危機管理應急預案

時間：2024-05-10 10:37:47 應急預案

危機管理應急預案

　　在現實的學習、工作、生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，時常需要預先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的危機管理應急預案，希望對大家有所幫助。

危機管理應急預案

危機管理應急預案1

　　1 目的

　　為營造正確的輿論環境樹立良好的社會形象根據有關規定結合實際特制定新聞危機管理辦法以提高集團公司及所屬各單位新聞危機預防和控制的能力。

　　2 范圍

　　是指因發生知識產權糾紛、重大突發性事件、重大產品質量和服務事件或其它相關信息、事由而引發的媒體較大面積或連續的負面報道、炒作對企業形象造成或可能造成較大的負面影響的問題。新聞危機管理是為了預防、轉化新聞危機而采取的一系列維護企業正常運行使其擺脫逆境、避免或減少損失將危機化解為轉機的一種積極主動的行為。

　　3 領導小組及職責

　　新聞危機管理實行統一領導,主導部門設在總裁辦。

　　組長總裁辦主任王金良 663179

　　副組長法律顧問、總裁辦副主任周杰 661385

　　成員企業文化主管、企業文化專員、法務專員、各職能部門、各事業部以及分公司、駐外辦事處負責人。可根據實際情況臨時調派人員

　　3.1 職責

　　3.1.1 建立健全新聞危機管理相關方案、程序督促落實新聞危機預防措施從源頭上預防新聞危機的發生。

　　3.1.2 發生重大、特大突發事件時及時向公司風險管理領導小組報告情況貫徹執行上級指令。

　　3.1.3 出現新聞危機時及時啟動危機管理程序統一領導和指揮新聞危機處置、危機后的補救及恢復等工作

　　3.1.4 調配相關資源統一對外協調工作

　　3.1.5 審定新聞發布方案決定新聞發布內容負責新聞發布

　　3.1.6 研究決定新聞危機管理的其它重要事項。

　　3.2 出現影響局部的一般性事件各單位自行妥善處置各單位負責人為危機處理責任人并報總裁辦備案。事件涉及到集團公司多個部門的或發生重大、特大突發事件領導小組負責統一指揮和協調。

　　4 預防和防范措施

　　集團公司所屬各單位、分公司必須高度重視新聞危機的預防、完善和落實各項防范措施。

　　4.1 組織開展必要的宣傳教育使員工熟悉新聞報道的工作紀律同時掌握應對其它各項緊急情況的工作程序努力提高全體人員對新聞危機的認識強化預防意識。

　　4.2 建立和完善新聞報道及信息跟蹤監控機制定期收集和分析與行業、企業相關的新聞信息及時處置可能引發新聞危機的信息源。

　　4.3 與媒體及上級宣傳部門建立良好的關系確保溝通渠道的暢通保證及時、準確地把握媒體動向。

　　4.4 加強與相關單位協調配合。

　　5 危機處理程序

　　新聞危機處置程序是快速處置新聞危機控制事態發展最大限度避免、縮小和消除負面影響的操作規范。

　　5.1 確保信息傳遞渠道暢通

　　事件發生的責任部門和事件相關負責部門應將事件相關信息及時準確地通報總裁辦并通報應對措施。總裁辦應主動跟蹤事件處置情況和事態發展快速、準確掌握事件的真實情況。

　　對于大的突發事件領導小組應視情況分成三個小組其中組赴事發現場了解情況以便準確獲取第一手材料一組負責媒體的接待與管理一組留守辦公室了解媒體動態信息與相關部門溝通掌握全面情況快速、及時的向領導小組報告事件的發展動態。

　　5.2 及時采取對策

　　依據信息分析判斷確定應對方案指揮相關部門分工展開處置工作。涉及面積較大或事態比較嚴重的` 應當在第一時間向風險管理領導小組報告必要時向上級宣傳主管部門小港宣傳部及北侖宣傳部報告提請指導和幫助。

　　5.3 明確回應策略和宣傳口徑

　　確定回應相關事件的公告、聲明、新聞通稿或答問提綱制訂發布時間、范圍、方式快速作出回應爭取發布時效確保信息準確。情況較為復雜的事件在事態尚未清楚、但可能引起猜測的情況下應在第一時間發布已認定的簡要信息防止信息發布失真并根據事態和處置工作進展情況進行后續報道。

　　5.4 統一信息出口

　　由新聞發言人或指定發言人統一對外發布信息所有發布信息必須經公司風險管理領導小組同意要慎重應對一切提問注意技巧對未知的事實或不確定消息不得妄加推測。未經領導小組授權的任何單位或個人不得以任何方式向媒體提供相關信息或發表評論。遇媒體記者私自采訪時應給予婉言謝絕并告之已公布的宣傳主管部門聯絡方式。

