學校周邊調研報告

時間：2021-05-29 15:30:59 調研報告

學校周邊調研報告

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學校周邊調研報告

　　學校周邊調研報告1

　　隨著科技的不斷進步，互聯網成為人們學習、工作及生活必不可少的重要工具。對于這一新生事物的出現，大大推進了人類文明的進程。使人們的視野更加寬闊、人與人的交往距離更近、變得更容易、世界仿佛變得越來越小……如今,全民都處于一個學習和使用電腦的熱潮中,網吧理所當然地成為人們學習與溝通的重要場所，當然也成為中小學生學習互聯網知識、信息技術、中小學生相互溝通聯絡、休閑娛樂的重要場所，成為中小學生了解世界、洞悉網絡文化的重要窗口。

　　但是，它作為中小學生發展的一個外部環境，也對學生的發展產生了不可忽視的負面影響。對此,學校、家庭、社會均有強烈反響，同時，也是一個令人感到棘手的問題。

　　網吧與學校、學生的關系，這一問題其實也不是一個新問題了，它困擾著億萬家庭和教育工作者的心，同時，也提高了各有關方面對網吧的高度重視，也出臺了很多有力的相關管理措施。今天再一次提出這一話題，主要是針對鄉鎮及農村。

　　我國是一個人口眾多的農業大國。黨的十七屆三中全會回顧了改革開放30年的變化，再一次肯定了我國是一個農業大國，而把農村工作、農民生活水平的提高等放在當前工作的重中之重。

　　既然是農業大國，80%以上的都是農民，當然，也居住在農村。就湖南省花垣縣而言，就更特殊了，農村人口占的比例就更大，同樣的，農村學生占的比例也就很大了。從網吧老板的角度看，這里的商機無限，利潤空間廣闊。為了解網吧對學生的影響，也為了給網吧管理部門、學校、家庭及網吧經營者一點建議，所以,借下鄉視導的機會，我走訪了全縣的各個鄉鎮，其中包括：民樂、兩河、貓兒、排吾、排碧、排料、董馬庫、吉衛、雅酉等多個偏僻鄉鎮。

　　一、花垣縣學校周邊網吧的特點

　　⑴環境差。主要指：

　　①環境衛生差；不管是縣城還是鄉鎮，各網吧可以說是亂七八糟、煙霧彌漫，走進去就是一股怪味，上機時間一長，整個人就好像不再是自己的了。

　　②語言環境差。里面很多男男女女都是“出口成臟”，不堪入耳。這就可想而知，網吧給人們特別是學生的負面影響了。

　　⑵上座率高，服務多樣。所有的網吧基本上差不多，上座率都很高，上午8時～10時上座率較低，約在30%左右；上午10時～12時上網人員逐漸增加；中午12點左右，各網吧迎來第一個營業高峰；整個下午上座率基本保持在70%左右；晚6時各網吧迎來第二個經營高峰，上座率基本上可達到100%，有時去上網還找不到空位，一般持續到晚１0時；晚１0時至次日早8時上座率仍可達70%～80%。周五下午至周六、周日，各網吧上座率基本上是全天滿員，有時會出現排隊等待情況。之所以整天都有人上網，而且是整天都是高峰期，有一個原因就是，老板可以為方便顧客，為其提供各種服務，包括：游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網信息查詢等服務，就連吃飯、抽煙、睡覺都能解決。

　　有的網吧還提供包間，這其中的貓膩就耐人尋味了，真的是讓顧客有一種“賓至如歸”的感覺，可以讓你玩上幾天幾夜。這樣就極大地影響了學生的正常作息，打亂生理的生物鐘，嚴重地影響了學生的身心健康。

　　⑶價格便宜。城里的網吧一般2元/小時，但農村的就便宜得多了，有的1.5元/小時，少的是1元/小時。有的學生拿家里的米等東西去賣，再去上網；還有的干脆搶同學的錢去上網！如此下去，我們的下一代將是什么樣子的？用什么來實現國家的發展和民族的振興？

　　⑷網吧無處不在。在城里，有的小區有網吧，有的網吧根本不在什么商業區，它可以就設在某個商品房內。規模也不是很大，但是，卻足以有利可圖了。在農村，很多自然村也開了網吧，而且還不受任何監管。

