危險化學品事故應急預案 15篇
在學校抑或是社會中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編精心整理的危險化學品事故應急預案 ，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
危險化學品事故應急預案 1
為了確保公司使用、存放的'危險化學品在發生事故后能及時迅速地開展搶救和救援，最大限度地降低或避免國家、企業、員工及相關方財產損失和人員的安全風險，根據危險化學品安全管理條例要求，特制定公司危險化學品事故應急處理預案。
一、應急處理組織
1、公司組成應急處理指揮組
組長：
成員：
2、指揮小組成員職責：
①（項目經理）任務是了解危險化學品的性質、數量、搶救設施等情況，組織現場搶救指揮，組織撤離或采取其他措施，保護危險區域內的相關人員，迅速控制危險源；
②任務是根據指揮指令，及時與政府有關部門、消防、醫療機構、環境保護部門聯系、溝通和匯報；
③任務是維護現場秩序，保護事故現場，做好對當事人及周圍人員的詢問記錄，并與轄區內公安部門聯系；
④ 任務是處理好善后工作。
二、應急處理程序
① 當事故一旦發生以后，事故發現人應大聲呼救，火速報告項目經理或施工員；
② 項目經理在獲得求救信息并確認事故后，應立即報警（119、120、110 ) ，并立即向公司應急搶險領導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果，組織項目事故應急小組進行搶救，組織營救受害人員，組織撤離或采取其他有效措施保護危險區域內相關人員；
③ 指揮組接到事故發生消息后，立即通知全體成員在第一時間趕到現場，了解事故發展情況，開展搶救工作，迅速控制危險源。并通知危險化學品管理機構對危害進行檢測，測定危害程度；
④ 當政府事故處理部門趕到現場后，現場指揮組簡要匯報事故情況，一切人員聽從政府事故處理部門指揮，防止事故進一步擴大直至搶救結束，針對事故危害性，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；
⑤ 撲救結束后，要保護好現場，按公司事故調查處理要求，填寫事故報告，協助政府有關部門調查取證，并作出相應處理決定和防范措施，吸取教訓。
二、通訊聯系
醫院急救中心：120 火警：119 匪警：110
工地現場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人： 手機：
安全員： 手機：
技術負責人：手機：
施工員： 手機：
危險化學品事故應急預案 2
為完善我司危險貨物運輸（以下簡稱危貨運輸）應急救援機制，提高我司對突發事件的有效控制和風險能力，確保運輸企業、社會及人民生命財產的安全，結合我司危貨運輸實際情況制定本預案。
一、公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組： 組長：公司總經理 副組長：公司分管安全工作的副總經理及其它相關領導 成員：公司安全委員會成員和相關人員 公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，其正、副經理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學品貨物運輸事故應急處置領導小組職責： 1、負責指導公司下屬車隊危險化學品貨物運輸事故應急處置工作機構的'建設。 2、負責與市交通局、市安監局、市公安局等部門的聯系和協調，及時將本市和全國近期內發生的危險化學品貨物運輸事故通報到全司，并督導分析事故原因，制訂安全生產隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車隊危險化學品貨物運輸日常工作執行情況。 4、負責承辦全司危險化學品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導，相關法律、法規、文件等資料收集工作。
二、危險化學品貨物運輸事故應急處置預案
1、事故報告制度 (1）事故發生后，責任人應在第一時間內電話上報公司，否則，將按規定追究其責任。 (2）事故上報人應對事故發生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報，不準弄虛作假，誤報、錯報。
2、施救原則 (1）凡發生事故，公司的安全第一責任人必須及時趕赴現場。做到處置有條不紊，措施果斷有力。 (2）實施搶救中，應先重傷，后輕傷，與有關部門、醫院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現場救援領導小組 組長：公司總經理 副組長：公司分管安全的副總經理和分管消防工作的領導 成員：公司安委會全體成員和事故部門安全第一責任人職責： 發生危險化學品貨物運輸事故時，事故現場救援小組成員必須立即趕赴現場，由現場救援領導小組組長，組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級有關部門匯報和通報事故有關情況，如發生重特大交通事故，向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應急救援預案，實施搶險。當發生危險化學品泄漏，應迅速建立警戒線，疏散圍觀人群，設法了解化學物品性質，向上級相關部門報告，請求專業搶險，嚴禁冒險蠻干。
4、事故調查處理 事故調查處理領導小組： 組長：公司總經理 副組長：公司分管安全的副總經理、消防工作分管領導 成員：公司安委會全體成員和事故安全第一責任人職責： 1、查明發生危化品運輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人，各管理環節管理人應承擔的責任，對責任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責單位進行整改。
危險化學品事故應急預案 3
1．應急指揮中心： 綜合管理部
2．應 急 電 話： xxxxxx
對外應急救援電話： xxx
3．應急領導小組成員單位：綜合管理部、武裝保衛部、職工醫院
4．相關部門工作職責：綜合管理部負責現場指揮和應急措施的落實及對外聯絡、應急救援物質的準備工作，武裝保衛部負責組織和指揮搶險及現場保衛警戒，職工醫院（87657414）負責人員救護。
5．應急措施
1發生易燃、易爆、危險化學品泄漏、中毒事故，現場人員首先向應急指揮中心報告和建立警戒區，并由武裝保衛部在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區的邊界應設警示標志并由武裝保衛部派專人警戒，除消防、應急救援處理人員及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區。當泄漏溢出的`化學品為易燃品時，區域內嚴禁火種和帶入任何易產生火花的通訊工具、金屬工具等。
2事故單位迅速組織，將警戒區及污染區內與事故應急處理無關人員安全撤離和疏散。如事故物質有毒時，需要佩戴個人防護用品或采用簡易有效的防護措施，并由應急指揮中心派人進行現場監護。現場及污染區內人員應向上風方向轉移，由綜合管理部、武裝保衛部負責引導和護送疏散人員到安全區，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，且不得在低洼處滯留。
3在事故現場，化學品可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等，職工醫院進行現場急救時，不論患者還是救援人員都要進行適當防護，燒灼傷人員送市第三醫院急救。現場急救要選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷病員的個體防護，并防止發生繼發性傷害。現場應至少2―3人為一組集體行動，以便互相照應，所用救援器材應具有防爆功能。
危險化學品事故應急預案 4
一、總則
1、目的和依據
為積極應對可能發生的危險化學品重特大生產安全事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失及對環境產生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產安全，維護社會穩定。
2、依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》和《__縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規的要求，結合我縣實際，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本縣危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸中發生的傷亡事故。
4、工作原則
危險化學品突發事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類指導、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。
5、危險化學品突發事件的分級
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。
（1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
二、組織指揮體系及職責
1、組織機構
成立__縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部，負責統一指揮危險化學品突發事件的應急救援工作。總指揮由主管安全生產工作的副縣長擔任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環保局、質監局、氣象局、電力局、事發地鎮政府、消防大隊、應急辦、__縣工業園、煤化工業園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由安監局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂和各危化企業編制預案；負責全縣危險化學品安全生產隱患排查和應急救援體系建設；負責收集和匯總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態，及時向縣委，縣政府報告；負責指導全縣危險化學品安全生產救援培訓、演練和應急救援隊伍建設；負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協調和調用。
3、成員單位職責
（1）縣總工會：配合有關部門做好事故善后處理和事故調查工作。
（2）縣監察局：參與事故調查和查處應急救援過程中瀆職、失職行為。
（3）縣應急辦：協助現場指揮部工作，督促落實現場指揮部的各項決定、指令及事故現場各救援小組的`聯系協調，向現場指揮部及各職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯系方式，信息的傳遞及向上報送工作。
（4）縣公安局：負責事故危險區域的警戒和交通管制；協助事發地__做好救援人員、車輛、設備到達現場。負責有關直接責任人的監控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調查。
（5）縣安監局：負責提出確定危險化學品主要生產、貯存區域及重點目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施；負責為應急救援提供技術支持，組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案；牽頭負責事故調查組工作；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個人防護裝備，隨時準備投入救援工作。
（6）宣傳部（外宣辦）：負責事故現場區內外新聞媒體的協調、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發布事故信息。
（7）縣衛生局：負責制定人員救護的搶救預案；負責受傷人員的搶救治療工作；組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應，提供醫療保障；指導現場救護工作；參加相關事故調查。
（8）縣住建局：負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術鑒定；負責提供事故現場地下水、天然氣管網鋪設資料；參與相關事故的調查。
（9）縣交通局：負責應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資運送到事故搶救現場；負責調集應急救援所需各種運輸工具，隨時準備投入救援工作。
（10）縣財政局：負責籌集事故搶險和事故處理資金。
（11）縣民政局：負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資，配合做好事故善后工作。
（12）縣人社局：配合相關部門做好事故傷亡人員的善后工作。
（13）縣環保局：負責及時測定危險物質的品質成份及可能影響區域的范圍，并向指揮部提供報告內容；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告并定期定點進行監測控制，向群眾發布公告；事故得到控制后指導現場遺留危險物質的消除和治理，控制其對周邊環境進一步污染；負責事故現場危險物質的處理。
（14）縣質量技術監督局：負責相關事故現場處置的技術支持；參加相關事故調查。
（15）縣氣象局：負責氣象保障，為事故現場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。
（16）縣電力局：負責事故現場供、用電應急處置；保護事故救援所需用電安全；快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。
（17）縣消防中隊：負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場，并負責有毒物質的洗消工作；參與傷員的搜救工作。
（18）事發地鎮政府：負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離；負責事故善后工作。
（19）中石油__分公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
（20）延長殼牌石油有限公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
（21）中石化xx__公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
三、監測、預警
1、監測
縣安監局要統籌協調健全全縣危化企業數據庫，建立監測預警體系。各危化企業是危險化學品突發事件監測的主體，要進一步完善監測設施設備，提高監測能力。各鎮（辦）安監站要進一步加強對本轄區各類危化企業的安全檢查。
2、信息報告
