徹到學校。關于“生態教育”，彭水教育人形成了共同的認識：它將最新的生態學研究成果引入教育領域，是一種關懷生命的教育，是一種系統開放的教育，是一種整體和諧的教育，是一種可持續發展的教育。這種理解，對從理念上已經與現時代的教育思潮和教育改革的精神追求保持一致了。“生態教育”理念將把彭水區域教育發展帶入了一條高品位辦學的大路。
(二)轉變行政管理作風，提高工作效率
區域教育發展和區域教育品牌建設要求行地方行政管理部門轉變管理理念和管理作風，不斷加強自身“服務”意識，從“管理者”變成“服務者”。通過保障教育經費的投入，積極引進各種先進教育理念和教學方法，爭取教育專家的支持為教師提供各種教育培訓，為區域教育品牌建設營造一種寬松的環境，保障區域教育品牌建設的順利推進。在共同價值觀和共同理念的指導下，人們形成了對育人理念、教育制度、教育管理、教師隊伍建設、課堂改革和課程觀的統一認識，區域內教育工作步調一致，提高了區域教育系統的工作效率。
在彭水“生態教育”區域教育品牌建設的推進中，彭水縣教委通過各種方式使學校領導和教師內化“生態教育”內涵，樹立“服務”意識，不斷轉變自身管理作風，由“強制灌輸”的管理轉變為“周到服務”、“激發引導”。學校領導和教師也在這一寬松的環境中發揮自己的主動性和積極性，探索各種“生態教育”實踐。
(三)促成特色項目建設，學校“創特升位”
區域教育品牌明確了學校發展與改革方向，促使學校建設特色項目。學校的特色建設是時代的訴求，提供學生適宜的教育和滿足學生個性化需求的教育都是學校特色建設的根本追求，而區域教育品牌統領了特色建設的道路。首先，區域教育品牌有其共同認可的教育思想和教育理念，這一教育理念是學校特色項目建設的理論支撐。學校可以在教育理念的指導下結合具體情況開展教育教學改革和
實踐探索，打造自己的特色項目，提供個性化的服務。其次，區域教育品牌建設強調和諧與個性的共同發展，要求學校的辦學“百花齊放”。最后，區域教育品牌建設的目的是達到區域教育的整體、均衡的發展，要產生教育發展的品牌效益，這將促使學校發現自己的優勢，探索特色項目的開發和發展，形成學校之間良性競爭和協調發展。
彭水各學校在“生態教育”區域品牌的建設道路上奮力前行，不段取得大成就。比如，漢葭鎮一小一直以來提倡“根基教育”，學校將好行為、好習慣視為人一生發展的根基，認為學校教育特別是小學階段的教育要擔負起人持續發展的重任，打好根基，筑好平臺。在生態教育區域品牌建設的指導下，學校找到了更高的發展境界，即把生命的成長作為根基教育的又一個重要追求，強調教育必須關懷生命成長，激發生命潛能，關懷生命體驗，關照師生生存狀況，適應師生生活特性。漢葭鎮三小的 “奠基美麗人生，做最美的自己”將暢想生命之美、生態之美、民族生態之美，將學校的特色建設賦予了更廣闊的發展空間。而彭水森林希望小學，結合自身發展歷史，立足于教育及人性本源，著眼于自然和可持續發展理念，注重顯性文化和隱性文化的結合，深入實施綠色教育，奠基學生的綠色人生。
二、建設區域教育品牌的保障
(一)整合專家團隊，整體設計，跟蹤指導
1.優質專家團隊的組建
一支優秀的專家團隊是區域教育品牌的必要智力支持。區域教育品牌是一個地區的教育發展戰略，它既要有先進教育理念引領，又要有一線教學實踐指導，既需要合理的調研方法和干預措施，又需要科學的評價體制和評估方法。因此，一支高素質專家團隊對于區域教育品牌建設具有至關重要的作用。
彭水區域教育品牌是彭水縣教委和兩江教育研究院共同推進的，兩江教育研究院為彭水教育品牌建設組建了一支高素質專家團隊。從年齡結構來看，專家團隊老中青結合;從學術專長來看，有在高校從事教育研究的教授，有從事教育督導和教育評估的行政部門領導和研究院研究員，有工作在學校一線的校長和教師，這樣的專家團隊組合優勢互補，使彭水區域教育品牌建設穩步推進。
2.科學設計方案，長期跟蹤指
“品牌”在商業中具有獨一無二的意蘊，而區域教育品牌也如此，它是最適合該地區發展的教育模式。區域教育品牌必須考慮當地的實際情況，包括經濟發展狀況、自然環境、人文環境、教育現狀等，在系統分析當地教育及孕育教育的外圍環境的基礎上以科學的教育思想和理念為指導，撰寫科學、合理、具有可操作性、彰顯地域特色的設計方案。