　　二、網吧存在的問題分析

　　⑴學生多沉溺于游戲中，根本不是利用互聯網學習知識。幾乎在每個網吧，玩游戲的學生都占到絕大多數，和游戲機或游戲光盤相比，在線游戲因其具有交互性，更加顯得魅力難擋。尤其像“聯眾”這樣綜合型的游戲網站，不管你什么時候上去，總會有許多人在那里恭候著。圍棋、象棋、軍棋、撲克牌、麻將牌等應有盡有，玩了這個還想玩另一個，特別是那些闖關的網絡游戲更贏得學生們的青睞，不管贏了還是輸了都禁不住繼續玩下去。

　　有的學生在游戲網站里一待就是七八個小時，從天黑玩到天亮，從天亮玩到天黑。餓了啃面包，渴了喝礦泉水。有人通過調查得出：在美國有80%的人上網是在理財，而在中國，50%的人在聊天，40%的人在游戲，還有10%的人不知道是在做些什么。查閱信息、學習的人員幾乎沒有。有的學生甚至通宵上網。有很多次，我早上出門上班，在居住的街道網吧門口就遇到剛從網吧出來的幾個學生，因為剛出網吧或是上了通宵，對室外的環境不適應，所以很夸張地揉著眼睛或是左右搖晃腦袋。網絡，在這里根本沒有起到學習的功效，它徹頭徹尾地變成了一個玩物喪志的工具。

　　⑵監管不到位，存在安全隱患。在國家各部門對網吧加強監督和管理的同時，各大都市和各縣城的網吧，在監管中的力度有了一定的提高，也起到了一定的效果，但是，利益的趨動，使得有些老板把賺錢的目標轉移到了鄉鎮和農村。特別是偏遠的農村及鄉鎮，這里監管不到位，讓這些人有機可乘，這種場合也就成了魚龍混雜之地，各種不安全因素的滋生地。

　　⑶疏于對顧客的登記，通宵經營。有的網吧還經營嚴重影響學生身心健康的游戲等。在全社會都了解了網吧對青少年的身心有著重大影響的同時，全社會都在針對這一現象出臺各種措施。

　　其中一條就是對上網年齡的限制性，以及對上網人員的身份登記作出了明確的要求。但是，很多網吧，特別是農村網吧，根本就沒有登記，以至于進網吧上網的人員年齡偏小，而且可以通宵達旦。記得在xx年至xx年這段時間，我曾經到網吧上過網，一開機，桌面上就是一幅不堪入目的畫面，上網的過程中，彈出很多黃色圖片和網站。

　　這幾年，政府加大了對網站的過濾和不良內容的攔截，雖然如此，但有的網吧仍有不良內容，例如有的同城交友、激情等，就對青少年的身心健康造成了嚴重的危害。從個體來說，影響了上網的那部分人的身心健康發展，從整個教育來說，這影響了所有學校的教育管理，對社會造成了極其惡劣的影響。

　　⑷不便于學校管理，造成網吧與學校對立的局面。特別是現在幾乎所有的中心校都在實行寄宿制，有的學生通宵不歸，逃課進網吧等，老師不得不到各處去找學生回校上課。如果去網吧把學生抓出來，必然造成網吧老板對該教師的反感，甚至是打擊報復。因為這些老師很多都是外地到該校任教的，而老板是本地人，俗話說：“強龍難斗地頭蛇。”所以，在管理學生方面就造成了很多麻煩。

　　三、網吧存在問題的原因

　　家長的監護未到位；網吧老板的唯利是圖和管理部門的管理不力；網絡特殊的吸引力和學生好奇心的'需求與滿足等。由于花垣縣的特殊性，偏遠、貧困等因素，使得各家庭的文化程度不高，甚至是愚昧，對新生事物的認識不高，更不能正確對待，絕大多數家庭還停留在為解決溫飽問題而忙忙碌碌，外出打工的人多，特別是上礦山挖礦、選礦的人多，這樣一來，根本就沒有時間和精力對孩子進行教育了，留守兒童就是中國的一個社會問題。另外，網吧老板的唯利是圖，加上少年兒童在成長的過程中，對各種新鮮事物的出現的那種好奇和他們那種超常地吸收能力，以及各監管部門對農村的網吧監管不到位，就使得網吧未能達到學習的功效了。

