海南高考改革情況介紹
在高考改革穩(wěn)步推進(jìn)的大背景下，未來(lái)高考的考試和招生錄取方式備受關(guān)注。海南省高考改革相關(guān)工作進(jìn)度如何?未來(lái)有哪些具體的改革措施出臺(tái)?高考改革對(duì)未來(lái)學(xué)校招生和學(xué)生報(bào)考會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?對(duì)此，首場(chǎng)省考試局原新聞發(fā)言人王素英透露了相關(guān)情況。
談高考現(xiàn)狀：“以分取人”“一考定終身”格局仍未改變
據(jù)王素英介紹，我國(guó)高考制度進(jìn)行過(guò)多次的改革，但“以分取人”“一考定終身”的格局始終沒(méi)變。王素英表示，在她個(gè)人看來(lái)，高考改革必須要在錄取方式上進(jìn)行一次大的革命，打破“以分取人”“分分計(jì)較”的格局，將招生的自主權(quán)交給高校，由高校確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式，讓現(xiàn)行的平行志愿“下課”，實(shí)行完全意義上的平行志愿。
談高考改革：本科錄取或不分批次，僅劃定填報(bào)志愿資格線
目前，我省的高考改革方案仍在研究制定完善中，王素英在接受記者采訪時(shí)透露了一些具體的改革內(nèi)容：一是建立全科的學(xué)業(yè)水平考試制度;二是實(shí)行本專(zhuān)科分類(lèi)考試、分類(lèi)招生;三是英語(yǔ)學(xué)科在招生錄取時(shí)以等級(jí)的形式給高校呈現(xiàn);四是本科錄取不分批次，僅劃定本科填報(bào)志愿的資格線;五是省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)將考生的高考成績(jī)、英語(yǔ)等級(jí)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、成長(zhǎng)記錄及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息提供給高校，由高校自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn);六是實(shí)行“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式。
談投檔方式：或?qū)嵭?ldquo;一檔多投”，學(xué)生可同時(shí)被幾所學(xué)校錄取
什么是“一檔多投、多元錄取”?王素英稱(chēng)，“一檔多投”就是省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)將考生所填報(bào)的所有志愿分別同時(shí)投給所報(bào)考的學(xué)校，由招生學(xué)校綜合評(píng)價(jià)后，擇優(yōu)錄取。“這種投檔辦法，考生可能會(huì)同時(shí)被幾所學(xué)校錄取，然后由考生綜合權(quán)衡選擇確認(rèn)一所最滿意的學(xué)校就讀。”王素英稱(chēng)，“今后我們也不定一本、二本、三本分?jǐn)?shù)線，而是定一個(gè)填報(bào)志愿的資格線，假如我們把志愿數(shù)設(shè)定為5個(gè)，那么考生所投填報(bào)的5個(gè)志愿都可以投給報(bào)考學(xué)校。”
“多元錄取”是招生學(xué)校不以高考成績(jī)?yōu)殇浫〉奈┮灰罁?jù)，從高考成績(jī)、英語(yǔ)等級(jí)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等多方面綜合評(píng)價(jià)考生后擇優(yōu)錄取。高考改革后，高校可以根據(jù)我省提供的拼盤(pán)式錄取元素，自行確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。“比如北京大學(xué)可以制定高考成績(jī)占85%，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)占10%，其他占5%的錄取標(biāo)準(zhǔn)。”
談?dòng)⒄Z(yǔ)一年多考
根據(jù)教育部和我省此前公布的高考改革框架，英語(yǔ)科目將從高考中剝離出來(lái)，實(shí)行一年多考，這會(huì)增加考生的考試負(fù)擔(dān)還是減輕考生的負(fù)擔(dān)?對(duì)此，王素英表示，現(xiàn)在還不好說(shuō)，但她特別強(qiáng)調(diào)，“英語(yǔ)一定要學(xué)，而且一定要考，怎么考?由誰(shuí)來(lái)考?成績(jī)?cè)趺闯尸F(xiàn)?在錄取時(shí)怎么使用，這個(gè)問(wèn)題需要研究、探討。”
王素英認(rèn)為，如果國(guó)家建立一種面向社會(huì)人員和高中學(xué)生設(shè)置的英語(yǔ)等級(jí)考試制度，那么，高校就可以把考生獲得的英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)的級(jí)別作為錄取的門(mén)檻而設(shè)定。“比如，北京大學(xué)可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到5級(jí)，海南大學(xué)可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到4級(jí)，海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到3級(jí)等，考生會(huì)根據(jù)自己確定的高校目標(biāo)而選擇參加不同級(jí)別的英語(yǔ)等級(jí)考試。”