發生危險化學品重特大事故或發生可能危及周邊區域安全的事故時，事故現場有關人員應當立即撥打報警電話，事故單位負責人和事發地鎮政府應在1小時內向縣安監局、縣__上報事故情況，需上報市政府上級部門的經縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括：事故發生的時間、地點、企業名稱、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數量、事故類型（火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
3、危險化學品事故報告電話
縣政府值班室：
縣安監局值班室：
報警電話：
4、預警
指揮部辦公室在接到危險化學品突發事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動建議。
四、應急響應
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場保護、維持秩序）等幾個方面。
1、先期處置
發生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援。事故現場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告；單位負責人要立即報鎮（辦）和安監局。
2、應急處置程序
（1）指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后，立即啟動本預案，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
（2）事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
（3）指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布置各專業救援隊伍任務。
（4）專家顧問組成員到達現場后，迅速對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防范措施。
（5）各專業救援隊伍到達現場后，應服從現場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。
（6）現場處置完后，由專家顧問組有關人員和環保部門指導進行現場洗消工作。
（7）事故得到控制后，由縣安全生產監督管理局決定應妥善保護的區域，組織相關單位和人員對事故開展調查工作。
3、處置要求
（1）現場指揮和各專業救援隊伍之間保持良好的通迅聯系。
（2）車輛應服從指揮部的調度，并按要求行駛和停放。
（3）對易燃、易爆危險物質大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物，手機應關閉。
（4）對有毒物質泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質的處置，必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。
（5）事故污染區域應有明顯警戒標志。
4、請求上級支援
當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，指揮部應立即向市政府報告，縣安監局應當立即向市安監局報告，請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領導到場后，有現場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況，并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。
5、應急結束
當遇險（含失蹤）人員全部發現，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。
應急結束由指揮部報縣政府，由縣政府統一發布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發地鎮（辦）牽頭相關部門配合負責組織事故災難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務補償等事項，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故災難發生后，保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
3、社會救助
由縣民政局動員社會力量，積極組織協調社會捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。
4、事故調查與總結
應急救援結束后，由安監局牽頭，監察局、公安局等部門配合聯合開展事故調查，并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦，報告的主要內容包括：事故概況、事件發生的原因、事件造成的人員傷亡和財產損失情況，事故責任的認定，應急處置工作的經過和存在的問題，今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動和聯通網絡保持事故現場通訊暢通，指揮中心成員聯絡方式見附件。
2、應急支援與裝備保障
（1）現場救援和工程搶險保障
危險化學品生產、使用、經營企業應根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，明確類型、數量、性能、存放和管理；必須按法律法規規定應當配備的裝備，危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。
（2）交通運輸保障
發生危險化學品重大安全事故后，由指揮部根據需要及時協調有關部門提供交通運輸保障。縣公安局交通警察大隊對事故現場進行道路交通管制，并根據需要開設應急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
（3）治安保障
縣公安局負責應急狀態下治安次序的維持制定應急預案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
（4）物質保障
縣政府有關工作部門、企業應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備，儲備必要的應急物資和裝備。
（5）經費保障
危險化學品生產、使用、經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，必要時，應急處置資金按照相關規定解決。
（6）社會動員保障
縣團委負責做好應急狀態下的社會動員工作。
七、預案演練
定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織，指揮部各成員單位應當積極參與和配合；鎮（辦）每年至少一次組織區域性危險化學品事故應急救援演練；指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工，定期組織有針對性應急處置演練，以確保在本預案啟動后，應急反應快速、有序，具備應有的實戰能力。 八、其他事項
1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
2、危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案；根據危險化學品的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防重特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學品事故的發生。
4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。
5、各有關責任部門和各鎮政府及危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時組織有關人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。
6、重特大事故發生后，事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
9、__煤化工業園聯系電話：
10、__縣工業園聯系電話：
11、各危化企業必須建立專業應急救援隊伍，其人數不得少于本企業從業人員的25%。本企業發生事故時作為骨干實施搶救排險，其他危化企業發生事故時作為縣應急救援后備隊使用。
九、附則
1、預案管理
本應急救援預案由縣安監局組織編制，并根據情況變化及時組織修訂完善，報縣政府批準后實施。
各相關鎮（辦）和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實施方案，報縣安監局備案。
2、預案解釋部門
本預案由縣安監局負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
危險化學品事故應急預案 5
《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充，具有不可或缺的作用。近日受委托對某經濟技術開發區危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂，主要體現在以下幾個方面：
一、危險源和風險分析
現代安全管理側重于風險管理和應急管理，風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區發展現狀及存在的主要問題、開展化工園區安全風險評估的必要性、如何開展化工園區的區域安全風險評估、化工園區安全建設與管理的基本要求的基礎上，結合開發區現有危險化學品從業單位的實際情況，從危險化學品物性、生產與使用、儲存與運輸等方面對危險有害因素進行辨識，并提出可能產生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度，進一步完善風險分析部分的內容。
二、應急處置流程和措施
由于轄區內使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇毒品使用單位，為進一步強化《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的貫徹與落實，充分結合當前職業衛生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點，突出應急響應程序化，在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業中毒事件應急響應與處置流程。
考慮到轄區內危險化學品事故可能發生的實際情況，在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施，補充急性中毒的現場救護處置措施、化學品燒傷現場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施，更能體現《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性，同時也更具有指導性，可以與轄區內所屬企事業單位的應急預案有很好的銜接作用。
最后還結合開發區現有危險化學品從業單位的生產、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數量，及構成重大危險源單位的.實際情況，根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監總廳管三〔x〕142號)文件精神，選取15種重點監管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結構
根據“文本統一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則，對《操作手冊》的文檔做了重新調整。進一步補充二級目錄，使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化，提高應急預案的針對性、操作性，同時對部分圖表進行了重新設置，完善內容、統一格式，較此前相對更全面、更完善。
危險化學品事故應急預案 6
1總則
1.1目的
進一步增強防范危險化學品事故風險，提高危險化學品事故的應對能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險化學品事故造成的環境破壞、財產損失及社會影響。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》（國家安全生產監督管理總局）。
1.3適用范圍
本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產企業化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；統一領導、分級管理；共同應對、屬地為主；依靠科學，積極預防；信息暢通、快速反應。
2危害分析
公司各所屬項目部，在施工過程中，經常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品，尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程，可能發生危險化學品事故災難。
3應急準備
3.1組織機構
公司應急管理領導小組，統一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監控
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織，但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構的工作職責中。
使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中，要設專人按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字[20xx]125號）的精神和集團公司、有關規定，對施工現場實施監控。
3.3預警預防
積極做好可能發生危險化學品事故災難的預警預防工作，針對某種、某幾種危險化學品事故，制定應急處置方案。和危險化學品的有關專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯系，一旦發生事故，請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區做好信息溝通。
4應急響應
4.1響應分級
4.1.1Ⅰ級響應（特別重大、公司級）
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬以上的經濟損失；或發生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執行。
4.1.2Ⅱ級響應（重大、公司級）
造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬～500萬經濟損失；或發生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故，由公司應急指揮部為主，啟動應急預案、組織應急響應。
