鄉鎮領導同志先進事跡材料
XXX，男，現年37歲，中共黨員。現任C街道辦事處黨工委書記。多年來，該同志以黨性為后盾，以政治責任感為動力，加強自身建設，恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作。因成績突出，2002年被中國科學院授予了"科技進步獎"，并曾多次榮獲A市先進工作者、優秀黨員和優秀黨務工作者等光榮稱號。
某某同志是1999年走上基層鄉鎮級領導干部崗位上的。在此之前，他先是在A州廣播電視局宣傳科工作，90年代在州電視臺擔任副臺長兼新聞部主任。十余年的新聞工作經驗鍛造了他，磨練出他果斷、堅韌、進取的性格，也練就了他過硬的業務能力、說話能力、寫作能力、組織能力。好鋼用在刀刃上，1999年 3月他被上級任命到B鎮擔任副書記、鎮長。本篇先進事跡主要記錄了他自99年月4至今在促進經濟社會的全面進步所作出的突出貢獻。
一、自覺錘煉、自加壓力。
某某同志作為一名國家公務員，始終堅持以"三個代表"重要思想為指導。多年來他十分注重知識的更新，充分利用業余時間和崗位鍛煉的機會，刻苦鉆研業務知識，敏銳洞察當前形勢，準確把握時代脈搏，不斷增強做好本職工作的能力。通過不懈努力在兩年前他取得了研究生學歷。
二、搶抓機遇、爭創一流。
(一)、毫不動搖地堅持"發展是執政興國的第一要務"，是實現富民興鎮(處)的首要任務，全力帶領全鎮(處)人民實現富民興鎮(處)新跨越。
某某同志任B鎮長的四年里，他堅持狠抓經濟建設，在他卓越帶領下和全鎮人民艱苦努力下，該鎮在農業、工業、三產業方面有了較快的發展，走出了一條以農業為主，農牧結合，工業并舉的經濟發展之路。實現了地區經濟持續健康快速發展，各項經濟指標均超過計劃，經濟連年以12%以上的速度遞增，2003年他調離時，該鎮農牧民人均純收入已達4000余元，被譽為全國知名鄉鎮。他來到城郊辦后更是緊緊圍繞發展與穩定這兩大主題，以城市擴容為契機，狠抓了以三產為主的二、三產業的發展，現在的C街道辦萬象更新、欣欣向榮、城市化進程日益推進。僅2004年經濟總收入就達20850萬元，完成年計劃的 119.14%，居民年人均也達到5464元，居于A市前列。
某某同志堅持發展新型鄉鎮工農業和城郊型經濟，從他五年全方位的努力和探索，我們可以看到：正是他從以下六個方面的創新，才使B鎮和C街道辦取得今天可喜的成績。
1、確立新的發展理念。在B鎮時他提出了"工業強鎮、招商興鎮、農業富鎮、旅游活鎮"的工作思路，圍繞工業園和大農業做文章，走特色經濟之路。 2003年春他來到城郊辦后，結合城市群發展戰略和A市"城在田中，田在城中"的新城特點，全面加快了村鎮建設的步伐。03年底原城郊辦事處撤銷，一分為二后，他走馬上任，擔任C街道辦黨工委書記一職，在街道辦籌建和初始運行這一千頭萬緒時期，他深入調研，集思廣益，又制定了"活機制、抓特色、夯基礎、求平衡"的工作理念。
2、構筑新的產業結構。一是加快工業結構調整。他按照扶優扶強和抓大放小的原則，大力培植影響地區經濟發展的龍頭企業，以調動經營者積極性，來實現企業利潤最大化。現屯河集團畜牧業核心區基地建設用地選址正與和B鎮洽談中。二是依靠高科技改造傳統農牧業，B鎮土地面積大，水資源豐富，擁有亞洲中心第一泉，光照條件好，農牧業發展前景廣闊。他因地制宜，倡導把棉花、番茄、西甜瓜、畜牧業發展成為五大支柱產業，B鎮的棉花、西甜瓜早在兩年前就已成為A市最大的生產基地。瓜果也以特有的色鮮、味正、形美走俏國內市場，生產的細甜瓜更曾獲全國農業博覽會金獎，成為天山北坡經濟帶上的一大特色產品。在B鎮還擁有 162萬余畝天然草場，98年就被列為A州畜牧業示范鄉鎮，開始引進相關科學技術發展肉、奶、毛加工業。三是大力發展農村第三產業。在他擔任C街道辦書記起始，為深化村轉居戰略、優化資源配置、緩解人地矛盾、安置富余勞動力。他提出"辦一個市場，興一大產業，旺一地經濟，富一方農民"。2004年在他帶領下轄區內兩個市場(南五工二村的富民綜合市場、園豐農副產品交易市場)的改制和建設工作進展順利。2005年南五工生豬屠宰市場、南五工一村小商品批發市場又將啟動，可以預見C轄區各類專業市場必將一片火紅。
