迎接省三類城市語言文字工作評估實施方案策劃書
根據省語委《關于有計劃有步驟開展三類城市語言文字工作評估的意見》(蘇語〔20xx〕3號)的安排，省語委將于20xx年對我市語言文字工作進行評估。為了貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》(以下簡稱《國家通用語言文字法》)和《江蘇省實施中華人民共和國國家通用語言文字法辦法》(以下簡稱江蘇省《實施辦法》)，實現(xiàn)在我市范圍內“普通話初步普及”、“漢字的社會應用基本規(guī)范”的工作目標，有計劃有步驟地做好迎評各項準備工作，促進我市語言文字規(guī)范化工作健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、評估范圍和內容
三類城市評估的主要內容為市語言文字工作機構的設置、人員配備、規(guī)章制度的建立等管理工作情況和國家通用語言文字的規(guī)范使用情況以及向農村的輻射作用的發(fā)揮等，其中工作機構的設置、人員配備、經費保障等要求為關鍵指標，任一項關鍵指標未達標準的市暫緩評估。各項評估指標總分為260分，其中黨政機關58分，學校67分，新聞媒體47分，公共服務行業(yè)及公共設施28分，綜合管理情況(主管部門)60分，總得分在208分以上為通過，234分以上為優(yōu)秀。
黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)及公共設施是語言文字工作評估的重點單位和對象。評估主要采取定點和隨機相結合的方式進行，具體規(guī)定如下：
1.綜合管理：具體指標要素詳見附件一。
2.黨政機關：共評估4個單位，其中定點評估市政府機關，市教育行政部門，其余2個隨機抽取。具體指標要素詳見附件二。
3.學校：隨機抽取幼兒園、小學、普通中學、中等專業(yè)學校(或高校)各一所。具體指標要素詳見附件三。
4.新聞媒體：定點評估電視臺、電臺、3家媒體。隨機檢查電視臺任一頻道的1檔新聞節(jié)目、1檔專題節(jié)目、3條自制廣告以及所有頻道自辦欄目的片頭;隨機檢查電臺任一頻道1個小時以播音員(節(jié)目主持人)播音(主持)為主的節(jié)目;抽看3個以文字為主的頁面。具體指標要素詳見附件四。
5.公共服務行業(yè)及公共設施：隨機抽評1條繁華街道，1家大型商場，1個長途汽車站，1所綜合性醫(yī)院。具體指標要素詳見附件五。
二、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段(20xx年2月至20xx年4月)。
市各有關部門和責任單位，特別是各新聞媒體，要根據《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》和省語委《關于有計劃有步驟開展三類城市語言文字工作評估的意見》精神，共同做好宣傳發(fā)動工作，使全社會都了解《國家通用語言文字法》的基本精神，了解達標內容，增強迎接檢查的意識，自覺配合完成達標工作。
第二階段：自查整改階段(20xx年5月至20xx年7月)。
各責任單位根據《姜堰市三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》，整理、準備有關臺賬資料，查漏補缺，對存在問題進行整改。
1.各責任單位嚴格對照《姜堰市三類城市語言文字工作評估任務分解表》要求，逐條對照，明確責任，制定措施，落實整改到位。
2.完成迎評臺賬資料的準備和自查工作，并于7月30日前將自查報告及自評表送市語委辦公室。
3.各職能部門7月底前分別完成城區(qū)內街道和公共場所不規(guī)范用字的整治工作。
第三階段：集中整治(20xx年8月至20xx年9月)。
通過集中整治，確保各責任單位達到評估指標要求。
1.市語委對各責任單位的臺賬資料進行審核，匯總全市迎評材料。
2.在市各責任單位自查自評的基礎上，市語委加強重點指導，并會同有關部門加強督查。
3.市迎評領導小組每月召開一次迎評推進會，確保各項迎評工作按時完成。
4.9月中旬，分黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)和公共設施四個方面進行互查。
5.市語委于9月底組織模擬評估檢查。