4.1.3Ⅲ級響應（較大、項目部級）
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬以下經濟損失；或發生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故，由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。
4.2報警
施工現場發生危險化學品事故災難，必須在第一時間內報告上一級應急組織，并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別，要分別報給公司和當地政府。Ⅰ級響應級別，公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。
4.3應急措施
4.3.1發生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時，現場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案，應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態，應急搶險隊在條件允許時，進入現場，劃出警戒區。在通往事故現場進行交通管制。
4.3.2向上級、當地政府報告，通報友鄰單位和周邊社區，根據事故發展態勢，向危險化學品登記中心采集事故相關化學品的基本數據，組織專家咨詢，提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當條件允許時，把所有可能受到威脅的人員從危險區域撤離到安全區域。有組織有秩序地從上風側離開。當現場狀態已無法安全撤離時，可以組織人員進入建筑物或其他設施內，關閉所有門窗，關閉所有通風、加熱、冷卻系統，就地保護。
4.3.4火災事故處置方案要點
1）確定火災發生位置；
2）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；
3）所需的火災應急救援處置技術和專家；
4）明確火災發生區域的周圍環境；
5）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
6）確定火災撲救的基本方法；
7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發生的可能性）；
8）確定火災可能導致的后果及對周圍區域的影響可能達到的規模和程度；
9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；
10）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。
4.3.5爆炸事故處置方案要點
1）確定爆炸地點；
2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；
3）確定引起爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；
4）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；
5）明確爆炸地點的周圍環境；
6）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；
8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；
9）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故處置方案要點
1）確定泄漏源的位置；
2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒有害物質）；
3）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；
4）確定泄漏源的周圍環境（環境功能區分人口密度等）；
5）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；
6）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
7）確定泄漏時間或預計持續時間；
8）實際或估算的泄漏量；
9）氣象信息；
10）泄漏擴散趨勢預測；
11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；
12）明確泄漏危及周圍環境的可能性；
13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；
14）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等）。
4.4應急人員的安全防護
根據危險化學品事故的特點及其引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的'應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
4.5群眾的安全防護
根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫院密切聯系，救治因危化品爆炸、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫院報告有毒、有害物質的種類，以便醫院有針對性的醫治與搶救。檢查事發現場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現場
對危化品爆炸、火災、泄漏造成的事發現場環境污染，要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗達到合格要求，以便恢復正常生產或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產安全事故“四不放過”的原則，查清危化品事故的主要原因并通報，以免同類事故異地發生。
5.4責任追究
對造成事故的主要責任者，要追究其責任，根據事故造成損失的大小，需要追究刑事責任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發布
安排事故發言人，如實發布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負面影響。
6應急終止
事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送相應級別的安全生產監督管理機構和地方政府，由地方政府宣布應急處置結束。
7附則
7.1本預案由公司質量安全部組織制定，并負責解釋。
7.2本預案自發布之日起實施。
危險化學品事故應急預案 7
一、危險特征：
1．因溶解劇烈產生大量熱量，使水四濺。
2．易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
二、目前控制情況：
1．火堿、硝酸存放在危險品庫房內。
2．在使用過程中操作規程不熟悉。
三、情景假設：
1．在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
2．未按操作方法進行配制使酸液四濺。
四、應急：
1．現場人員發生應急呼救，并立即穿戴防護手套、防護鏡，從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。
2．用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。
3．送醫務室治療。
4．重新操作遵循酸入水，嚴禁水入酸。
5．與原料隔離，掛警示牌。
6．現場處理完畢后，應急人員要清洗雙手反復檢查，消除不安全隱患。
危險化學品事故應急預案 8
為提高我公司危險化學品事故應急救援處置水平，快速、準確、妥善地應對公司突發性安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，提高快速反應能力、應急救援能力以及協同作戰能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失、環境污染和社會危害，根據園區安監分局文件（xxxx〔20xx〕14號）要求和公司《危險化學品事故應急救援預案》的演練規定，我公司于20xx年6月15日進行事故應急救援預案的演練。
一、演練目的
1、通過實戰演練，加強員工對事故應急救援預案的理解和運用，提高正確使用應急救援器材的實戰技能。
2、進一步提高救援人員的現場應急救援處置能力。
3、強化訓練在突發事件發生時，事故現場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。
4、進一步了解重點崗位員工對預案的學習、掌握和應用情況。
5、檢查應急救援系統的啟動能力和效率，以及應急救援人員和現場員工在突發事件發生時的應急水平和整體協同能力。
6、檢查各類應急物資及裝備的配備情況是否能滿足應急救援的要求。
二、演練的預定目標
考察在擬定區域的危險化學品泄漏、火災事故發生后，事故報警、應急救援系統的啟動、救援人員的集結、現場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現場搶修搶險、滅火撲救、應急指揮系統的臨場指揮、事故消除后的現場清理等工作是否迅速有效。
三、演練時間、地點及演練內容
時間：20xx年6月15日下午，15：45分開始
地點：公司xxx車間
參加人員：應急指揮部及救援人員共33人，131車間現場員工15人，總計48人。
現場監督指導人員：xxxx
演練內容：
1、事故報警：下午15點45分，131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富，稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發生靜電起火事故。吳新富立即向安環部吳文祥報告，請求公司組織緊急救援。公司安全環保部吳可紅接警后，立即向公司分管安全領導王特報告，王總接到報告后向公司應急救援指揮部總指揮程凱匯報。
2、啟動應急救援預案：下午15點48分，根據現場火情報告，應急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應急救援預案命令。由公司安環部值守人員通知各應急救援副總指揮及個隊隊長。應急救援隊各隊長分別電話通知隊員準備救援器材，立即趕往事故現場附近集合。應急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關部門報告事故情況。
3、隊伍集結：下午15點53分，各救援小組攜帶救援器材，按照預案分工職責，分別趕赴事故現場緊急集結。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告。總指揮發布警戒、疏散、救護及滅火等應急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。
4、現場警戒：警戒組到達事故地點后，在距事發地點100米外設立警戒線、布置崗哨，除救援人員外，其他人員不得進入警戒區。
5、緊急疏散：疏散組人員到達現場后，現場報告風向情況，設立疏散撤離方向標志，指引無關人員及車輛迅速撤離事故現場，轉移到安全地點。
6、現場救護：救護組人員以及運輸隊到在現場后，將受傷人員轉移到安全地點開展現場急救處理后，送往附近醫院進行醫治。
7、滅火撲救：滅火組人員到達現場后，組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材，站立于上風方向對準起火部位的火根噴射干粉，待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓，接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫，稀釋罐區周邊可燃氣濃度。
8、現場搶修：搶修人員到達現場后，搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品，進入圍堰，使用工具關閉泄漏的中間儲罐閥門，切斷危險源，搶修完畢后向現場總指揮蔡安邦報告。電力負責人王未立即安排關閉131配電總開關，確認搶修現場已無電源后用對講機向現場副總指揮王有明報告。
9、現場清理：確認燃燒物全部熄滅后，總指揮命令清理組開始現場清理。清理組人員將現場殘留物進行收集、洗消，同時質檢部陳廣恒帶領監測人員到現場取樣，準備后續化驗分析。安環部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現場清理結束后向現場總指揮報告現場已安全處置完畢。
10、救援結束：指揮部接到現場清理組報告的安全信息后，安排各救援小組組長分別清點隊伍人數，各組確認后向現場救援總指揮報告。總指揮宣布救援結束，解除警戒，整理救援器材，命令救援人員收隊。
四、演練成果
（一）領導高度重視，現場指揮
公司領導層高度重視，從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實施到模擬演練，都進行了具體部署。安監分局和公司領導在演練全過程親臨實戰，現場指揮。
（二）演練目的明確，方案策劃周密
從本公司安全生產的實際出發，確定危險化學品的`泄漏和火災事故為重點應急演練內容，對《演練方案》反復進行修訂。演練主要檢驗以下方面：
1、應急救援人員對《xxxx有限公司危險化學品事故應急救援預案（第3版）》的熟悉掌握程度。
2、應急指揮系統對事故報警、通訊聯絡、應急響應等的規范性、時效要求；
3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續現場監測清理的處置能力；
4、應急物資、器材的配備情況是否充分適宜。
（三）預案演練效果
1、事故報警及時，能迅速分級報告至公司應急指揮部總指揮。
2、應急救援響應及趕赴事故現場較快。因提前安排過預演，應急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預定方案及時趕到現場。應急演練方案中規定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設置較為合理，便于總指揮及時發布應急處置命令。
3、滅火組和搶險組成員較多，演練時部署得當，能按照《應急預案》的內部具體分工，迅速開展滅火和搶險。
4、現場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好，能及時應對各種未預計情況。
5、滅火和搶險搶修基本能按預定方案實施。
6、本次演練對應急物資進行全面的檢驗，現有物資基本滿足應急救援的需要。
五、演練存在的不足
1、對事故發生后公司應急救援指揮及應急組織的響應速度未能充分考察，演練前各救援組已在辦公樓前集結。
2、部分應急人員對應急救援預案還不熟悉，在演練時的表現與事故救援實戰仍有差距。
