項目如何進行評審

時間：2024-08-17 08:09:23 項目管理師

項目如何進行評審

　　項目評審可采取各種不同形式：一種是項目經(jīng)理的項目完工報告，一種是舉行簡要說明大會，還有一種是更獨立的項目分析或?qū)徲嫛＿@些不同形式的評審的目的基本上都是從有利于將來的項目出發(fā)，回答有關項目進行情況的一些問題，如項目的完成達到了質(zhì)量、時間和成本目標嗎?如果沒有，為什么?可以從中吸取什么教訓?此項目還有什么后續(xù)工作?這些問題的答案應形成文件，并交給管理層。在我國，通常實施的項目評審有項目審計和項目費用審計等。

　　1、項目審計項目管理

　　項目審計是指審計機構(gòu)依據(jù)國家的法令和財務制度、企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標準和規(guī)章制度，對項目的活動用科學的方法和程序進行審核檢查，判斷其是否合法、合理和有效的一種活動。

　　項目審計的任務包括：

　　(1)檢查審核項目建設活動是否符合相關法律和規(guī)章制度;

　　(2)檢查審核項目建設活動是否符合國家政策、法律、法規(guī)和條例，有無違法亂紀、營私舞弊等現(xiàn)象;

　　(3)檢查審核項目活動是否合理;

　　(4)檢查審核建設項目的效益;

　　(5)檢查和審核各類項目報告、會計記錄和財務報表等反映項目建設和管理狀況的資料是否真實，有無弄虛作假或文過飾非的現(xiàn)象

　　(6)在檢查審核項目建設和管理狀況的基礎上，提出改進建議，為企業(yè)決策者提供決策依據(jù)，促使項目組織改善管理工作。

　　2、項目費用審計

　　費用審計是對項目管理中判斷有關費用使用合法性、合理性和有效性的一種活動。費用審計貫穿于項目的全過程中。

　　在項目終結(jié)階段，需進行竣工決算審計，審計主要從以下方面進行：

　　(1)審查項目預算的執(zhí)行情況。審計人員要審查建設內(nèi)容與批準的預算和建設計劃是否相符，如果決算與預算相比超支過多，則要核查有無擅自改變建設內(nèi)容的情況，亂攤成本和搞計劃外工程的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時上報，嚴肅處理。

　　(2)審查項目的全部資金來源和資金運用是否正常。要認真審核竣工財務決算表和竣工決算總表是否正確，其所反映的全部資金來源和資金占用情況是否正常，有沒有與歷年統(tǒng)計數(shù)額不相符的問題，有沒有建設資金和專用基金等其他資金相互挪用的問題，有沒有技術方面的問題。

　　(3)審查交付使用財產(chǎn)總表和明細表是否正確。交付使用財產(chǎn)總表反映大、中型建設項目建成后新增固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的價值，審查時要與各子項目或單項工程的交付使用財產(chǎn)明細表對比進行，看兩者有無差異，交付使用財產(chǎn)價值的計算是否準確、可靠。有無虛列、重報等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題要及時查明原因，盡快更正，并追究當事人責任。

　　(4)審查竣工情況說明書的編制是否真實。竣工情況說明書是對竣工決算報表作進一步分析和補充說明的文件，主要應審查其內(nèi)容與編制的竣工決算表是否一致，與實際情況是否相符，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不全、說明不充分、虛報成績、掩蓋問題等現(xiàn)象，審計人員要督促編制者及時做出修改和補充。

　　(5)審查竣工決算的編報是否及時。項目竣工驗收交付使用后一個月內(nèi)，要編制好竣工決算，并按規(guī)定上報。審計人員要檢查有無拖延編報期或未將編制好的竣工決算及時送交相關部門等現(xiàn)象的發(fā)生，檢查經(jīng)審查批復的竣工決算是否及時辦理了調(diào)整和結(jié)束工作。

　　項目終結(jié)階段審計的做法是對照項目預算審核實際成本的發(fā)生情況，看是超支還是節(jié)約。如果超支，要查明是因為成本控制不利還是因為擅自擴大項目范圍或亂攤成本所致;如果節(jié)約，則要查明是否縮小了項目范圍或降低了標準。

　　一個項目完成后，必須能獲取執(zhí)行此項目的利益。項目的實施總是有目的的，而且業(yè)主也應該確保他們?yōu)樗许椖抗ぷ魍度氲馁Y金是有所值的。為達到這個目的，一種正式的做法是舉行項目終結(jié)評審。

　　項目終結(jié)評審或?qū)嵤┖笤u審的進行是為了判斷計劃的利益是否真正地得以實現(xiàn)和辨別用以保證實現(xiàn)這些利益的行為。這是一種水平相當高的評審，不僅要評審項目工作本身，還要評價項目結(jié)果對業(yè)主需要的適應程度，其中要以給業(yè)主的業(yè)務帶來的利益為重點。

　　進行項目終結(jié)評審的最佳時間是：當項目一開始顯示計劃的利益時，就盡可能進行評審。如果舉行得過早，可能很難知道項目是否真的會實現(xiàn)其利益;如果拖得太久，潛在的利益可能會被拖延，而且，若形成了一種認為此項目是在浪費時間的氣氛，則這種潛在的利益甚至可能會完全喪失。

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