企業(yè)法律顧問(wèn)制度對(duì)企業(yè)的作用
本文對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)制度對(duì)企業(yè)的作用進(jìn)行了分析，總結(jié)了企業(yè)法律顧問(wèn)制度的含義及我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)現(xiàn)狀，分析了企業(yè)法律顧問(wèn)制度在電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用，提出了提高企業(yè)法律顧問(wèn)制度作用的方法。
在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，電力企業(yè)作為企業(yè)的一種，其與其他經(jīng)營(yíng)性企業(yè)一樣，是整個(gè)市場(chǎng)的主體，只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則下進(jìn)行活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展，主動(dòng)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求依法進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。因此，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)相應(yīng)的企業(yè)法律制度進(jìn)行建立。如今在電力行業(yè)中大部分企業(yè)還沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)法律顧問(wèn)配置，山西運(yùn)城發(fā)電公司為了彌補(bǔ)這一不足，現(xiàn)采取外聘律師、內(nèi)設(shè)法律顧問(wèn)助理、加大培訓(xùn)力度爭(zhēng)取由相關(guān)人員取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)措施，確保依法治企制度的有效實(shí)施，加強(qiáng)了企業(yè)法律顧問(wèn)制度對(duì)企業(yè)的作用。本文對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)制度對(duì)企業(yè)的作用進(jìn)行了分析。
一、什么是企業(yè)法律顧問(wèn)
所謂企業(yè)法律顧問(wèn)制度，就是指對(duì)企業(yè)相關(guān)法律顧問(wèn)的從業(yè)資格、權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。“企業(yè)法律顧問(wèn)”是一種特殊的稱(chēng)謂，其具有特殊的內(nèi)涵，在我國(guó)其歷史可追溯到1997年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》中對(duì)相關(guān)概念的界定。企業(yè)法律顧問(wèn)的含義是十分廣泛的，任何組織、個(gè)人為某一個(gè)內(nèi)容或法律事務(wù)在一定的時(shí)間內(nèi)所提供的法律協(xié)助和幫助都可以稱(chēng)為企業(yè)法律顧問(wèn)，如所聘請(qǐng)的律師。企業(yè)法律顧問(wèn)的概念還具有一定的特殊性，其不一定是固定的。當(dāng)前世界上大部分國(guó)家都在使用企業(yè)法律顧問(wèn)這一名詞。
二、我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)現(xiàn)狀
早在建國(guó)初期我就開(kāi)展了企業(yè)法律顧問(wèn)制度的建設(shè)，其真正得到快速發(fā)展是在改革開(kāi)放以后，在1986年國(guó)務(wù)院所頒布的《廠長(zhǎng)工作條例》中對(duì)其進(jìn)行了明確的規(guī)定：在日常工作中廠長(zhǎng)可以聘請(qǐng)或設(shè)立企業(yè)法律顧問(wèn)，其應(yīng)在廠長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。自此之后，關(guān)于企業(yè)法律顧問(wèn)的規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)相關(guān)企業(yè)的法律顧問(wèn)制度也逐漸走向了正軌。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的法律顧問(wèn)制度主要分為兩種：一種是兼職的企業(yè)法律顧問(wèn)制度，另一種是全職的企業(yè)法律顧問(wèn)制度。我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)已經(jīng)形成了人社部執(zhí)業(yè)資格考試與合同管理、人力資源管理等職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的體系。
我國(guó)當(dāng)前一些大型的國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的企業(yè)法律顧問(wèn)，為了提高企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)制度進(jìn)行了明確的規(guī)范，促進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)的有序發(fā)展。由于我國(guó)企業(yè)法律制度的起步較晚，在企業(yè)的決策者的腦海中還沒(méi)有法律顧問(wèn)制度的概念，其還停留在傳統(tǒng)的模式上，對(duì)企業(yè)中的重大決策仍是由相關(guān)高層管理人員進(jìn)行推動(dòng)的，忽略了法律顧問(wèn)的角色，只是在企業(yè)的管理上出現(xiàn)了問(wèn)題時(shí)，才由法律顧問(wèn)來(lái)進(jìn)行解決問(wèn)題，這樣不但不能夠挽回經(jīng)濟(jì)損失，而且還嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不利，因此，應(yīng)建立健全企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用。
三、企業(yè)法律顧問(wèn)制度在電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用分析
企業(yè)法律顧問(wèn)制度在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，企業(yè)法律顧問(wèn)制度有助于電力企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
企業(yè)法律顧問(wèn)制度有助于電力企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，通過(guò)企業(yè)法律顧問(wèn)的設(shè)置，說(shuō)明電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有了法律風(fēng)向管控的意識(shí)，這樣就能夠?qū)⒎娠L(fēng)險(xiǎn)管控在管理層內(nèi)層層傳輸，確保電力企業(yè)中所有員工都能夠完成好法律風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)工作;同時(shí)通過(guò)企業(yè)法律顧問(wèn)的設(shè)置，還能夠促使電力企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管控制度的建立，并嚴(yán)格依照制度對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控。
第二，企業(yè)法律顧問(wèn)制度有助于電力企業(yè)加強(qiáng)管理，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