3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現現場在指揮部及相關車間主任、工藝技術人員詳細了解現場及附近周邊物料的實際具體情況，再確定滅火、搶修搶險方案的內容。這方面與實際應急救援有些差異。
4、本次演練未考察指揮部根據現場搶修搶險及滅火情況的變化及時調整方案或應急增援的內容。
5、事故現場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序。現場缺少疏散指示標志。
6、各救援組長在現場未能充分發揮各自指揮協調作用。
以上不足之處將在下次應急預案演練中進行完善。
六、對《危險化學品事故應急救援預案》的評估和修改建議
1、本次演練指導思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設置合理。通過演練檢驗了《事故應急救援預案》的實用性和可操作性，鍛煉了隊伍，提高了處置突發事故的能力，圓滿完成了預定演練任務。
2、應急預案中要更新應急救援物資信息，對應急物資種類、設備、裝備以及存放地點等信息進行動態管理，確保應急物資調度及時有效。
3、經常性組織公司應急救援人員及廣大員工培訓和學習《應急預案》活動。
4、對預案中各類事故現場處置方案的可操作性進行完善，增強實戰性。
5、根據本次《演練方案》，《應急救援預案》中應急救援組織機構及人員應進行調整。
危險化學品事故應急預案 9
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針，積極應對在我鎮區域內可能發生的重大農機安全事故，并積極開展有效的搶救和處理工作，特制訂本預案。
一、重大農機安全事故應急處理預案的范圍
本預案是指在我鎮轄區內可能發生的造成一次性死亡1-2人或重傷2人以上10人以下，以及其他產生重大影響的`農機安全事故應急處理方案。
二、重大農機安全事故應急處理指揮機構設置
指揮長由鎮長兼任，副指揮長由農口口長擔任，農機監理站和農業服務中心在指揮部統一指揮下，迅速開展重大農機安全事故的搶救和處理工作。
三、重大農機安全事故應急處理辦法
1、到達現場后，立即保護現場，維護秩序，搶救傷者。
2、根據現場情況，請求有關部門搞好配合與支援，并協助工作。
3、排除險情，預防事故再次發生。
4、配合好上級部門做好事故調查處理工作。
5、在一日內及時向上級匯報事故情況，并將事故原因、調查結果、責任認定及處理意見等進行公布。
危險化學品事故應急預案 10
為了提高我市各安全生產應急處置部門應對重特大事故的現場聯動反應能力，及時有效地處置突出事故，最大限度地降低人民群眾生命財產損失，市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學品事故快速處置演練活動。
一、演練內容
20xx年6月27日下午2時30分，大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機發生火清、油桶在加油時碰擊發生火清、油庫油池外溢發生火清，汽油大量泄漏，遇明火發生火災，致使一名油庫職工嚴重燒傷。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領導當即向市領導和有關部門報告。公司義務消防員進行現場控制。市政府領導和有關部門立即趕赴事故現組織指揮應急處置。市消防大隊接警后及時趕赴現場進行施救和滅火；市120急救中心趕赴現場進行醫療救護；市交警大隊封閉事故現場道路，阻止過往車輛駛近現場；市公安局110調集警力維持現場治安秩序，禁止無關人員逗留。保證相關部門協調配合實施事故現場快速處置。
二、演練時間、地點、參加單位
（一）演練時間：20xx年6月27日下2時30分
（二）演練地點：大安市石油公司大安油庫院內
（三）參加單位：1、市安全監督管理局
2、市石油公司
3、市消防大隊
4、市交警大隊
5、市公安局110指揮中心
6、市衛生局、120急救中心
三、演練組織機構
演練按《大安市重大危險化學品事故應急處置預案》的.要求進行，設置演練指揮部和現場應急處置小組。
演練總指揮：陳家彬 市政府副市長
副總指揮：申樂連 安監局局長
黃玉龍 市消防大隊大隊長
現場總指揮：郭 軍 市消防大隊政委
副總指揮：金 鐘 市安監局副局長
演練指揮部設在演練現場。市政府領導、市直有關部門和重點企業有關人員現場觀摩。
（一）現場布置指揮組
組長：王軍 市石油公司副經理
成員：市石油公司、市安全生產監管理局人員
任務：籌備現場。①假設加油站（加油機兩臺、儲罐）、易燃材料；②設置觀摩座席、設置講話擴音設備；③負責現場及信息協調。
（二）現場滅火搶救組
組長：王 雨 市消防大隊中隊長
成員：市大安消防中隊
任務：指揮“演練”現場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進行滅火處置，勘查事故現場，分析事故原因。
（三）現場醫療救護組
組長：楊忠安 市衛生局副局長
成員：120急救中心主任李淑彩、醫生、護士若干人。
任務：調集救護車迅速趕赴事故現場，攜帶必需的藥品器械，對受傷人員實施及時有效的救護
（四）現場交通秩序組
組長：段然軍 公安交警大隊長教導員
成員：市公安交警大隊干警
任務：維護現場路段實施封閉，并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件，及時疏導事故現場外圍車輛。
（五）現場治安秩序維護組
組長：丁景倫 市公安局110指揮中心
成員：市公安局110指揮中心干警
任務：維護現場治安秩序
危險化學品事故應急預案 11
1、總則
1.1目的
進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
（1）以人為本，安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。
（2）統一領導，分級管理。國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）在國務院及國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）的統一領導下，負責指導、協調危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。
（3）條塊結合，屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現場指揮以地方人民政府為主，國務院有關部門和專家參與。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。
（4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業力量，努力實現一隊多能；培養兼職應急救援力量并發揮其作用。
1.3編制依據
《安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規和《國家安全生產事故災難應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于在危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發生的下列事故災難應對工作：
（1）特別重大危險化學品事故；
（2）超出省（區、市）人民政府應急處置能力的事故；
（3）跨省級行政區、跨多個領域（行業和部門）的事故；
（4）安全監管總局認為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責
2.1協調指揮機構與職責
在國務院及國務院安委會統一領導下，安全監管總局負責統一指導、協調危險化學品事故災難應急救援工作，國家安全生產應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）具體承辦有關工作。安全監管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組的組成及成員單位主要職責：
組長：安全監管總局局長
副組長：安全監管總局分管調度、應急管理和危險化學品安全監管工作的副局長
成員單位：辦公廳、政策法規司、安全生產協調司、調度統計司、危險化學品安全監督管理司、應急救援指揮中心、機關服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。
（1）辦公廳：負責應急值守，及時向安全監管總局領導報告事故信息，傳達安全監管總局領導關于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務院有關部門；接收黨中央、國務院領導同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監管總局領導閱批，并負責督辦落實；需派工作組前往現場協助救援和開展事故調查時，及時向國務院有關部門、事發地省級政府等通報情況，并協調有關事宜。
（2）政策法規司：負責事故信息發布工作，與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯系，協助地方有關部門做好事故現場新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。
（3）安全生產協調司：根據安全監管總局領導指示和有關規定，組織協調安全監察專員趕赴事故現場參與事故應急救援和事故調查處理工作。
（4）調度統計司：負責應急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監管總局領導，同時轉送安全監管總局辦公廳和應急指揮中心；按照安全監管總局領導指示，起草事故救援處理工作指導意見；跟蹤、續報事故救援進展情況。
（5）危險化學品安全監督管理司：提供事故單位相關信息，參與事故應急救援和事故調查處理工作。
（6）應急指揮中心：按照安全監管總局領導指示和有關規定下達有關指令，協調指導事故應急救援工作；提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監管總局領導報告；協調組織專家咨詢，為應急救援提供技術支持；根據需要，組織、協調調集相關資源參加救援工作。
（7）機關服務中心：負責安全監管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。
（8）通信信息中心：負責保障安全監管總局外網、內網暢通運行，及時通過網站發布事故信息及救援進展情況。
（9）化學品登記中心：負責建立化學品基本數據庫，為事故救援和調查處理提供相關化學品基本數據與信息。
2.2有關部門（機構）職責
根據事故情況，需要有關部門配合時，國務院安委會辦公室按照《國家安全生產事故災難應急預案》協調有關部門配合和提供支持。
事故災難造成突發環境污染事件時，按照《國家突發環境事件應急預案》統一組織協調指揮。
2.3事故現場應急救援指揮部及職責
按事故災難等級（見6.2響應分級標準）和分級響應原則，由相應的地方人民政府組成現場應急救援指揮部，總指揮由地方政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關規定由熟悉事故現場情況的有關領導具體負責現場救援指揮。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向安全監管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監管總局協調，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區或影響特別重大時，由國務院安委會辦公室或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。
地方人民政府安全生產事故應急救援指揮機構與職責，由地方人民政府比照國家安全生產應急救援指揮機構和相關部門職責，結合本地實際確定。
3、預警和預防機制
3.1信息監控與報告
安全生產事故災難信息由安全監管總局負責統一接收、處理、統計分析，經核實后及時上報國務院。
地方各級安全生產監督管理部門、應急救援指揮機構和有關企業按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字[20xx]125號）對危險化學品重大危險源進行監控和信息分析，對可能引發危險化學品事故的其他災害和事件的信息進行監控和分析。可能造成Ⅱ級以上事故的信息，要及時上報安全監管總局。
特別重大安全生產事故災難（Ⅰ級）發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府及其安全生產監督管理部門（中央直屬企業同時上報安全監管總局和企業總部），當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，事故災難發生地的省（區、市）人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時內，向國務院報告，同時抄送安全監管總局。
地方各級人民政府和有關部門應當逐級上報事故情況，并應當在2小時內報告至省（區、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。
3.2預警預防行動
各級安全生產應急救援指揮機構確認可能導致安全生產事故災難的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生；當本級、本部門應急救援指揮機構認為需要支援時，請求上級應急救援指揮機構協調。
發生重大安全生產事故災難（Ⅱ級）時，安全監管總局要密切關注事態發展，做好應急準備；并根據事態進展，按有關規定報告國務院，通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。
國務院安委會辦公室分析事故災難預警信息，必要時建議國務院安委會發布安全生產事故災難預警信息。
4、應急響應
4.1分級響應
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應分級標準）。事故發生后，發生事故的企業及其所在地政府立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。
發生Ⅰ級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.2啟動條件
（1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動后，本預案進入啟動準備狀態。
（2）下列情況下，啟動本預案：
①發生Ⅰ級響應條件的危險化學品事故；
②接到省級人民政府關于危險化學品事故救援增援請求；
③接到上級關于危險化學品事故救援增援的指示；
④安全監管總局領導認為有必要啟動；
⑤執行其他應急預案時需要本啟動預案。
4.3響應程序
（1）進入啟動準備狀態時，根據事故發展態勢和現場救援進展情況，執行如下應急響應程序：
①立即向領導小組報告事故情況；收集事故有關信息，從安全監管總局化學品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關化學品基本數據與信息；
②密切關注、及時掌握事態發展和現場救援情況，及時向領導小組報告；
③通知有關專家、隊伍、國務院安委會有關成員、有關單位做好應急準備；
④向事故發生地省級人民政府提出事故救援指導意見；
⑤派有關人員和專家趕赴事故現場指導救援；
