林木種苗建設情況的調查報告

時間：2020-07-21 14:38:32 調查報告

林木種苗建設情況的調查報告

　　林木種苗是林業建設的基礎和前提，種苗是林業發展關鍵。為進一步搞好我省的林木種苗建設，推動我省林業持續快速健康發展，我們組織力量對全省的林木種苗情況進行了詳細的調查，并據此提出了幾點意見，現分述如下：

林木種苗建設情況的調查報告

　　一、種苗建設基本情況

　　建國以來，特別是改革開放以后，我省不斷加大種苗工作力度，取得了顯著成效。主要表現有以下四個方面：

　　(一)建立了一批林果良種繁育基地

　　七十年代以來，我省采取自籌和部省聯營等多種形式，先后建設了油松、落葉松、毛白楊、刺槐、板栗和金絲小棗等良種基地10處，共13889.5畝。其中優樹采穗圃365.5畝、母樹林7403.9畝、種子園2866.5畝，年產種子園種子600公斤以上。其中：油松良種基地三處，面積5297畝。其中，優樹收集圃(兼采穗圃)55畝，收集優樹資源662個。種子園2019.18畝，母樹林2404.3畝，對比試驗林819.49畝。通過子代測定評選出21個優良無性系，年產油松種子園種子100公斤以上;落葉松良種基地一處，面積6598.5畝。其中，優樹資源收集圃100.5畝，收集800個無性系(家系)。種子園847.5畝，母樹林4999.9畝，&127;試驗林651畝。通過子代測定評選出40個優良家系和37個優良無性系，年產落葉松種子園種子500公斤以上;毛白楊良繁基地兩處，面積844畝。其中，收集圃50畝，收集毛白楊優良無性系265個。采穗圃50畝，繁殖圃694畝，測定林250畝。

　　已選育出毛白楊優良無性系14個，雜交培育出三倍體毛白楊7個系號。年產良種苗木100萬株，種條、接穗等300萬根以上;白榆良繁基地一處，面積200畝。其中，收集圃30畝，收集優良無性系131個。測定林150畝。已選育出白榆優良無性系9個，并育出抗蟲榆1個;刺槐良繁基地一處，總面積300畝。其中，收集圃50畝，收集271個無性系。采穗圃50畝，&127;種子園100畝，測定林100畝。選育出25個優良無性系;板栗良繁基地一處，總面積750畝。其中，收集圃50畝，收集板栗品種(優系)136個。良種示范園150畝，繁殖圃100畝，試驗林450畝。已選育出6個優良品種。可年產良種接穗15萬根，良種苗木10萬株;金絲小棗良繁基地一處，總面積600畝。其中，收集圃30畝，收集棗樹品種203個。采穗圃261.2畝，示范園50畝，良繁圃90畝，決選圃100畝。已初選出30個優良品種，可年產良種接穗300-400萬條，良種苗木10萬株。這些基地的建立，為選育、引進、繁育和推廣林果良種發揮了重要作用。

　　(二) 育苗和國有苗圃生產不斷發展

　　改革開放以來，我省林木種苗工作取得了長足發展，迄今為止，全省已有國有苗圃366個(包括林場下屬苗圃120個，非林業系統的某84個)，集體苗圃4238個，個體苗圃24362個。全省每年育苗面積保持在25-27萬畝，其中新育苗16-18萬畝。全省年生產苗量8億株，其中良種苗木1.3億株,基本上能夠滿足全省造林綠化的需要;在國有苗圃中，縣級以上林業主管部門所屬國有苗圃162個(包括省廳直屬苗圃1個，市屬苗圃5個，縣(市、區)屬苗圃156個)，總面積6.6萬畝，其中可育苗面積3.3萬畝，年產各種苗木2.6億株。隨著林木種苗事業的發展，在國有苗圃建設中涌現出一批先進典型，如威縣苗圃堅持以育苗為主，積極開展良種繁育，依靠科技進步，創造了一流業績，為當地經濟和林業發展作出了積極貢獻;贊皇縣苗圃通過苦干實干闖出了一條以市場為導向，以科技為支撐，以贊皇大棗和優系核桃繁育為突破口，以服務太行山綠化為重點的科技興圃新路子。同時，隨著市場經濟的發展和種植業結構的調整，個體育苗戶迅速增加，育苗面積不斷擴大。