6.在整改到位的基礎上，經市政府同意，向省提出評估申請。
第四階段：檢查評估(20xx年10月至20xx年12月)。
1.做好接待準備，接受省語委組織的評估檢查。
2.按照檢查組的反饋意見進一步整改。
三、工作要求
(一)依法制訂完善管理措施(4月底前完成)。
依據《國家通用語言文字法》，制訂政府和行業(yè)、系統(tǒng)語言文字管理的規(guī)范性文件，在政府相關行政措施中體現(xiàn)對語言文字的管理要求。涉及到的主管部門有：市委辦公室、市政府辦公室、市文明辦、市發(fā)改委、建設局、交通局、城管局、財政局、文化局、衛(wèi)生局、體育局、廣電局、人事局、公安局、民政局、經貿委、對外經貿局、法制局、總工會、團委、婦聯(lián)、人武部、工商局、郵政局、電信(移動、聯(lián)通)公司、人民銀行、 教育局、姜堰鎮(zhèn)等。
(二)建立迎評臺賬材料(7月底前完成)。
1.各責任單位的臺賬資料要按照任務分解表的項目和評估指標要素進行準備，并于7月底前報市語委辦公室匯總。
2.主管部門的臺賬資料由市語委辦按照省評估指標體系，分類匯總，裝訂成冊。
(三)設置規(guī)范用語用字公益宣傳牌(8月底完成)。
1.市語委辦負責在人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長江路、古田路等路段分別設置永久性公益宣傳牌1塊，具體地點由市城管局和市語委辦統(tǒng)一安排。城區(qū)各學校在校園內設置2塊以上永久性公益宣傳牌。
2.黨政機關、新聞媒體、教育系統(tǒng)、公共服務行業(yè)等都要在本單位設置宣傳(提醒)牌。市交通局負責在公交車和出租車上設置宣傳(提醒)牌。宣傳(提醒)牌由市語委辦統(tǒng)一制作。
(四)強化社會宣傳。
市各有關部門和單位要強化迎評的社會輿論宣傳，主動積極營造濃郁的迎評氛圍。要將《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》、《江蘇省社會用字管理暫行條例》以及評估的有關標準要求等材料印發(fā)到基層單位和學校。新聞媒體要加大對《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》的.宣傳力度，刊播有關迎評工作信息、動態(tài)以及迎評方面的標語、口號、公益廣告等，使全體市民都能了解規(guī)范使用國家通用語言文字的重大意義，增強規(guī)范用語用字的意識性和自覺性，共同推進我市語言文字規(guī)范化管理和應用水平的不斷提升。
四、明確責任
對照《姜堰市三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》，按照“誰主管誰負責”的原則，實行責任分解。
1.市機關、事業(yè)單位的用語用字及迎檢環(huán)境布置等工作由市人事局牽頭負責管理和督查。
2.城區(qū)人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長江路、古田路等必查路段的不規(guī)范用字由市語委辦牽頭檢查，督促整改由市城管局負責，工商、公安、民政、交通、市文明辦等部門配合。具體工作由市語委辦組織力量檢查記錄不規(guī)范用字，市城管局負責下發(fā)整改通知書并督促整改。其他街道由城管部門負責牽頭檢查，督促整改。工商行政管理部門負責對企業(yè)名稱、商品名稱、廣告用語用字等進行管理和監(jiān)督。
3.城區(qū)學校、幼兒園的用語用字及迎評環(huán)境布置等，由市教育局負責。
4.姜堰電視臺、姜堰人民廣播電臺、市用語用字及迎檢環(huán)境布置由市廣播電視局負責。市委宣傳部負責對上述單位進行督查。
5.姜堰汽車站和公路收費站等窗口單位的用語用字及迎檢環(huán)境布置，由市交通局負責。
6.商業(yè)、郵電、文化、銀行、保險、醫(yī)院等主要服務行業(yè)和窗口單位的用語用字及環(huán)境布置，分別由各主管部門牽頭負責，市文明辦督查。(以上督查的內容還包括被查單位的迎檢材料準備及臺賬資料建設等情況。)
7.市財政局為“迎評”提供必要的經費保證。
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