關于農民工回鄉如何農村創業
通過對安徽省農民工返鄉創業集中的無為縣、樅陽縣、天長市等地進行專題調查發現，目前的返鄉創業農民工多是上個世紀80年代出門務工的農民，這些人中平均每8個人左右就能出現一個老板，從打工到老板的轉變周期一般是15年。考慮到90年代以來我國進入勞動力轉移的高峰，而且新生代農民工技術水平和勞務收入普遍提高，因此，今后農民工返鄉創業的幾率將加大，從打工到創業的周期會縮短。筆者認為，農民工從打工者到老板的轉變主要取決于三個因素，即資金積累、技術因素和市場經驗。目前，農民工積累這些條件較以往相對容易。首先，隨著社會各界對農民工勞動權益的日漸重視，農民工的工資逐年增加。農民工工資的上升加速了他們創業資金的積累。其次，新一代農民工的素質較上個世紀80年代的第一代農民工提高很多，過去外出打工者多半是以賣苦力的文盲、半文盲居多，而新一代農民工普遍具有中學文化，甚至有的是職高畢業，這使他們學習技術的能力增強。再加上各地政府近年來加大了對農民工的技術培訓，使很多農民工都掌握了一技之長。此外，現在的市場經濟環境也比以往能更快地培養起農民工的市場意識。再加上現在不少地方鼓勵農民工返鄉創業，這些利好因素都將縮短農民工返鄉創業的周期，使農民工返鄉創業成為勢不可擋的大趨勢。
新農村建設關鍵是培養新農民。這種培養不是簡單的辦個學校培訓一下，而是通過外出打工，進入市場這所大學校，接受工業文明、城市文明和現代文明的熏陶，經過這種潛移默化的影響，塑造農民工現代觀念、人格和行為舉止，培養現代農民。這些農民工中的優秀分子通過積累了財富、技術和管理市場經驗，回到家鄉創辦企業。一部分人從事農業，成為帶動農民致富、農村發展的重要推動力；還有一大部分從事二三產業，帶動家鄉工業化、城鎮化水平的提高，并通過就地轉移農村勞動力，加速農村人口的城市化。
據預測，未來20年既是農村勞動力轉移的高峰期，又是返鄉創業的重要時期。各地應該重視和珍惜，把握這一機遇，促進農民工返鄉創業更快發展。首先，改善農民工回鄉創業的環境。圍繞中心城鎮，搞好小城鎮發展規劃。在縣城和中心小城鎮逐步建設創業園區、商品流通市場等，改善道路、交通、水電等配套設施，使小城鎮成為回鄉農民工辦企業的聚集地。
其次，搭建農民工回鄉創業的服務平臺。一是幫助返鄉創業農民工獲得必要的技術支持。政府可以有針對性地從高校或其他各類科技機構聘請一些專業技術人員對創業農民工開設專題講座，現場指導解疑答難；幫助創業者同有關專家和技術人員建立經常性聯系，以便遇到問題可以及時咨詢。
第三，幫助返鄉創業農民工開拓市場。地方政府特別是鄉（鎮）政府要多方位收集市場信息，通過多種途徑，如印發簡易的市場信息報，在鄉鎮政府設立市場信息專欄等，及時把各種信息告知創業農民工，幫助他們開拓市場。
最后，拓寬融資渠道。一是解決農民工創業資金來源。增加農村資金供給，對符合要求的農民工創業者從貸款額度、還貸時間上放寬限制，改善對農民工回鄉創業的融資服務。二是加大信貸支持力度。建立和完善貸款風險管理制度，繼續采用信用證制度、農戶聯保貸款制度、各種抵押制度，并大力推進“農村信用工程”的建設。試行農民承包土地抵押，可以探索建立以企業為主體的發展基金，以企業會員制為基礎的農村信貸擔保資金等。三是傾斜政策。政府用于開發性生產經營項目的資金，在使用方面向返鄉創業農民工傾斜。促使從事農業信貸工作的金融機構對返鄉農民工創辦的企業和從事的養殖業項目以及非農產業項目給予優先支持。
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