　　(三) 種苗行業管理趨于完善

　　一是建立了行政執法隊伍。全省共有67人通過培訓考核，獲得了各級人民政府頒發的行政執法證，其中：省站7人，市級站21人，縣級站39人。二是種苗法規建設有了新進展。《河北省林木種苗管理辦法》目前正在修改完善中。三是建立了種苗質檢機構。為加強種苗質量的監督與管理，經省編委批準，1998年11月成立了《河北省林木種苗質量監督檢驗站》，于同年12月，通過了省技術監督局的計量認證和審查認可，并已行使監督檢驗職能。四是成立了良種審定委員會。1991年12月成立了河北省林木良種審定委員會，制定了《河北省林木良種審定辦法》，建立起林木良種審定制度。幾年來，我省共審定林果良種20個樹種32個品種，其中有9個樹種15個品種通過了國家良種審定委員會的審定，為實現我省林木良種化奠定了基礎。這些機構的成立及各種制度的建立，標志著我省林木種苗管理工作逐步走上法制化、規范化的軌道，一個依法治種的局面正在形成。

　　(四)種苗工程建設取得實效

　　為實現林木良種上的突破，從1998年開始我廳實施了林木良種工程。按照《河北省林業廳林木種苗工程實施方案》，引入競爭機制，對工程項目進行了招投標，從55個投標單位中擇優確定了3個省級林果良種繁育推廣示范苗圃、5個市級示范苗圃建設項目和9個林果良種引種試驗項目。省廳分別與中標單位簽訂了《引種項目合同》和《示范苗圃建設協議書》，省種苗管理站按合同實行項目管理。從今年9月份省廳聯查評比小組對8個中標單位進行的`聯查評比結果看，各苗圃都完成了合同規定的建設任務。其中基礎設施建設超額完成任務、經營管理水平普遍提高、形象建設明顯改觀，特別是苗木生產的良種繁殖率達到80%以上，高的達到100%。在種苗工程建設中引入競爭激勵機制是林業建設史上的一次大膽改革，使有限的資金發揮了最大的效能，極大地調動了基層單位和管理部門的市場意識、競爭意識和質量意識，促進了種苗事業的發展。

　　二、種苗建設存在的問題

　　我省林木種苗工作雖然取得了一些成績，但仍然不適應林業發展的需要，存在的主要問題有：

　　1、林木良種基地數量少，結構需要調整。全省只建林木良種基地10處，不及先進省份的三分之一。除油松、落葉松、毛白楊、刺槐、白榆、金絲小棗和板栗少數幾個樹種外，其它大多數樹種都未建良繁基地。尤其是經濟林樹種的良繁基地更需要增加。由于我省新品種育、繁、推脫節，良種苗木繁育、生產、供應滯后，影響了林業建設質量和效益的提高;另外，原有基地的樹種單一，不能有效的滿足市場需求，難以抵御市場經濟的風險，急需調整結構。2、林木良種投入不足，難以進一步提高。“八五”以來，國家每年給我省的林木良種建設投資只有20萬元，加上省財政的配套資金，也只能維持原有的生產水平，不可能發展和提高。如油松種子園還處于初級良種水平，急需建設1.5代種子園。同時，由于林木育種周期長，見效慢，經濟效益低，致使大多數林木育種專家紛紛轉攻其他課題，造成了人才流失。3、針葉樹良種的推廣難度大。育苗對比試驗和試驗林測定結果表明，用普通種子育苗造林60年成材，用種子園良種造林39年即可成材，而且干形好。然而，由于良種的生產成本高，林木生長周期長，加之群眾缺乏長遠觀念，所以推廣難度大，有時出現良種少而有余的現象。

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