⑥提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。
（2）進入啟動狀態時，根據事故發展態勢和現場救援進展情況，執行如下應急響應程序：
①通知領導小組，收集事故有關信息，從安全監管總局化學品登記中心采集事故相關化學品基本數據與信息；
②及時向國務院報告事故情況；
③組織專家咨詢，提出事故救援協調指揮方案，提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；
④派有關領導趕赴現場進行指導協調、協助指揮；
⑤通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環保等支援工作；
⑥調動有關隊伍、專家組參加現場救援工作，調動有關裝備、物資支援現場救援；
⑦及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態，回復有關質詢；
⑧必要時，國務院安委會辦公室通知國務院安委會有關成員，按照《國家安全生產事故災難應急預案》進行協調指揮。
4.4信息處理
省級應急救援指揮機構、地方各級安全生產監督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監管總局。
各危險化學品從業單位可將所屬企業發生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監管總局。
危險化學品事故現場應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構要跟蹤續報事故發展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協調解決的問題和提供的支援。
安全監管總局通過辦公廳向國務院辦公廳上報事故信息。領導小組根據需要，及時研究解決有關問題、協調增援。
事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。
事故發生地化學品登記辦公室、區域化學事故應急救援搶救中心和安全監管總局建立聯系，共享危險化學品事故應急救援相關信息，主要包括現場數據監測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質安全數據庫、重大危險源數據庫等。危險化學品事故應急救援相關信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。
4.5指揮和協調
危險化學品事故現場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發生后，發生事故的企業應當立即啟動企業預案，組織救援，按照分級響應的原則由當地政府成立現場應急救援指揮部，按照相關處置預案，統一協調指揮事故救援。本預案啟動后，安全監管總局協調指揮的主要內容是：
（1）根據現場救援工作需要和全國安全生產應急救援力量的布局，協調調動有關的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；
（2）組織有關專家指導現場救援工作，協助當地人民政府提出救援方案，制定防止事故引發次生災害的方案，責成有關方面實施；
（3）針對事故引發或可能引發的次生災害，適時通知有關方面啟動相關應急預案；
（4）協調事故發生地相鄰地區配合、支援救援工作；
（5）必要時，商請部隊和武警參加應急救援。
4.6現場緊急處置
根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨省（區、市）、跨領域的影響嚴重的緊急處置方案，由安全監管總局協調實施，影響特別嚴重的報國務院決定。
根據危險化學品事故可能造成的后果，將危險化學品事故分為：火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：
4.6.1危險化學品事故一般處置方案
（1）接警。接警時應明確發生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
（2）隔離事故現場，建立警戒區。事故發生后，啟動應急預案，根據化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。
（3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風側離開，必須有組織、有秩序地進行。
就地保護是指人進入建筑物或其它設施內，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。
（4）現場控制。針對不同事故，開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同，采取不同的防護措施。
4.6.2火災事故處置方案要點
（1）確定火災發生位置；
（2）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；
（3）所需的火災應急救援處置技術和專家；
（4）明確火災發生區域的周圍環境；
（5）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
（6）確定火災撲救的基本方法；
（7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發生的可能性）；
（8）確定火災可能導致的后果對周圍區域的可能影響規模和程度；
（9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；
（10）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。
4.6.3爆炸事故處置方案要點
（1）確定爆炸地點；
（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；
（3）確定引起爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；
（4）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；
（5）明確爆炸地點的周圍環境；
（6）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
（7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；
（8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；
（9）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。
4.6.4易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點
（1）確定泄漏源的位置；
（2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質）；
（3）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；
（4）確定泄漏源的周圍環境（環境功能區、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；
（6）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
（7）確定泄漏時間或預計持續時間；
（8）實際或估算的泄漏量；
（9）氣象信息；
（10）泄漏擴散趨勢預測；
（11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；
（12）明確泄漏危及周圍環境的可能性；
（13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；
（14）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等）。
4.7應急人員的安全防護
根據危險化學品事故的特點及其引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
4.8群眾的安全防護
根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
4.9事故分析、檢測與后果評估
當地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的.各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。
4.10信息發布
安全監管總局是危險化學品事故災難信息的指定來源。安全監管總局負責危險化學品事故災難信息對外發布工作。必要時，國務院新聞辦派員參加事故現場應急救援指揮部工作，負責指導協調危險化學品事故災難的對外報道工作。
4.11應急結束
事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送安全監管總局和省（區、市）人民政府，省（區、市）人民政府宣布應急處置結束。
5、應急保障
5.1通信與信息保障
有關人員和有關單位的聯系方式保證能夠隨時取得聯系，有關單位的調度值班電話保證24小時有人值守。
通過有線電話、移動電話、衛星、微波等通信手段，保證各有關方面的通訊聯系暢通。
安全監管總局負責建立、維護危險化學品事故災難應急救援各有關部門、專業應急救援指揮機構、省級應急救援指揮機構、各級化學品事故應急救援指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。
安全監管總局負責建立國家危險化學品事故應急響應通信網絡、信息傳遞網絡及維護管理網絡系統，以保證應急響應期間通信聯絡、信息溝通的需要；加強特殊通信聯系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應急狀態下，通訊和信息交流需要；組織制定有關安全生產應急救援機構事故災難信息管理辦法，統一信息分析、處理和傳輸技術標準。
安全監管總局開發和建立全國重大危險源和救援力量信息數據庫，并負責管理和維護。省級應急救援機構和各專業應急救援指揮機構負責本地區、本部門相關信息收集、分析、處理，并向安全監管總局報送重要信息。
5.2應急支援與裝備保障
（1）救援裝備保障。危險化學品從業單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備，有關企業和當地政府根據本企業、本地危險化學品事故救援的需要和特點，建立特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等）。依托現有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
（2）應急隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍以危險化學品從業單位的專業應急救援隊伍為基礎，以相關大中型企業的應急救援隊伍為重點，按照有關規定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產監督管理部門依法進行監督檢查，促使其保持戰斗力，常備不懈。
公安、武警消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。
其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是危險化學品事故應急救援的重要補充力量。
上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區域化學事故應急救援搶救中心，作為危險化學品事故應急救援的重要力量，主要負責指導或實施對傷員的救治。
（3）交通運輸保障。安全監管總局建立全國主要危險化學品從業單位的交通地理信息系統。在應急響應時，利用現有的交通資源，協調鐵道、民航、軍隊等系統提供交通支持，協調沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調運危險化學品事故災難應急救援有關人員、裝備、物資。
事故發生地省級人民政府組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。
地方人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。
（4）醫療衛生保障。由事故發生地省級衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現場實施醫療急救，各級醫院負責后續治療。
必要時，安全監管總局通過國務院安委會協調醫療衛生行政部門組織醫療救治力量支援。
（5）治安保障。由事故發生地省級人民政府組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。發動和組織群眾，開展群防聯防，協助做好治安工作。
（6）物資保障。危險化學品從業單位按照有關規定儲備應急救援物資，地方各級人民政府以及有關企業根據本地、本企業安全生產實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資；應急響應時所需物資的調用、采購、儲備、管理，遵循"服從調動、服務大局"的原則，保證應急救援的需求。
國家儲備物資相關經費由國家財政解決；地方常備物資經費由地方財政解決；企業常備物資經費由企業自籌資金解決，列入生產成本。
必要時，地方人民政府依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。跨省（區、市）、跨部門的物資調用，由安全監管總局報請國務院安委會協調。
5.3技術儲備與保障
安全監管總局和危險化學品從業單位要充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態下的技術支持。
應急響應狀態下，當地氣象部門要為危險化學品事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。
根據重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學品基礎數據庫，為危險化學品事故應急救援提供基本信息。根據危險化學品登記的有關內容，利用已建立的危險化學品數據庫，逐步建立危險化學品安全管理信息系統，為應急救援工作提供保障。
依托有關科研單位開展化學應急救援技術、裝備等專項研究，加強化學應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。
5.4宣傳、培訓和演習
（1）公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業單位要按規定向公眾和員工說明本企業生產、儲運或使用的危險化學品的危險性及發生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。