　　5.5 綜合管理部要協助做好采訪事件現場的記者的組織管理。總裁辦根據實際情況決定是否召開新聞發布會或安排記者采訪活動。

　　5.6 加強與媒體溝通。與媒體有效溝通隨時更新已認定的信息爭取成為媒體最信賴的消息來源防止謠言和不確定消息的擴散。

　　5.7 及時糾正失實報道。一旦出現媒體報道失實要立即與媒體書面或會面溝通必要時向新聞媒體的上級主管部門申訴或申請援助以便盡快糾正失真報道減小損失。

　　5.8 當危機得到有效控制時抓住有利時機主動協調引導媒體進行適當的正面報道使公司從危機中盡快得到恢復。

　　6 總結

　　6.1 危機過后進行危機總結就危機事件吸取教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。

　　6.2 如危機發生是由于人為因素則追究相關人員的責任并進行處理。

危機管理應急預案2

　　為規范和強化安全生產應急預案管理工作，加強預案銜接，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，滿足安全生產事故應急救援的需要，根據《安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》（〔xxx〕52號）、《國家安全監管總局年工作要點》（安監總政發〔xx〕1號）和《國家安全生產事故災難應急預案》有關規定，特提出本實施意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設，努力實現應急預案管理標準化，完善災害事故應急救援體系，提高應對突發災害事故的能力，使災害事故在第一時間得到及時有效救助，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失，促進我縣安全生產工作再上一個新臺階。

　　二、工作目標

　　（一）全面完成全縣各級各類安全生產應急預案編制、修訂、演練、教育和備案管理工作，建立起上下貫通、左右銜接，覆蓋全縣各街鎮、各部門和生產經營單位“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

　　（二）各街鎮、縣級部門（機構）、行政事業單位、生產經營單位分管安全生產工作的領導和安全生產應急預案管理人員得到系統培訓提高。

　　（三）安全生產應急救援物資、裝備、隊伍建設和管理得到全面提升。

　　（四）建立縣安全生產應急救援指揮中心應急救援指揮平臺和應急救援信息網絡體系。

　　（五）建立起更加科學、適用的安全生產應急救援運行體制、機制。

　　三、工作任務

　　（一）全面完成各級各類應急預案編制、修訂工作

　　1、應急預案的編制范圍

　　（1）縣突發事故災難應急預案，高危行業、高風險領域支撐預案。

　　（2）縣級部門（機構）應急預案。

　　（3）街鎮、村居（社區）突發事故災難應急預案及其本地區高危行業、高風險領域支撐應急預案。

　　（4）生產經營單位應急預案。

　　A、高危行業企業：包括煤礦，非煤礦山，建筑企業，危險化學品、民爆器材和煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸企業；