“百花齊放，百家爭鳴”是區域教育品牌建設中學校發展的真實寫照，學校將會在共同教育理念的指導下根據自身情況梳理學校發展歷史，提煉學校辦學特色，探索各種教改實踐。如此看來，不同學校面臨的問題各不相同，當地政府部門與專家團隊的合作將是長久和持續的，兩江教育研究院專家長期深入實地的指導也將是必不可少的。
在彭水縣教委的積極支持和配合下，兩江教育研究院專家做了充分的前期調研，他們深入實地進行田野考察，并撰寫調研報告。在此基礎上設計了《從心出發 為愛攜手——彭水縣家庭與學校合作委員會暨家長學校運作方案》、《六箭齊發 三方聯動 全縣推進 創建一流——彭水縣“生態教育”品牌建設思路及第一階段行動方案要點(2011年9月—2012年9月)》等區域教育品牌建設方案。從前期調研到彭水“生態教育”區域品牌的論證，研究院專家都與彭水教育人一起，為彭水教育人送理念、送思想、送指導。
(二)教委牽頭，引領教育發展
1.把握教育政策，審視教育現狀
區域教育的發展必須符合國家和上級教育部門的教育政策和教育方針，只有與國家當前倡導的教育理念、教育政策相呼應的教育發展才能在大背景下找準定位。在當下教育政策和教育理念的指導下，教育領導部門要考察區域內的教育發展現狀，分析哪些方面符合教育政策和教育規律，哪些方面與當下教育政策的要求相距甚遠，進而提出合理的解決方案。
彭水縣教委以科學發展觀為統領，以教育均衡發展為當前主要任務，審視當下的教育現狀，以期解決彭水存在的教育問題。從當前教育現狀看，彭水教育與全國教育發達地區以及重慶市其他區域教育存在較大差異。城鎮學校和中心集鎮學校教育容量不足、“大班額”現象突出，部分村校生源不足、校舍閑置，學校布局結構亟待優化重組、教師隊伍整體素質不高，彭水縣教委直面這些教育問題，
與兩江教育研究院合作尋求破解教育問題的策略。
2.區域發展戰略，破解發展難題
區域教育品牌是解決區域內普遍存在的教育問題的一個有效途徑：首先，區域教育品牌是教育發展的一種理念，是區域內的教育系統在同一種教育理論思想下實踐進而形成的品牌效應，它要求各地區發展適應自身的教育;其次，區域教育品牌有利于教育資源的整合，有利于體現教育公平和實現教育均衡發展，是當下解決區域之間、城鄉之間教育均衡發展的有效辦法;最后，區域教育品牌極易形成品牌效應，有利于地方教育制度的健全，行政管理效率的提升，學校的特色發展，這些都將使區域內教育規模發展、良性發展。
彭水結合當地自然條件和人文環境，審視自身存在的教育問題，在與兩江教育研究院專家共同探討下做出了戰略性決定，即在彭水縣區域內實施“生態教育”。“生態教育”是與彭水相適應的教育，它能整合教育資源，提高教育質量，實現縣域內教育均衡發展。“生態教育”是探尋教育真諦的教育，它以彭水每個人的發展為最終目的。
(三)學校積極落實，穩步推進
1.樹立區域發展理念，堅定改革信念
學校是區域教育品牌建設的參與者，更是實踐者，學校實踐的成敗將直接決定區域教育的推進。在這一改革過程中，學校領導要積極學習當地教育部門下發的各種文件，領會區域教育發展理念，響應各種行動要求。各學校領導既要以身作則，更要扮演好上傳下到的角色，召開動員大會幫助教師理解新觀念。教師是教育教學成敗的關鍵因素之一，她無時不刻地通過自己的知識、行為、品質影響學生，是區域教育品牌建設的最終推動者，因此，學校要通過報告、講座、培訓、實地體驗等各種方法讓教師樹立區域發展理念，喚醒教師的神圣職業感來堅定區域教育品牌建設的信念。
2.明晰辦學思路，做好學校發展規劃
區域教育品牌建設有其統一的核心教育理念，但這并不意味著各個學校要“照葫蘆畫瓢”，要照搬照抄。區域教育品牌建設要求學校建設特色項目，走特色發展之路。學校要發展特色項目，首先要梳理學校發展歷史，明確自身發展的優勢和不足，定位學校發展方向。其次要明確學校辦學理念，一個學校的辦學理念和育人目標回答了一個學校要培養什么樣的人這一問題。教育的起點和終點都將是培養人，學校要以辦學理念為基點對學校發展做出中長期發展規劃，明確發展目標和突破的重點。
3.積極探索，勇于實踐
根據地方教育部門下發的文件精神，各學校要積極組織學校領導和教師學習和內化，并將其運用到日常的教育教學中。在教育實踐中，學校應緊密結合教育品牌的理念，在管理制度改革、校園文化建設、教師培訓方式、課堂教學改革、校本課程研制等方面進行積極探索。在探索過程中強化品牌意識，創新特色項目，真正達成“教育育人”的終極目標。
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