由于電力企業(yè)所涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容繁瑣而復(fù)雜，因此，電力企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)突出法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對(duì)相關(guān)的合同進(jìn)行有效的管理，確保合同在各個(gè)環(huán)節(jié)中能夠?qū)崿F(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控;同時(shí)對(duì)合同的流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，提高電力企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管控人員的綜合素質(zhì);對(duì)電力企業(yè)中所涉及的各種利益糾紛進(jìn)行有效的處理，在法律的高度上做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，以企業(yè)法律顧問(wèn)制度為依托，提高全體員工的法律意識(shí)程度和法律素養(yǎng)。
第三，企業(yè)法律顧問(wèn)制度有助于電力企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估。
企業(yè)法律顧問(wèn)制度有助于電力企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估。由于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要企業(yè)定期進(jìn)行，因此通過(guò)長(zhǎng)效的企業(yè)法律顧問(wèn)制度能夠促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，這樣就能夠促使電力企業(yè)達(dá)到法律風(fēng)險(xiǎn)管控的目的。同時(shí)由于我國(guó)正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，每年都有大量的法律和法規(guī)出臺(tái)，同時(shí)電力企業(yè)在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也在不斷拓展著相關(guān)的業(yè)務(wù)，因此有必要通過(guò)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的實(shí)行，促進(jìn)電力企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與相關(guān)評(píng)估工作的有效開(kāi)展。
四、提高企業(yè)法律顧問(wèn)制度在電力企業(yè)作用方法分析
第一，依法治企，在企業(yè)的治理中建立特殊的企業(yè)法律顧問(wèn)制度。
企業(yè)在科學(xué)的制度下才能夠保持長(zhǎng)期穩(wěn)定快速發(fā)展，只有對(duì)企業(yè)的制度進(jìn)行建立健全才能夠確保科學(xué)制度的有效建立。在企業(yè)制度建立的過(guò)程中，要確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性，這樣才能夠長(zhǎng)期促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的有效增長(zhǎng)，因此，可以說(shuō)企業(yè)法律顧問(wèn)制度是確保企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的制度保障之一。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)制度進(jìn)行強(qiáng)力建設(shè)，提高企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)中的地位，建立健全企業(yè)法律顧問(wèn)組織，對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行完善，這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)要提高企業(yè)法律顧問(wèn)的門(mén)檻，確保其具有足夠的話(huà)語(yǔ)權(quán)，使其能夠在企業(yè)的發(fā)展中提出足夠的建議，對(duì)企業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn)，以有效推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的快速發(fā)展。
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家要求，合理地將法律顧問(wèn)的制度有效的納入到企業(yè)的管理中，確保企業(yè)能夠有效的防范風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)能夠有效的實(shí)現(xiàn)重組和兼并，在商業(yè)談判和簽訂合同過(guò)程中對(duì)企業(yè)自身的利益進(jìn)行合法的維護(hù)，切實(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律的保障。
第二，對(duì)相關(guān)法律顧問(wèn)的自身素質(zhì)進(jìn)行提高，確保其能夠發(fā)揮管理的實(shí)效作用。
作為企業(yè)的法律顧問(wèn)，要對(duì)自己在企業(yè)管理中的作用有明確的認(rèn)識(shí)，明確自己的定位和作用，不僅是企業(yè)的員工，而且還是企業(yè)的管理者，要積極主動(dòng)參與到企業(yè)的管理中去，不斷對(duì)自身的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，綜合運(yùn)用各方面知識(shí)實(shí)現(xiàn)有效的管理。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)行有效的分析，真正做到事前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，事中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，事后努力進(jìn)行法律上的補(bǔ)救。以企業(yè)的實(shí)際情況為基本出發(fā)點(diǎn)，多為企業(yè)高層出謀劃策，提出好的建議和設(shè)計(jì)方案，提出真知灼見(jiàn)，讓企業(yè)高層看到?jīng)Q策中的利弊，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)成本，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)高管感覺(jué)到企業(yè)法律顧問(wèn)是企業(yè)發(fā)展的得力助手，如此，既做到為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮中穩(wěn)步快速發(fā)展保駕護(hù)航，又彰顯了企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)發(fā)展中不可或缺的作用，提高了企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位，只有這樣才能為企業(yè)法律顧問(wèn)制度在企業(yè)的牢固建立打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、結(jié)論
作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大行業(yè)，電力企業(yè)的發(fā)展將直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，確保電力企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良好的運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)定快速的發(fā)展，執(zhí)行企業(yè)法律顧問(wèn)制度，建立完善的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)企業(yè)的管理，確保依法治企制度的有效實(shí)行，嚴(yán)格執(zhí)行法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與評(píng)估，加大力度培養(yǎng)企業(yè)的法律人才，維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
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