（2）培訓。危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規定參加業務培訓；危險化學品從業單位按照有關規定對員工進行應急培訓；各級安全生產監督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規性培訓。
（3）演習。危險化學品從業單位按有關規定定期組織應急演習；地方人民政府根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習，并于演習結束后向安全監管總局提交書面總結。應急指揮中心每年會同有關部門和地方政府組織一次應急演習。
5.5監督檢查
安全監管總局對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監督和檢查。
6、附則
6.1名詞術語定義
危險化學品事故是指危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產損失和環境污染的事故（礦山開采過程中發生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。
6.2響應分級標準
按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。
出現下列情況時啟動Ⅰ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1億元以上直接經濟損失、或特別重大社會影響，事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。
出現下列情況時啟動Ⅱ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經濟損失、或重大社會影響等。
出現下列情況時啟動Ⅲ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。
出現下列情況時啟動Ⅳ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。
6.3預案管理與更新
省級安全生產應急救援指揮機構和有關應急保障單位，都要根據本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，報安全監管總局備案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，由安全監管總局及時組織修訂。安全監管總局定期組織對本預案評審，并及時根據評審結論組織修訂。
6.4預案解釋部門
本預案由安全監管總局負責解釋。
6.5預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
7、附件（略）
危險化學品事故應急預案 12
為積極應對可能發生的重特大危險化學品事故，及時有效地開展事故搶險救災工作，確保統一指揮，迅速反應，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。
由于自然人為的原因，在危險化學品貯存、經營、運輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣，種類較多。現有危險化學經營，使用單位90多家，涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發生。
一、應急救援的主要任務
（一）、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現場情況，查明事故原因，適時調整行動方案采取有效措施，控制搶修危害源。
（二）組織事故現場救援指揮部調度各單位之間的通信聯絡。
（三）組織協調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
（四）組織事故現場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關保障工作。并轉移危險物品。
（五）組織搶救人員，送療保障。
（六）組織群眾撤離危險區，疏散區域內人員，維護救援現場秩序。
（七）組織消除危害后果，恢復正常秩序。
二、應急救援組織機構，隊伍編成及任務區分
（一）市安全生產救援指揮部是應急救援最高指揮機構，總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監局領導組織。主要職責是統一組織領導救援工作，決策救援行動，指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。
（二）市安監局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是：制定和組織落實救援行動預案；組織協調有關單位建立危化事故應急救援體系，準備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動。
（三）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務是：滅火、消，協同事故單位控制危害源，消除危險化學品泄露和擴散，營救重度、中度危害區人員，搶修設備排除險情。
（四）現場管控組。主要任務是對救援現場實施警戒，嚴禁無關人員出入現場。疏散群眾撤離危險區，維護現場治安秩序，疏導現場搶險車輛，并對主要路段進行管制。
（五）調查取證組。負責進行現場勘察，提取物證。對重大責任人采取措施，控制逃避。
（六）送療救護組。主要任務是對事故現場受傷害人員進行急救和護送治療，通報相關醫院做好接治傷員準備工作。協調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的.準備工作。根據需要開設現場救護所。
（七）新聞宣傳組。主要任務是：組織事故現場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發布現場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
（八）環境監測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監測情況，跟蹤監測危險物品災害情況，提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部，分析天氣對救援的影響，協助修改應急方案。
（九）運輸組。主要任務是：運送疏散人員，協助醫療隊護送傷員，轉移物品，運送搶險救援物資。
（十）搶修組。主要任務是：對建筑物實施搶險搶修，以大型工程機械作業手段實施搶險救援。
三、應急救援指揮及協調方法
（一）報警。市安監局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯動報警系統市安監局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故，事故單位立即向市救援中心報警。
（二）接警。市安監局應急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現場，通知各救援隊，保障組立即集結，服從命令，前往事故地點進行救援。
（三）現場指揮。各救援組到達現場后，立即按規定任務開展救援行動。現場指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現場指揮部。
（四）疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協助運送，治安隊協助疏導。
四、落實措施和要求
（一）要全面落實人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員，落實到人頭。根據任務分工自行調整配備車輛、器材，保證調動執行任務需要。、
（二）建立完善值班聯絡系統。各救援組要設立24小時值班員，電話號碼13944353200，掌握同指揮部的聯絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯系，以便隨時調用。
（三）落實行動方案。各有關部門，救援組織和重點目標單位要根據預案結合本單位實際制定具體行動方案，進一步明確參加救援行動了人員、任務情況，同時要適時開展演練。
（四）及時收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經常檢查、報告安全生產情況。各救援組織要適時調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。
危險化學品事故應急預案 13
1總則
1.1編制目的
為加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護環境，保障人民群眾生命、財產安全。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產管理條例》等法律、法規和《河北省危險化學品災難應急救援預案》，結合我市實際情況，制定本應急救援預案。
1.3概念與分級
1.3.1概念
本預案所稱危險化學品事故，是指在危險化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄危險化學物品處理過程中，由一種或數種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財產損失，環境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。
1.3.2危險化學品事故等級
根據危險化學品事故的嚴重性和緊急程度，危險化學品事故災難分為四級。
特別重大危險化學品事故災難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經濟損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。
重大危險化學品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經濟損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。
較大危險化學品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經濟損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。
一般危險化學品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經濟損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。
1.4適用范圍
本預案適用于下列危險化學品事故應急救援工作。
1.4.1本轄區內發生的危險化學品事故災難。
1.4.2上級認為臨近區域發生危險化學品事故災難，需要本市支援的（市政府批準）。
1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。
1.5工作原則
1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，切實加強對應急救援人員的安全防護，實施科學指揮，最大限度地降低危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。
1.5.2統一領導，分級負責。在市政府危險化學品應急救援指揮部統一領導下，市政府有關部門和各鄉（鎮）政府按照各自職責和權限，開展危險化學品事故災難的應急救援工作。
1.5.3條塊結合，以塊為主。危險化學品事故災難發生后，應以現場當地鄉（鎮）政府和本企業為主，做好應急處置工作，待上級應急救援指揮機構人員到達后，服從上級應急救援指揮機構的領導，協助其工作。
1.5.4平戰結合，預防為主。堅持事故應急救援與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
2應急指揮體系與職責
2.1組織機構與職責
市危險化學品事故應急救援組織機構：市政府辦公室、市安監局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛生局、市交通局、市質監局、市環保局、市建設局、市氣象局、市發改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發生所在地鄉（鎮）政府。
市應急救援組織機構職責是：負責發生在本市行政區域內的危險化學品事故應急救援工作的組織領導和指揮協調工作。
2.2指揮機構與職責
市成立危險化學品應急救援指揮部。
總 指 揮：市政府主管安全生產工作的副市長
副總指揮：市政府辦公室主任
市安監局局長
市公安局局長
市危險化學品事故應急救援指揮部下設辦公室（辦公室設在市安生產監督管理局，電話2222990）。
應急救援指揮機構職責
2.2.1凡本市危險化學品從業單位發生事故后，需要啟動《危險化學品事故應急救援預案》時，由總指揮發布啟動本預案命令。
2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，必要時成立現場指揮部，組織現場搶救工作。
2.2.3負責向上級政府和有關部門匯報應急救援工作進展情況，必要時爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話：2070056；華油消防支隊電話：119；煉油廠消防中隊電話：2735119。
2.2.4負責危險化學品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策，并組織實施。
2.2.5發布撤銷、救援、協調等各方面的臨時性命令。
2.2.6負責向媒體迅速、如實傳遞發布信息。
2.2.7負責組織市危險化學品事故應急救援預案的演練。
2.3成員單位職責
2.3.1市政府辦公室：承接危險化學品事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮提供情況，及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況；落實市委、市政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。
2.3.2市安全生產監督管理局：負責市危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監督檢查各危險化學品從業單位制定應急救援預案；組織全市危險化學品從業單位的應急救援模擬演習；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；組織開展危險化學品事故調查處理。
2.3.3市公安局：負責事故災區人員疏散和事故現場警戒；組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離；維護事故災區社會治安；參與事故調查處理。
2.3.4市公安局消防科：負責制定泄漏和滅火撲救預案；協調消防隊負責事故現場撲滅火災；控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻；組織受傷人員的搜救。