3、打造新的發展載體。B國家工業園區為A州、市在西部大開發中新批準的聯合開發科技工業園，這一工業園就是他竭力打造的發展載體。為使工業園形成布局合理、功能協調、資源共享、集約開發的新格局，他高起點、大手筆、高水準進行科學規劃，合理布局，工業園內分東部、南部、西部三個工業園區，南部工業園區在2002年已被批準為非公有制經濟示范園區，在東部園區與西部工業園區間建有工業管理服務區。同時在工業園他不斷完善功能，增強輻射。他離任時整個工業區的水、電、路、通訊、休閑娛樂等公用設施已基本建設齊全，開始面向社會招商。三、維護環境、保持資源。為使我市創建優美的城市投資環境，做到化害為利，變害為寶，A市申請了衛生填埋、堆肥及醫院垃圾焚燒項目。場址就選在A市B鎮，面積為1320畝(荒地)。為此兩年前鎮長XXX曾多方協調、大力配合，最終使該項目順利動工。
4、采取新的經營方式。他改變了以"三就三為"(即就地取材、就地生產、就地銷售，為農業生產服務，為人民生活服務，為大工業服務)為主的傳統鄉鎮工業生產經營方式，積極尋找新的經營方式。一是大力發展規模經濟。以名優產品為龍頭，以骨干企業為核心。如C2005年的重點項目新基大賣場(金誠房產)項目、麥趣爾10萬噸乳制品加工項目、綠旗亞麻籽膠技改項目就是近年來他認為的名優骨干項目。二是大力實施"請進來、走出來"戰略。他堅持"A以外的資金都是外資"的觀念，四方尋求合作，從近年數據可清楚看出僅引資一項每年就可拉動鎮(處)經濟增長10個百分點以上。
5、構筑新的人才高地。XXX先后利用B、城郊土地資源，廣結良友，招賢聚財，共同開發大西部。他采取的措施有：一是把促進發展作為人才工作的根本出發點，發展活躍人才。短短幾年經濟發展已為轄區帶來了的大量的企業管理人才、企業科技人才。二是以提高科學素質和強化技能培訓為手段，培養自身人才。如他組織在村組“四培養”活動，大力培養村級后備干部，以“模擬班子”的形式給他們充分的鍛煉機會。三是采取崗位競聘和完善約束激勵機制，管理考核人才。他常選派工作人員參加各類崗位培訓，敢于放手壓擔子加強工作人員的實踐鍛煉。目前我處共有干部職工61名，大專以上文化程度就占73%，大部分在職人員都有很強的進取心，常通過參加自考、成人、電大等形式提高學歷和業務能力。另一方面他還通過制度來管理人才、約束人才，C獎懲分明的機制已初步激勵了人才的干勁。
6、提升新的服務手段。在建設新型鄉鎮企業和招商引資的過程中，企業遇到的困難很多，除了正確理念的導向和必要的政策扶持，政府主管部門改善服務質量，優化服務手段，健全服務網絡，是十分重要的一環。當年鎮長XXX充分看到了這一點，他提出"五項服務"：一是政府實行"項目引進負責制"、押金工作制度和獎懲工作制度，對重點企業采取掛牌保護措施，凡來我鎮投資，鎮政府即派一名鎮領導擔任"墻外經理"專門負責企業外圍事務，跟蹤服務。二是鎮政府為企業代辦項目審批、注冊及其他手續、證照。三是凡在該鎮投資建設者，可根據其投資項目、規模，依法優先劃撥、轉讓、出租土地，使用期限為30-50年。政府將代其辦理所有權證。四凡在該鎮新辦企業者，均享受區、州、市財稅最優惠政策。納入鄉鎮企業管理范疇的項目，均享受區、州、市有關鄉鎮企業稅收減免等優惠政策。五是對來該鎮投資的企業干部、職工及其親屬均可優先申辦入戶、入學等手續。目前招商引資已為該鎮培育了大量新的經濟增長點，新疆三旺飼料有限責任公司、新疆立中鋁業有限公司、A市光輝裝飾材料廠、A市新業綠肥有限責任公司等多家公司先后落戶B鎮。來到C后他以又"治城、育人、塑形"為主線，大力開展環境衛生整治，使投資環境得到了優化，2004招商引資工作超額完成。
(二)突出抓基層、抓載體、抓陣地建設，促進黨建精神文明向深度廣度延伸。
1、蓬勃發展文化體育事業。在他的工作思路中，三抓是：一是抓基層，依靠基層組織，充分發動群眾，把黨建工作重心下移，把任務落到實處;二是抓載體，就是精心設計活動方式，多開展群眾歡迎、群眾便于參與、群眾喜聞樂見的創建活動;三是抓陣地，就是要充分發揮各種宣傳手段在精神文明建設中的重要作用，把各類文化活動場所建設成為傳播精神文明的陣地，營造有利于加強文明建設的良好氛圍。XXX和他的同事們是這樣想，也是這樣做的。如今，以C轄區為例，共有州級文明單位3個、市級文明單位6個、市級文明窗口1個，州級文明村2個、市級文明村6個，文明占總數的89%。該街道辦還充分利用街道黨校、黨員活動室、青年之家、電教室等陣地，開展各種培訓，有效地提高干部群眾的思想素質和業務水平。目前，C共有8個村級文化中心、8個圖書室、收藏圖書共計1萬余冊，借閱圖書刊人數達1500余人，村文化中心投資在100萬元以上有6個。2004年為豐富群眾生活，全面占領農村思想陣地，全年C街道辦就共開展文體活動12次，包括：慶“三八”文藝匯演、“七一”首屆全民運動會、彩色周末暨“北京新秧歌”大賽等等。參加A市舉辦文體活動7次，所屬轄區村組開展文體活動都在5次以上，可見轄區文化體育事業的蓬勃發展。