　　B、高風險領域企業：包括道路客運、水上客渡船（含旅游船）；

　　C、生產作業場所（車間）面積在500平方米以上的生產經營單位。

　　（5）公眾聚集場所應急預案。

　　A、學校、幼兒園；

　　B、經營面積地上200平方米以上，地下100平方米以上的餐飲、賓旅館業，文化娛樂、醫院、診所和其他服務行業經營單位；

　　C、經營面積地上500平方米以上，地下300平方米以上的集貿市場、商場、超市。

　　（6）重大危險源和重大安全事故隱患應急預案。

　　（7）重大政治、商貿、文藝、體育等活動應急預案。

　　2、各類各級應急預案編制、修訂責任單位

　　（1）縣突發事故災難應急預案由縣安監局負責。

　　（2）縣高危行業、高風險領域支撐預案由各行業主管部門負責，相關部門配合。

　　縣道路交通突發事故災難應急預案，由縣公安局牽頭，縣交通局配合；

　　縣危險品運輸突發事故災難應急預案，由縣交通局牽頭，縣公安局配合；

　　縣水上交通事故災害應急預案，由縣交通局負責；

　　縣煙花爆竹突發事故災難應急預案，由縣安監局牽頭，縣公安局、縣供銷社、縣煙花爆竹公司配合；

　　縣大型商業、文化娛樂場所和公眾聚集場所突發事故災難應急預案，由縣公安局牽頭，縣文廣新局、縣商委、縣衛生局配合；

　　縣建筑施工突發事故災難應急預案，由縣建委負責；

　　縣鄉鎮煤礦突發事故災難應急預案，由縣煤管局負責；

　　縣特種設備突發事故災難應急預案，由縣質監局負責；

　　縣危險化學品生產突發事故災難應急預案，由縣經委負責，縣公安局配合；

　　縣危險化學品經營突發事故災難應急預案，由商委負責，縣公安局配合；

　　縣民爆器材生產、經營突發事故災難應急預案，由縣商委負責，縣公安局配合；

　　縣森林火災突發事故災難應急預案，由縣林業局負責；

　　縣地質災害、公共危房突發事故災難應急預案，由縣國土房管局負責；

　　縣市政公共設施突發事故災難應急預案，由縣市政局負責；

　　縣電力、天然氣突發事故災難應急預案，由縣經委負責，電力、天然氣部門配合；

　　縣防汛、農業機械突發事故災難應急預案，由縣水務局（縣農機局）負責；

　　縣非煤礦山突發事故災難應急預案，由縣安監局負責。

　　縣安全生產事故引發的環境污染事故災難應急預案，由縣環保局負責，相關部門和街鎮配合；

　　縣自然災害引發的安全生產事故災難應急預案，由縣安監局負責，相關部門和街鎮配合；

　　（3）縣負有安全生產監管職責和負有安全生產事故災難應急救援職責部門的應急預案，分別由各部門負責。

　　（4）各街道辦事處、鎮人民政府、村居（社區）突發事故災害應急預案由街鎮、村居（社區）負責。

　　（5）各生產經營單位、公眾聚集場所突發事故災難應急預案由各單位負責。總公司、總廠負責督促、指導下屬單位和改制剝離企業的應急預案編制、修訂，建立健全包括集團公司（總廠）、子公司（分廠）、基層單位以及重大危險源、重大隱患、關鍵重點部位在內的'應急預案體系。

　　（6）不屬于以上規定應急預案編制范圍內的生產經營單位和公眾聚集場所可以不編制應急預案，但必須編制事故災難應急處置措施（程序）。

　　（二）建立完善安全生產應急預案管理長效機制，切實做好應急預案備案管理工作

　　1、建立完善縣安全生產應急救援管理運行體制、機制

　　（1）制定《縣安全生產應急預案管理辦法》。

　　（2）修訂完善《縣突發事故災難應急救援管理辦法》。

　　（3）修訂完善《縣突發事故災難現場處置程序》。

　　（4）制定《縣安全生產事故隱患排查、治理辦法》。

　　（5）修訂完善《縣突發事故災難應急預案手冊》。

　　2、建立完善應急預案管理制度

　　（1）應急預案修編、評審、備案、簽發制度。

　　A、各預案編制單位的突發事故災難應急預案，應根據實際情況適時進行修訂，及時報送上級（含企業上級行業行政主管單位）評審備案后，由預案編制單位行政首長簽字，并報送所在地縣級主管部門、街鎮（社區）備案，應急預案必須同時具備紙質件和電子件；

　　B、縣突發事故災難應急預案，高危行業、高風險領域支撐預案，由各行業（行政）主管部門報送縣應急指揮中心組織縣安全生產專家評審，縣政府審定；

　　C、各街鎮、在管單位、高危行業企業、高風險領域企業，重大危險源和重大隱患單位應急預案，由預案編制單位報送縣應急指揮中心組織縣安全生產專家評審備案。

　　（2）應急預案宣傳、教育培訓和演練制度。

　　A、各街鎮、各部門（機構）、各生產經營單位，每年至少開展一次應急預案的宣傳、教育培訓和演練活動；

　　B、通過預案的宣傳、教育培訓和演練活動，總結預案存在的問題，并及時修訂上報評審備案。

　　（3）應急救援物資、裝備、隊伍管理制度。

　　A、各街鎮、各部門（機構）、各生產經營單位，要依據有關法律、法規、標準和實際需要，配齊、配足應急救援所需的物資、裝備，并做好經常性的保養，保持各種應急裝備完好；

　　B、危險化學品的生產、經營、儲存以及礦山、建筑施工、民爆物品、煙花爆竹、交通運輸企業必須建立應急救援隊伍，上述企業規模較小的，可建立輔助應急救援隊伍或與就近專業應急隊伍簽訂協議為其提供事故搶險救援服務；

　　C、各街鎮、各行業主管部門（機構）、各生產經營單位，要建立本地區、本行業、本單位應急救援物資、裝備及隊伍情況檔案，并于每年6月30日前報縣安全生產應急指揮中心備案一次。