談異地高考：外來(lái)務(wù)工隨遷子女應(yīng)享同等升學(xué)權(quán)益
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》，“今后有更多的外來(lái)務(wù)工人員子女不僅可以在我省‘異地高考’，其父母如果符合在我省落戶的條件，子女還可以隨父母在我省落戶并與本省戶籍考生享受同等的升學(xué)權(quán)益。同時(shí)，‘異地高考’的政策也有可能會(huì)逐步放寬。”王素英說(shuō)。
談分類(lèi)招生：高職專(zhuān)科學(xué)校招生或由各省負(fù)責(zé)
王素英透露，從目前的高考改革趨勢(shì)來(lái)看，今后教育部也許只管本科學(xué)校的招生，高職專(zhuān)科學(xué)校的招生由各省負(fù)責(zé)。“如果我省建立了全科的學(xué)業(yè)水平考試制度后，省外高職專(zhuān)科學(xué)校就可以使用學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)來(lái)錄取，本省的高職專(zhuān)科學(xué)校可以試行注冊(cè)入學(xué)的招生模式，考生只要拿到普通高中或中職學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)，就可以自主到本省的高職專(zhuān)科學(xué)校去申請(qǐng)注冊(cè)入學(xué)。”王素英稱(chēng)，如果高職專(zhuān)科學(xué)校認(rèn)為生源較多，需要進(jìn)行選拔，那么由高職專(zhuān)科學(xué)校自己組織筆試或面試、技能測(cè)試，或者對(duì)考生的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)定出最低錄取分?jǐn)?shù)線。
王素英稱(chēng)，近幾年，我省被高職專(zhuān)科學(xué)校錄取的考生人數(shù)占錄取總?cè)藬?shù)的45%左右，每年的本專(zhuān)科招生計(jì)劃數(shù)使得一半左右的考生要去高職專(zhuān)科學(xué)校就讀。“如果實(shí)行了分類(lèi)考試和分類(lèi)招生，一些考生就可以不用參加高考，他們可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)、愛(ài)好去學(xué)習(xí)自己感興趣的知識(shí)和技能。”
海南省考試局原新聞發(fā)言人王素英談了談自己關(guān)于改革的想法和期望，表示本科錄取應(yīng)不分批次，僅劃定本科填報(bào)志愿的資格線，并實(shí)行“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式，改變現(xiàn)有的平行志愿模式帶來(lái)的“以分取人”的弊端。
1.20多年來(lái)海南高考本專(zhuān)科錄取率提高至94%
王素英表示海南高考隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，發(fā)生了巨大的變化，從填表報(bào)名到網(wǎng)上報(bào)名，從人工評(píng)卷到網(wǎng)上評(píng)卷，從現(xiàn)場(chǎng)錄取到網(wǎng)上錄取，從傳統(tǒng)的考試到標(biāo)準(zhǔn)化考試。海南高考20多年來(lái)，高考報(bào)名人數(shù)由1988年的2.8萬(wàn)人增加到今年的6.1萬(wàn)人，招生院校由1988年的241所增加到了今年的1240所，本專(zhuān)科錄取率由1988年的26%提高到今年的94%，累計(jì)報(bào)考人數(shù)89.2萬(wàn)人，累計(jì)錄取人數(shù)有65.1萬(wàn)人。
2.改革從六個(gè)方面下手 把招生自主權(quán)交給高校
海南是首批進(jìn)入新課程改革的試點(diǎn)省份之一，在2004年進(jìn)入課改之后，省教育廳就組織開(kāi)展了高考方案的研制工作，于2007年起實(shí)施該方案。雖然它是目前我省比較可行又便于錄取操作高考方案，但還是存在不足。
那么如何改呢?王素英認(rèn)為這次的改革，不能僅僅在考試內(nèi)容、考試科目和科目分值上“小打小鬧”，必須要在錄取方式上進(jìn)行一次大革命，必須要把“以分取人”“分分計(jì)較”的格局打破，將招生的自主權(quán)交給高校，由高校自己確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。
具體改革內(nèi)容包括：一是建立全科的學(xué)業(yè)水平考試制度;二是實(shí)行本專(zhuān)科分類(lèi)考試、分類(lèi)招生;三是英語(yǔ)學(xué)科在招生錄取時(shí)以等級(jí)的形式給高校呈現(xiàn);四是本科錄取不分批次，僅劃定本科填報(bào)志愿的資格線;五是省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)將考生的高考成績(jī)、英語(yǔ)等級(jí)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、成長(zhǎng)記錄及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息提供給高校，由高校自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn);六是實(shí)行“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式。