2.3.5市公安局交警大隊：負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作；禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。
2.3.6市衛生局：負責事故災區受傷人員治療與救護；培訓相應醫護人員；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；檢測危險化學品對人體的危害程度；負責統計傷亡人員情況。
2.3.7市環境保護局：負責對事故區大氣、水源、土壤進行監測；對有毒化學物質在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析，預測事故的危害區域、危害程度，并向指揮部提出控制措施；事故得到控制后指導現場遺留有害物質的消除；負責重大危險化學品污染事故的調查。
2.3.8市交通局：負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作；在危險路段設立醒目的警示標志；負責調度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛，實施救援車輛的保障；負責監督搶險單位車輛的日常保養，駕駛人員的培訓；負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3.9市質量技術監督局：負責危險化學品事故災難中因特種設備原因而發生的事故應急救援工作；對危險化學品事故災難現場的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術支持和處置方案。
2.3.10市建設局：負責城鎮燃氣的應急救援工作；提供有關建筑物的相關技術資料；組織人員緊急處理修復被破壞的相關重大設施。
2.3.11市氣象局：負責為指揮部提供危險化學品事故災難區域內的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關氣象參數和氣象服務。
2.3.12市發改局：負責組織、協調救災物資的調撥和供應。
2.3.13市財政局：負責安排危險化學品事故災難中應急救援和善后工作的資金。
2.3.14市民政局：負責危險化學品事故災難有關災民的安置和救濟；做好善后工作。
2.3.15市廣播電視局：負責組織搶險救災的宣傳報道工作。
2.3.16事故發生所在地鄉（鎮）政府：負責事故發生時的應急處置工作；及時向市政府有關部門報告，待上級應急救援指揮機構人員到達后，服從上級應急救援指揮機構的領導，協助搶險救援工作。
3預防預警機制
3.1預防
市建立危險化學品重大危險源監控數據庫，加強危險化學品事故預防知識的宣傳教育工作，提高公眾的預防意識；安監局和鄉（鎮）安監辦要加強危險化學品安全生產檢查，及時發現危險化學品生產經營過程中的安全隱患，做到早發現、早整改；危險化學品生產經營單位要健全危險化學品事故預警、預報體系建設，編制危險化學品事故預案。一旦發生事故，做到及時、快速上報。
3.2監測
市安監局對危險化學品重大危險源進行日常監測，并及時向市政府上報重大事故風險信息。
3.3報告
3.3.1危險化學品生產經營單位一旦發生危險化學品事故，要立即向市危險化學品應急救援辦公室報告。
3.3.2對自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發危險化學品事故的信息，有關部門和單位也要及時通報市危險化學品應急救援辦公室。
3.3.3市危險化學品應急救援辦公室接到事故報告后，根據重大危險源監控信息，對危險化學品事故或其它災害可能引發的危險化學品事故，進行事故災難險情分析，并將事故可能造成的危害程度等相關情況，立即向市應急救援指揮部報告。
3.3.4應急救援指揮部對危險化學品事故信息經核實后，按有關規定及時上報上級政府應急管理辦公室和上級有關部門。
3.4預警
市應急救援指揮部接到危險化學品災難事故報告后，按照應急救援預案及時研究確定應對方案；根據事態發展情況，通知有關部門，并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。事態嚴重時，要及時發布事故災難預警信息。
預警包括預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布時間等內容。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進行。
4應急響應
4.1響應程序
危險化學品從業單位一旦發生事故，發生事故的企業和當地鄉（鎮）政府應當立即啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，并按照規定向市危險化學品應急救援辦公室上報有關信息。
發生較大級別以上危險化學品事故災難時，市應急救援辦公室要及時向上級應急辦公室報告有關信息，爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導。
4.2啟動條件
本市轄區內危險化學品事故災難等級達到一般級別時本預案進入啟動準備狀態。
4.3響應措施
進入啟動準備狀態后，各成員單位按照各自的職責，收集事故有關信息，向專家請教事故救援的指導意見，組織人員做好應急救援前的準備工作。
進入應急救援狀態后，各成員單位按照各自的職責，在應急救援指揮部的統一協調指揮下，在專家組現場指導下，開展救援工作。
4.4信息處理
4.4.1市應急救援辦公室接到危險化學品事故報告后，要及時上報上級應急救援辦公室，根據發生事故的等級不同，在上報上級的同時，要按規定上報省和國家安全生產監督管理局。
4.4.2市應急救援辦公室要跟蹤事故發展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關信息，應急救援指揮部需要上級協調解決和提供支援時，及時向上級提出請求。
4.4.3市應急救援指揮部負責具體組織有關專業應急機構研究各類危險化學品事故信息處理方法，統一信息分析、處理技術標準，并按規定向有關部門通報事故信息。
4.5指揮與協調
進入應急狀態后，危險化學品應急救援指揮部負責事故現場搶險的緊急處置工作。其主要內容是：
4.5.1在市應急救援指揮部下達指令前，指揮當地危險化學品事故應急救援力量開展救援工作。
4.5.2協調有關部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫療移送。
4.5.3落實市應急救援指揮部下達的各項應急救援指令。
4.6緊急處置
市危險化學品應急救援成員接到市應急救援指揮部的命令后，應當立即組織人員趕赴事故現場，并根據危險化學品的物理狀態、化學性質和發生事故的不同類別，按照有關規定開展相應的救援工作。
4.7應急人員的安全防護
因危險化學品物理狀態、化學性質和發生事故類別以及有關人員職責的不同，應采取不同的防護措施。
應急救援指揮人員、醫務人員及其它應急人員進入污染區域時一般應配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備；工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區域時應配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。
4.8群眾的安全防護
應急救援指揮部應當組織人員做好群眾的安全防護工作，其主要內容是：
4.8.1根據危險化學品事故特點，評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度，確定群眾的安全防護范圍，明確保護群眾安全的.必要措施和基本生活保障措施；
4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線，并指定相關職能部門組織實施；
4.8.3確定應急情況下對群眾進行醫療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序；
4.8.4由相關職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。
4.9社會救援力量動員
應急救援指揮部負責組織社會力量參與應急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構請求予以支援。
4.10危險化學品事故調查分析、檢測與后果評估
市環保局負責對污染區域的水源、空氣、土壤等進行分析處理，及時監測、確定毒物的種類、濃度及擴散范圍等應急救援所需的各種環境數據。
危險化學品應急救援專家組，根據事故現場情況以及環保局提供的環境數據，分析事故原因和發展趨勢，評估、預測事故影響程度及其后果，為制定現場搶救方案提供支持，并寫出分析報告上報應急救援指揮部。
4.11新聞報道
市廣播電視局要按市政府擬定的信息發布方案確定發布內容，并及時進行發布報道。
4.12應急結束
現場應急處置工作完成后，經應急救援指揮部確認，報市政府批準，終止實施本方案，應急救援指揮部發布事故應急救援結束命令。應急救援隊伍和指揮人員撤離事故現場。
5后期處理
5.1善后處理
政府組織有關職能部門做好善后處理工作，主要包括人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建，污染物的收集、清理與處理等事項，盡快消除事故影響，安撫受難和受影響人員，保障社會穩定，恢復正常秩序。
5.2獎勵與撫恤
政府對應急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人，應當予以表彰、獎勵；對因參加應急救援處置工作致病、致殘、死亡人員，按照國家有關規定予以撫恤。
5.3社會救助
市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監督工作。
5.4保險
危險化學品事故災難發生后，保險公司要及時派人員開展對應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。
5.5應急救援總結
本預案終止實施后，應急救援指揮部要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進措施，完成應急救援報告。并上報上級應急救援有關部門。
6保障措施
6.1通訊保障
應急救援指揮部建立應急救援組織機構成員單位負責人通訊錄（通訊錄見附件四），各成員單位也要建立相應人員通訊錄，確保應急指揮部的命令下傳暢通，各成員單位相關信息上報及時。
6.2應急救援的裝備保障
應急救援的裝備保障根據相關職責，由下列各單位負責保障：
6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。
6.2.2醫療衛生保障由市衛生局負責。組織具有相應能力的醫院，組成醫療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療；根據危險化學品事故對人員的傷亡特點，協調醫療藥品和器材。
6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現場的安全警戒和治安管理工作，維護現場秩序，及時疏散群眾。
6.2.4物資保障由市安監局負責。主要組織全市各危化生產經營企業，根據各企業實際，儲備一定數量的常備應急救援物資。在應急響應時，協調、調動各企業的救援物資，保障應急救援的需求。
6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調度應急救援時物資所需資金和善后資金的供給。
6.3技術保障
6.3.1市氣象局要為危險化學品事故的應急救援決策和應急響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。
6.3.2市安監局要建立本市重大危險源和化學品數據庫，利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數據資源，為危險化學品事故應急救援提供基本信息。
6.3.3充分利用當地石油各大企業的科技人員，建立人員信息庫，開展危險化學品事故應急救援技術專項研究，加強危險化學品事故應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1組織有關部門廣泛宣傳與應急救援有關的法律、法規，公開報警電話（2222990）、災情受理部門（市安全生產監督管理局），做好危險化學品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。
6.4.2培訓
各應急救援機構單位對應急救援人員要進行上崗前培訓和業務培訓，并做好后備人員的培訓，積極吸收社會志愿者參加，提高公眾的自救、互救能力。
6.4.3演習
市應急救援指揮部負責危險化學品事故應急救援演習、演練工作。有關企業應根據各自特點，定期組織本單位的事故應急救援演習。
7附則
7.1預案管理與更新
本應急救援預案由市安全生產監督管理局牽頭制定，經市政府批準后由政府辦公室印發實施。市安監局根據需要和有關法律、法規、規范標準的變化情況，以及在預案的實施、演習過程中發現的問題及時修訂。
7.2預案的解釋部門
本預案由市安全生產監督管理局負責解釋。
7.3預案的實施時間
本預案自發布之日起實施。
附件：危險化學品事故現場區域劃分附件
危險化學品事故現場區域劃分
根據危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置劃分事故中心區域、事故波及區及事故可能影響區域。
（一）事故中心區域。中心區即距事故現場0～500m的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。
事故中心區的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態毒物、進行局部的空間洗消及封閉現場等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點人數，并進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。
（二）事故波及區域。事故波及區即距事故現場500～1000m的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發生人員或物品的傷害或損壞。
該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點人數，并進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。
（三）受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。
該區救援工作重點放在及時指導群眾進行防護，對群眾進行有關知識的宣傳，穩定群眾的思想情緒，做基本應急準備。
危險化學品事故應急預案 14
市交通局危險化學品事故應急預案
一、總則
1.1編制目的和依據
為進一步增強全市交通行業危險化品事故的應對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，依據《XX市突發公共事件總體應急預案》、《XX市重大危險化學品事故應急預案》和《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》，結合全市交通行業實際，制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應急預案》（以下稱預案）為《XX市重大危險化學品事故應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