2、以各類"爭先創優"活動為契機，樹典型、建示范。在XXX的帶領下，轄區干群齊心協力，精神文明創建活動取得明顯成效，營造出良好的軟硬環境，有力地促進了各項事業的協調發展。現在不論是B還是C，黨員干部之間都形成了你追我趕、共同進步的局面，各項工作也贏得了社會的廣泛關注和高度評價。初步塑造出了經濟發達，市場繁榮，社會安定，道德風尚良好，文化科技進步，基礎設施完善，環境整潔優美，人民安居樂業的現代化鄉鎮(街道)新形象。
三、率先垂范、執政為民
(一)、堅持多辦實事、好事，讓群眾滿意。
某某同志甘為人民公仆，常年堅持"群眾利益無小事"的原則，在經濟、環境、綜治、精神文明建設等各方面為群眾大量實事，使B鎮和C街道辦的三個文明建設取得了可喜的成績。
一是“形象工程”。結合創建文明富裕村活動，他大力整治環境衛生、大力進行綠化、美化、亮化。以南五工二村為例，基本上已形成了路旁有樹、街頭有景、空地有花的清潔優美鄉村環境，為辦事處創建市級文明單位奠定了基礎。
二是“城市解困工程”。首先他組織召開轄區城市解困工作會議，對幫扶工作先進單位和個人進行表彰。二是將轄區幫扶單位的幫扶情況公布于眾，接受群眾監督。三是為轄區110戶解困對象建立詳細家庭情況檔案。四是印制300余份解困工程便民聯系卡為幫扶單位開展幫扶工作提供便利。五是組織轄區人大代表開展 “一對一”幫扶活動。六是為轄區70名解困對象發放優惠證。截止目前，各幫扶單位和個人已通過多種方式為解困對象解決現金3800元，大米、面粉、清油、煤等生活物資折合人民幣7800余元。
三是“維穩工程”。此項工作XXX做到七個堅持：一是堅持從制度入手抓信訪工作。從容易引發上訪的戶口、宅基地、工程招投標、財務管理等敏感問題入手，制定了一系列行之有效的管理辦法，并嚴格執行;二是堅持信訪工作責任追究制。與干部年底評優、獎懲結合起來，進行責任追究;三是堅持定期研究維穩工作制。堅持每周一召開領導班子碰頭會，由各包片領導專題匯報各村的社情民意，隨時掌握社會穩定動態;四是堅持關口前移，他要求各包村領導及駐村干部每周下村不少于3天，深入農戶家中，與農民促膝談心，及時了解存在的問題，把各類影響穩定的苗頭解決在萌芽狀態;五是堅持領導帶班接待制。每天由一名領導值班，接待來訪群眾，對群眾上訪反映的問題，能及時解決的及時解決，一時解決不了的提交會議研究解決;六是堅持領導包案制，對群眾上訪反映的問題實行領導包案，責任到人、壓茬進行。七是堅持和公安機關密切配合，構建“三防”體系，大力開展“創安”和集中整治。通過他和廣大干群大量的行之有效的舉措，大信訪的格局已初步形成，轄區社會穩定。
(二)、認真履行黨風廉政建設責任制，廉潔奉公、忠于職守。
他深知"公生明，廉生威"，對待工作他認真履行"從我做起、向我看齊、對我監督"的三個承諾，多年來的清正廉潔、以身作則，不僅深深地影響著全處干部職工，也使那些為尋求給自己親朋好友給予庇護去走后門者為之止步。他嚴格遵守廉潔自律各項規章制度，帶頭管好自己的親屬和身邊的工作人員，不吃請、不收禮、不參加娛樂性活動。同時他堅定的執行財務審批制度，要求重大收支必經財經領導小組會議通過。堅持工程招投標程序和合同管理的規定，推行招待費嚴控制制度。特別是在近一段時間內，他更是嚴加要求，對于容易引發上訪的戶口、宅基地等敏感問題，做到了先上會通過再批。現在"團結、務實、創新、勤政、高效"的工作作風已成為全處工作人員一致的追求。這些強有力的措施也從源頭上遏制了腐朽行為的發生。
五年來他以飽滿的精神、昂揚的斗志，投身到本職工作之中。始終嚴以律己、寬以待人，除外出參加學習外，他幾乎從未休息過雙休日，他把主要精力都放在了工作上，把群眾的利益實踐好、維護好、發展好，做"三個代表"的忠實實踐者是他工作的目標;他真正做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
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