3.讓現(xiàn)行平行志愿“下課” 實(shí)現(xiàn)“一檔多投、多元錄取”
王素英表示從恢復(fù)高考制度以來(lái)，高考已進(jìn)行過(guò)多次改革，但“以分取人”“一考定終身”的格局沒(méi)有變，高考分?jǐn)?shù)作為高校選拔新生的惟一依據(jù)沒(méi)有動(dòng)搖，而平行志愿的推行把高考分?jǐn)?shù)用到了極致。這必然導(dǎo)致“應(yīng)試教育”，必定會(huì)影響素質(zhì)教育的落實(shí)和新課程的推進(jìn)，它不僅不利于高校選拔新生，也不利于基礎(chǔ)教育培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，甚至?xí)绊懙絿?guó)民總體素質(zhì)的提高和創(chuàng)新人才、拔尖人才的培養(yǎng)。
“一檔多投”就是省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)將考生所填報(bào)的所有志愿分別同時(shí)投給所報(bào)考的學(xué)校，由招生學(xué)校綜合評(píng)價(jià)后，擇優(yōu)錄取。這種投檔辦法考生可能會(huì)同時(shí)被幾所學(xué)校錄取，這樣，考生可以在所錄取的學(xué)校中根據(jù)錄取的專(zhuān)業(yè)，綜合權(quán)衡后選擇確認(rèn)一所最滿意的學(xué)校就讀。
“多元錄取”就是招生學(xué)校不以高考成績(jī)?yōu)殇浫〉奈┮灰罁?jù)，從多方面綜合評(píng)價(jià)考生后擇優(yōu)錄取。假如省考試局把考生的高考成績(jī)、英語(yǔ)等級(jí)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、考生在高中階段的成長(zhǎng)記錄、考生各學(xué)科的選修模塊、考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果等都提供給高校，高校可以據(jù)此制定本校的錄取標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)招生章程向社會(huì)公布，招生學(xué)校根據(jù)錄取規(guī)則對(duì)考生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后做出錄取與否以及所錄取的專(zhuān)業(yè)。
4.本科錄取不分批次 僅劃定本科填報(bào)志愿的資格線
王素英表示高考錄取不應(yīng)像現(xiàn)在一本分?jǐn)?shù)線是多少，二本分?jǐn)?shù)線多少，三本分?jǐn)?shù)是多少，而是定一個(gè)填報(bào)志愿的資格線，假如把志愿數(shù)設(shè)定為5個(gè)，那么考生所投填報(bào)的5個(gè)志愿都可以投給報(bào)考學(xué)校。這些學(xué)校根據(jù)海南省提供的拼盤(pán)式的錄取元素，比如高考成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、英語(yǔ)等級(jí)，還有考生在高中階段的選修課程、選修模塊、成長(zhǎng)記錄、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等等，自行確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。比如北京大學(xué)可以制定高考成績(jī)占85%，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)占10%，其他占5%的錄取標(biāo)準(zhǔn)，那么考生根據(jù)招生學(xué)校的錄取規(guī)則來(lái)選擇報(bào)考學(xué)校。這樣，考生可以在所錄取的學(xué)校中根據(jù)錄取的專(zhuān)業(yè)，綜合權(quán)衡后選擇確認(rèn)一所最滿意的學(xué)校就讀。
5.英語(yǔ)一年多考 高校如何錄取需探討
在高考英語(yǔ)改革方面，就英語(yǔ)學(xué)科從高考中剝離出來(lái)，一年多考的問(wèn)題，王素英覺(jué)得英語(yǔ)一定要學(xué)，而且一定要考，怎么考，由誰(shuí)來(lái)考，成績(jī)?cè)趺闯尸F(xiàn)?在錄取時(shí)怎么使用?這些問(wèn)題需要研究、探討。如果國(guó)家建立一種面向社會(huì)人員和高中學(xué)生設(shè)置的英語(yǔ)等級(jí)考試制度，那么，高校就可以把考生獲得的英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)的級(jí)別作為錄取的門(mén)檻而設(shè)定。比如，北京大學(xué)可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到5級(jí)，海南大學(xué)可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到4級(jí)，海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到3級(jí)，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院可以要求考生的英語(yǔ)等級(jí)達(dá)到2級(jí)等等，考生會(huì)根據(jù)自己確定的高校目標(biāo)而選擇參加不同級(jí)別的英語(yǔ)等級(jí)考試。
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