建設(shè)工程合同的相關(guān)法律規(guī)定

時間：2025-11-04 15:15:15 銀鳳合同法規(guī)

　　建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。通常包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工合同。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程合同屬承攬合同之一種，德國、日本、法國及中國臺灣地區(qū)民法均將對建設(shè)工程合同的規(guī)定納入承攬合同中。

建設(shè)工程合同的相關(guān)法律規(guī)定

　　按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同包括三種：即建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同。

　　(一)建設(shè)工程勘察合同

　　建設(shè)工程勘察合同是承包方進行工程勘察，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程勘察單位稱為承包方，建設(shè)單位或者有關(guān)單位稱為發(fā)包方(也稱為委托方)。

　　建設(shè)工程勘察合同的標的是為建設(shè)工程需要而作的勘察成果。工程勘察是工程建設(shè)的第一個環(huán)節(jié)，也是保證建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了確保工程勘察的質(zhì)量，勘察合同的承包方必須是經(jīng)國家或省級主管機關(guān)批準，持有《勘察許可證》，具有法人資格的勘察單位。

　　建設(shè)工程勘察合同必須符合國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，勘察合同由建設(shè)單位或有關(guān)單位提出委托，經(jīng)與勘察部門協(xié)商，雙方取得一致意見，即可簽訂，任何違反國家規(guī)定的建設(shè)程序的勘察合同均是無效的。

　　(二)建設(shè)工程設(shè)計合同

　　建設(shè)工程設(shè)計合同是承包方進行工程設(shè)計，委托方支付價款的合同。建設(shè)單位或有關(guān)單位為委托方，建設(shè)工程設(shè)計單位為承包方。

　　建設(shè)工程設(shè)計合同為建設(shè)工程需要而作的設(shè)計成果。工程設(shè)計是工程建設(shè)的第二個環(huán)節(jié)，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程設(shè)計合同的承包方必須是經(jīng)國家或省級主要機關(guān)批準，持有《設(shè)計許可證》，具有法人資格的設(shè)計單位。只有具備了上級批準的設(shè)計任務(wù)書，建設(shè)工程設(shè)計合同才能訂立;小型單項工程必須具有上級機關(guān)批準的文件方能訂立。如果單獨委托施工圖設(shè)計任務(wù)，應(yīng)當同時具有經(jīng)有關(guān)部門批準的初步設(shè)計文件方能訂立。

　　(三)建設(shè)工程施工合同

　　建設(shè)工程施工合同是工程建設(shè)單位與施工單位，也就是發(fā)包方與承包方以完成商定的建設(shè)工程為目的，明確雙方相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)工程施工合同的發(fā)包方可以是法人，也可以是依法成立的其它組織或公民，而承包方必須是法人。

　　第十六章建設(shè)工程合同

　　第二百六十九條建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。

　　第二百七十條建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。

　　第二百七十一條建設(shè)工程的招標投標活動，應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。

　　第二百七十二條發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

　　總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

　　禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

　　第二百七十三條國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。

　　第二百七十四條勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。

　　第二百七十五條施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

　　第二百七十六條建設(shè)工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第二百七十七條發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查。

　　第二百七十八條隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

　　第二百七十九條建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第二百八十條勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設(shè)計人應(yīng)當繼續(xù)完善勘察、設(shè)計，減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失。

　　第二百八十一條因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第二百八十二條因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

　　第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

　　第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。

　　第二百八十五條因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計工作條件而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計，發(fā)包人應(yīng)當按照勘察人、設(shè)計人實際消耗的工作量增付費用。

　　第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

　　第二百八十七條本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。

　　建設(shè)工程合同核心法律規(guī)定全解析

　　建設(shè)工程合同作為特殊的承攬合同，其訂立、履行及糾紛解決均受專門法律規(guī)范調(diào)整。核心法律依據(jù)包括《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第十六章 “建設(shè)工程合同”、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（以下簡稱《建工解釋一》），以及《建筑法》《招標投標法》等配套法規(guī)。以下從六大核心維度展開解析：

　　一、合同基礎(chǔ)：定義、類型與形式要求

　　（一）核心定義

　　根據(jù)《民法典》第二百六十九條，建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，本質(zhì)是雙務(wù)有償合同，核心權(quán)利義務(wù)圍繞 “工程建設(shè)” 與 “價款支付” 展開。

　　（二）法定類型

　　建設(shè)工程合同包括三類核心合同：

　　工程勘察合同：針對地理、地質(zhì)狀況調(diào)查研究訂立的協(xié)議，需由專業(yè)地質(zhì)工程單位承接；

　　工程設(shè)計合同：含初步設(shè)計（項目決策可行性資料）與施工設(shè)計（具體施工方案）兩類；

　　工程施工合同：涵蓋建筑營造與線路、管道、設(shè)備安裝等核心施工內(nèi)容。

　　（三）形式強制要求

　　《民法典》第二百七十條明確規(guī)定，建設(shè)工程合同必須采用書面形式，包括合同書、信件及數(shù)據(jù)電文（電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等）等可有形表現(xiàn)內(nèi)容的形式。此要求源于工程標的額大、履行周期長、內(nèi)容復(fù)雜的特點，旨在規(guī)避舉證風(fēng)險、明確權(quán)利義務(wù)邊界。

　　二、合同效力：有效與無效的法定情形

　　（一）有效合同的基礎(chǔ)條件

　　發(fā)包人具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證等法定審批手續(xù)（起訴前補正可認定有效）；

　　承包人具備相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；

　　依法通過招標程序訂立（對必須招標的工程而言）；

　　合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

　　（二）無效合同的法定情形

　　《建工解釋一》第一條明確四類無效情形：

　　承包人未取得資質(zhì)或超越資質(zhì)等級；

　　無資質(zhì)實際施工人借用有資質(zhì)企業(yè)名義（“掛靠”）；

　　必須招標而未招標或中標無效；

　　承包人轉(zhuǎn)包、違法分包工程簽訂的合同。