1.2.2本預案同時適用于我市交通行業發生的危險化學品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣（區）交通主管部門要結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。
二、組織機構及職責
2.1危險化學品事故應急救援組織機構
市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組），下設一個辦公室和三個職能組，按照規定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。
各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。
2.1.1領導小組組成
領導小組成員由市、縣（區）交通局及局屬有關單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局運政科和安全生產監督科等相關科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
2.1.2領導小組的主要職責
市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有：
1.根據事故現場情況，決定本預案的啟動與結束；
2.根據現場應急救援情況，統一部署、協調、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領導小組應急搶救指令落實情況；
3.調度現場及外圍救護所需的運輸車輛；
4.研究解決應急救援工作中的重大問題，作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領導小組下設機構及職責
2.2.1領導小組辦公室
領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。負責相關應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.2災情處置組
由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人以及市運輸管理處相關科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現場的應急救援與搶險工作。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣（區）運管部門分管客、貨運輸的副職、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業相關人員任成員。具體負責危險化學品事故現場搶險物資和搶險人員的運送；事故現場附近企事業單位、學校、居民區內人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學校、企業單位有關方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測，為救援的決策提供依據和方案。
三、風險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業較多，在石化產品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當，極易引發泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果，將會給人民群眾生命財產安全、社會環境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有：
（1）在危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強有關設備、設施的安全管理；
（2）對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；
（3）根據可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所，設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監控的管理措施有：
（1）建立健全本單位危險源安全管理規章制度，落實安全管理和監控責任，制定安全管理與監控的實施方案；
（2）保證危險源安全管理與監控所需的資金投入；
（3）對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施；
（4）建立危險源安全管理檔案；
（5）定期對危險源進行安全評估。
四、預警與響應
4.1危險化品事故報告
危險化學品事故發生后，事故發生單位應立即組織應急救援隊伍，按照本單位的事故應急預案要求，進行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監局、市環保局、交通部門、當地政府。
4.1.1報告程序
各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。
4.1.2報告內容
事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市危險化學品事故報告單》（附后），并按要求上報。
（1）事故發生單位名稱、地址、危化品事故的類別（火災、爆炸、泄漏等）；
（2）危化品名稱、初步認定的事故涉及的危化品種類（固體、液體、氣體）、數量、危害的形式，
（3）采取的初步措施、以及現場人員傷亡情況；
（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業、居民區、重要設施等）、事故能否控制等；
4.2應急預案的'啟動
4.2.1預案啟動的單位
局屬有關單位接到接到報告后應立即趕赴事故現場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認是否構成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。
4.2.2領導小組工作
市局領導小組辦公室接到報告后，應按規定向領導小組報告，由領導小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預案》規決定。
4.3基本應急響應的處置要求
4.3.1有關部門應急處置要求
市局領導小組辦公室接到通知后，負責人應迅速做出安排，按照要求組織有關人員，趕赴事故現場，組織參與相關救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后，則在市政府的統一領導下開展應急救援工作。
4.3.2各職能組應急處置要求
按照預案確定的職責要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關工作，同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組，保證事故搶險工作協調、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后，則按照市政府現場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部，經同意后方可實施。
4.4事故現場搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現場保護
因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現場物件時，應作出標志、牌照、記錄和繪制現場圖，并妥善保管好現場重要物件。
4.6事故救援的善后處理
（1）經市政府現場搶險指揮組下達停止現場救援指令后，方可停止現場救援，根據事故現場情況，留下少量人員予以監護。
（2）現場清理及設備的檢查、生產的恢復由事故發生單位按照規定程序及生產工藝要求進行。
4.7應急響應的結束與總結
4.7.1應急響應的結束
在市政府專項指揮部下達結束搶險救援指令后，市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發出結束本預案的指令，結束救援工作。
4.7.2應急響應總結
在全部應急救援工作結束后，由市交通局領導小組召集有關單位，對事故搶險過程中的工作進行全面總結，重點檢查預案的操作程序、各有關單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題，進一步修訂完善本預案，同時將有關情況上報市政府專項指揮部辦公室。
五、應急保障
5.1應急隊伍保障
應急隊伍主要包括：XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。
六、預案管理
6.1 預案培訓
由市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。
6.2 預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。
6.3預案修訂
《XX市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：
（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；
（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；
（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。
6.4責任與獎勵
市交通局危險化學品事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。
6.5預案備案
《XX市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
七、附則
7.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
7.2本預案自發布之日起實施。
八、附件
1．XX市危險化學品事故報告單
2．XX市交通局應急管理系統通訊錄
危險化學品事故應急預案 15
一、裝卸
1、搬運、裝卸違反安全操作規程，摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等，會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
2、裝卸易燃易爆危險化學品時，沒有劃定禁火區，作業人員違章吸煙或動用明火，會引起火災、爆炸事故。
二、運輸
1、運輸危險化學品車輛行駛中違章行為造成交通事故，發生翻車、撞車，會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
2、危險化學品包裝不合格或堆垛過高不穩，發生倒塌，在行駛途中發生泄漏，會引起火災、爆炸事故。
3、混裝混運互為禁忌物料，運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏，二種化學性質相抵觸的物料混合，會引發著火，爆炸事故。
三、撲救不當
發生火災時，因不熟悉危險化學品的性質和滅火方法，使用不適當的滅火器材，致使火災擴大，造成更大危險。
四、儲存
1、危險化學品的儲存過程中的著火源控制不嚴，各庫房周圍的明火作業、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種；內部設備不良、操作不當引起的電火花等，會發生火災、爆炸事故。
3、產品變質。有些危險化學品長期不用，仍廢置在倉庫中，又不及時處理，往往因變質而引起事故。
4、養護管理不善。倉庫建筑條件差不適應所存物品的要求，如不采取隔熱措施，使物品受熱；因保管不善，倉庫漏雨進水使物品受潮；盛裝的容器破漏，使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。
5、違反操作規程。搬運危險化學品沒有輕裝輕卸；或者堆垛過高不穩，發生倒塌；或在庫內改裝打包，風焊修理等違反安全操作規
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設施不符合要求，造成庫內溫度過高，通風不良，濕度過大，漏雨進水，陽光直射，使物品達不到安全儲存的要求而發生火災。
7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊，發生火災事故。
事故發生后應采取的處理措施
一、危險化學品泄漏應急處理措施
一旦化學品泄漏，要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據具體情況應從以下方面采取措施：
1、疏散有關人員，隔離泄漏區。根據泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時，立即停止泄漏區周圍一切可以產生明火的作業，嚴禁火種。
3、處理人員的個體防護。根據泄漏物料的理化性質，選擇適當
的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
4、堵漏。在確保安全的`前提下，盡可能切斷泄漏源，如堅固包裝容器桶蓋，在漏點打卡子，包裝桶底部滲漏時倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容，防止泄漏范圍擴大。
7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質，用水大量沖洗，并收集廢水，使之流入污水處理系統或集中處理。
8、轉移回火。在保證安全的前提下，運用適當器具對泄漏物進行回火。
二、火災事故處理措施
1、火災撲救。裝卸、運輸中發生起火事故，組織現場人員根據著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。
2、報警。向當地公安消防部門報警。
3、人員緊急撒離或轉移。火災發生時，組織現場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時，要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災擴大，防止爆炸。在可能情況下，組織人員將火場附近的危險化學品物料，盡快運出，遠離火災現場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料，用水冷卻，防止爆炸。
5、堵截流淌火。火場上如果有液體流淌火，用黃沙、泥土等，構筑起堤壩進行堵截，阻止火勢蔓延。
6、消防隊到達現場后，向消防人員介紹燃燒物料名稱、數量、危險性、有無毒性等情況，積極配合消防隊滅火。
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