報關員知識：保稅倉庫及其所存貨物的報關程序
導語：保稅倉庫是指經海關核準的專門存放保稅貨物的專用倉庫。根據國際上通行的保稅制度要求，進境存入保稅倉庫的貨物可暫時免納進口稅款免領進口許可證件，在海關規定的存儲期內復運出境或辦理正式進口手續。我們來看看具體的考試內容。
保稅倉庫及其所存貨物的報關程序
(一)保稅倉庫概述
1、含義 保稅倉庫是指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。
保稅倉庫根據使用對象分為公用型保稅倉庫和自用型保稅倉庫兩種。
在公用型保稅倉庫和自用型保稅倉庫下面衍生出一種專用型保稅倉庫(包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫)。
2、功能 功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。
存放貨物的范圍：
(1)加工貿易進口貨物 (2)轉口貨物 (3)供應國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件 (4)供應維修外國產品所進口寄售的零配件 (5)外商進境暫存貨物 (6)未辦結海關手續的一般貿易進口貨物 (7)經海關批準的其他未辦結海關手續的進境貨物
多選題(2006年考題) 按現行海關規定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉庫：
A、由境內有經營權的外貿企業購買進口的進料加工業務備用料件
B、供應國際航行船舶的燃料和維修用零配件
C、以寄售方式進口，用于進口機電產品維修業務的維修零配件
D、轉口港澳的煙酒 答案：ABCD
單選題(2007年考題) 經海關批準設立的保稅倉庫可以存放的貨物是：( )
A.進口貨物 B.進口貨物、出口貨物 C.出口貨物 D.加工貿易進出口貨物 答案：A
單選題(2009年考題) 下列貨物中，不是存入保稅倉庫的是( )。
A.加工貿易出口貨物 B.進境轉口貨物 C.供應國際航行船舶的進口油料 D.外商進境暫存貨物 答案：A
3、設立：保稅倉庫設立應當要具備的條件
(1)具有企業法人的資格;
(2)注冊資本最低限額為300萬元人民幣
(3)具備向海關繳納稅款的能力
(4)經營特殊許可商品存儲的，應當持有規定的特殊許可證件
(5)經營備料保稅倉庫的加工貿易企業，年出口額最低為1000萬美元
(6)具有專門存儲保稅貨物的營業場所要達到的條件(掌握面積)
企業申請設立保稅倉庫的，應向倉庫所在地主管海關提交書面申請，由直屬海關審批。
判斷題(2005年考題) 公用保稅倉庫由主營倉儲業務的中國境內獨立企業法人經營，專門向社會提供保稅倉儲服務，其面積最低為2000平方米。 答案：對
判斷題：(2004年考題) 企業設立保稅倉庫應向倉庫所在地主管海關提交書面申請，主管海關報直屬海關審批，直屬海關批準設立保稅倉庫后報海關總署備案。 答案：對
4、管理(重點)
(1)保稅倉庫存儲貨物的期限為1年，特殊情況經批準可以延長的最長期限不超過1年。
特殊情況下，延期后貨物存儲期超過2年的，由直屬海關審批。
(2)保稅倉庫所存貨物是海關監管貨物，未經批準并辦理相應手續，不得挪作它用
(3)儲存期間發生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉庫應向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任
(4)保稅倉庫不得進行實質性加工(只可進行分類、簡單拼裝等輔助性簡單作業)
(5)倉庫經營企業每月5個工作日前，向海關申報上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關核銷
(二)保稅倉庫貨物報關程序
1、進倉報關：保稅倉庫貨物進境入倉時，除易制毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質外，免領進口許可證件。
(1)如果倉庫主管海關與進境口岸不是同一直屬海關的，按轉關方式來辦理，可以按“提前報關轉關方式”申報，也可以按“直轉轉關方式”申報。
(2)如果倉庫主管海關與進境口岸是同一直屬海關的，經批準，可以不按轉關運輸方式辦理，由經營企業直接在口岸海關辦理報關手續，口岸海關放行后，企業自行提取貨物入倉。
2、出倉報關：保稅倉庫貨物出倉可能出現進口報關(進入國內市場)和出口報關(復運出口)。
(1)出口報關：保稅倉庫出倉復運出境貨物，應當按轉關運輸方式辦理出倉手續。是同一直屬海關的，經批準，可以不按轉關運輸方式辦理。
(2)進口報關(重點) 轉為正式進口的同一批貨物，要填制兩張報關單，一張辦結出倉報關手續，由保稅倉庫經營企業填制出口貨物報關單。另一張辦理進口申報手續，按照實際進口監管方式，填制進口貨物報關單。進口手續大體分為：
①保稅倉庫貨物出倉用于加工貿易的，由加工貿易企業或其代理人按保稅加工貨物的報關程序辦理進口報關手續。 ②保稅倉庫貨物出倉作為特定減免稅貨物的，由享受特定減免稅的企業按特定減免稅貨物的報關程序辦理進口報關手續。 ③保稅倉庫貨物出倉進入國內市場，由保稅倉庫經營企業按一般進口貨物的報關程序辦理進口報關手續。 ④保稅倉庫內的寄售維修零配件申請以保修期內免費出倉的，由保稅倉庫經營企業辦理進口報關手續，填制進口報關單，貿易方式欄填“無代價抵償貨物”，并確認免稅出倉的維修件在保修期內不超過原設備進口之日起3年。
(3)集中報關：保稅貨物出庫批量少批次頻繁，經海關批準可以辦理定期集中報關手續。
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