　　四、規劃網吧的管理建議

　　政府、網吧管理部門、網吧經營者、學校、家庭、學生共同努力，真正做到未成年人不得入網吧，并推動網吧的健康發展和學生的全面發展。網吧作為廣大人民群眾進行生活、學習、娛樂的重要平臺，有著巨大存在價值與社會需求意義，政府要為網吧經營、管理營造良好的外部環境。政府要進一步加強立法和處罰力度，從外部為網吧監管提供一份可靠的依據。網吧管理部門應進一步加強對網吧的治理整頓，成立專門的管理機構，嚴格執法，對于違反規定的要采取嚴格的處罰。

　　同時，從法律規范、技術排查、內容審核、文明經營等方面要求網絡經營者遵循應有的網絡規范。網吧經營者要加強自律營造良好的網吧經營環境，合法經營，改善網吧行業公眾形象，宣傳網絡文明，共同營造良好的網絡文化環境。承擔起自己相應的社會責任，努力為構建合諧中國作出自己應有的貢獻。

　　家長也應該多花時間，管好自己的孩子，培養子女的興趣愛好。孩子是我們的一切，是一個國家和民族的希望。特別優秀的杰出人才不管是在哪個國度任何一個時代都不是很多。

　　也就是說，我們的子女不可能個個都是杰出人物，人，作為社會的重要組成部分，分工不同，我們不能要求他們個個成為科學家，但是，我們至少應該要求他們個個都能成為一個正直的人，真正意義上的人。社會的發展，人類的進步都離不開這些平凡的人，花垣縣的合諧發展更離不開這些平凡的人。因此我們更應該很好地引導他們向著正確的方向健康發展。

　　學校周邊調研報告2

　　學校周邊環境一直是城市管理的一個重點和難點，縣城管局非常重視學校周邊環境的整治，尤其是自創建國家衛生縣城活動開展以來，采取了多種有效措施，從一定程度上改善了學校周邊環境衛生狀況，但從實現常態化管理的要求來看還有一定差距，根據上級要求，現將有關情況匯報如下：

　　一、當前存在的主要問題

　　（一）臨時占道經營現象較嚴重

　　一些臨時攤點以賣早點和燒烤為主，在早中晚時間段出現，基本上城區每個學校都存在此種現象，影響交通安全，食品衛生狀況也不容樂觀。

　　（二）商鋪出店經營較普遍

　　學校周邊甚至學校自身出租店面多以賣文具為主，兼帶賣些食品，最為突出，集中在放學階段出店經營，學生購買物品時人流突然聚集，造成交通堵塞，嚴重影響交通安全和學生人身安全。

　　（三）環境衛生在上學和放學時段臟亂差較突出

　　一些臨時攤點不采取任何垃圾收集措施，學生吃后垃圾隨產隨丟，污染路面，因人流集中，清掃保潔難度較大，致使環境衛生臟亂現象突出。其中，燒烤攤產生的油煙污染和垃圾污染最為嚴重。

　　針對上述問題，城管部門從自身職能出發，今年來開展了3次專項整治，采取了錯時上班，定點值守等辦法，取締違章35戶次，處罰違章21人次，規范占道經營110戶次，但從整治后的環境來看，效果并不明顯。

　　二、存在問題的主要原因

　　一是攤點流動性強。攤販一般是利用早中晚這個時間段，和城管人員打“游擊戰”，管理有困難。

　　二是部門之間未形成合力。對于學校周邊環境有多個管理部門，如交警、環保、衛監、藥監、城管等部門，但各部門未形成聯合機制，執法力度不夠。

　　三是學校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學樣周邊擺攤設點，原因在于有一定的市場，有其生存的空間，而購買者以學生為主，學校有宣傳教育，但沒有出臺有效措施。

　　四是“門前三包”管理不到位。學校未真正履行“門前三包”職責。多數學校對門前一些占道經營現象置若罔聞。

　　三、幾點工作建議

　　一是加大宣傳教育力度，提高學生的環境衛生意識，要求學生不得在學校周邊購買那些衛生得不到保證的食品，并講究衛生，不隨地亂丟垃圾，養成良好衛生習慣。

　　二是學校切實要履行“門前三包”職責，要慎重選擇店面的承租業主，同時利用門衛或安排值班老師負責門前一定范圍的環境衛生管理。

　　三是各部門要形成聯動機制，定期開展聯合執法活動，對那些“三無”攤店要從重從快進行打擊。

　　四是增加城管一線工作人員的值班經費，完善值班管理制度，實行重點地區重點管理，推行“三定”方案，確保人員、職責、和考核到位，提高管理成效。

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