　　（三）切實加強縣安全生產應急救援指揮中心指揮平臺和應急救援信息網絡體系建設

　　1、建成縣安全生產應急救援指揮中心固定指揮平臺

　　2、建成事故災難現場應急救援移動指揮平臺

　　3、完成應急救援信息網絡體系建設

　　（1）建成全縣各街鎮、各部門（機構）和高危行業企業、高風險領域企業及重大危險源、重大安全隱患單位相連接集聲訊、圖像、文字等一體化的應急救援信息網絡體系。

　　（2）建成安全生產應急救援信息數據庫，實現安全生產應急救援信息數據共享。

　　A、建立完善縣突發事故災難應急預案信息庫；

　　B、建立完善全縣應急救援物資、裝備及隊伍情況信息庫；

　　C、建立完善全縣重大事故隱患和重大危險源監管數據庫；

　　D、建立完善全縣生產經營單位安全生產信息資料數據庫。

　　四、工作步驟

　　（一）準備階段。

　　年3月底前，制定印發《縣安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設的實施意見》。

　　（二）宣傳發動階段。

　　3月底前制發相關文件，建立工作機構，層層召開會議，深入開展宣傳發動工作。

　　（三）組織培訓階段。

　　20xx年4月10日前，完成應急預案編制、修訂、管理人員的培訓。分期分批舉辦縣級部門（機構）、街鎮、在屬以上企業預案管理人員培訓班，縣內高危行業企業、高風險領域企業和重大危險源、重大事故隱患預案管理人員培訓班，較大型工業企業、較大型公眾聚集場所預案管理人員培訓班。培訓班邀請國家安監總局和市安監局相關領導和專家授課。

　　（四）編制、修訂、演練、評審、備案階段。

　　20xx年5月20日前，完成應急預案編制、修訂、演練、評審、備案。

　　（五）機制建立階段。

　　20xx年5月25日前，制定、修訂完善《縣安全生產應急預案管理辦法》、《縣突發事故災難應急救援管理辦法》、《縣突發事故災難現場處置程序》、《縣安全生產事故隱患排查、治理辦法》、《縣突發事故災難應急預案手冊》。

　　（六）總結驗收推廣階段。

　　20xx年5月31日前，提請國家安監總局和市安監局對我縣應急預案管理工作進行檢查、驗收、總結。

　　同時推進縣應急救援指揮中心指揮平臺和應急救援信息網絡體系建設，力爭5月底前建成并投入使用。

　　五、組織領導

　　縣政府成立縣安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設領導小組，負責安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設工作的組織、協調、指導等具體工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，統一思想。

　　突發事故災難應急預案編制、修訂、演練、評審和備案管理工作，是關系人民群眾生命財產安全和社會和諧發展的大事，各級各部門、各生產經營單位必須高度重視，加強領導，制定方案，組建班子，落實人員，落實經費，落實責任，精心組織，周密部署，在規定的時間內高標準完成各項工作任務。

　　（二）明確任務，落實責任。

　　各街鎮、縣政府各部門要按照“屬地化管理”和“誰主管誰負責”的原則，負責領導和督促、指導本轄區、本系統生產經營單位應急預案編制、修訂、演練、評審和備案工作，建立本轄區、本系統上下銜接、左右聯系的應急預案體系。

　　（三）督促檢查，加強指導。

　　縣安監局要組織力量深入街鎮、部門（機構）和生產經營單位進行督促指導，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現的問題，確保此項工作順利推進。

危機管理應急預案3

　　一、危機視角下高校現行應急預案編制和管理工作存在的問題

　　1．高校對應急預案認識不足

　　由于高校長期的相對穩定性，部分高校黨政領導人抱有僥幸心理，輕安全的思想根深蒂固。一些高校的管理者更愿意采用“事后動員”的危機應對模式，一旦危機事件發生，這種臨時應對的策略不僅會加大危機應對成本，甚至會給學校造成重大損失。

　　2．預案的內容缺乏可操作性

　　目前，高校應急預案多是依靠管理者零散有限的個人經驗而進行編制和管理的，內容簡單、層次不清、體系尚不系統完整。大多數高校的應急預案從總體上而言是屬于“綱領性”和“宣言性”文件，可操作性不強，導致高校雖有應急預案卻很難對空降而來的突發事件個案應對自如。

　　3．預案執行機制不完善

　　許多高校預案管理執行機構的應急指揮和管理人員自身業務素質不高，人員較少，級別較低導致缺乏協調指揮權力，因此在編制預案后很少組織有針對性的預案演練，也無法根據實際演練情況，及時補充完善應急預案。

　　二、危機視角下完善高校應急預案編制工作應遵循的原則

　　1．科學性原則

　　突發公共事件應急處置應尊重科學，依靠科學，做到科學管理。制定處置事件所依據的預案應以科學為指導，以領導與專家相結合的方式進行。在進行深入全面的調查后，對數據資料進行準確的'科學分析和論證，最終制定出標準化的應急預案。

　　2．預見性原則

　　高校制定應急預案雖然不可能預見到危機事件發生的確切時間、地點、規模等具體情況，但是預案必須盡可能地體現預見性，特別是重特大事件和經常性的事件上。

　　3．以人為本原則

　　在編制應急預案時，必須堅持“以人為本”的原則，以有效保障師生員工的生命、財產安全為根本，同時充分發動師生參與到應急預案的編制和管理工作中來，逐步形成人人參與的學校應急管理的工作格局。

　　4．可修正性原則

　　預案要根據相關的法律、法規以及標準變動的情況，應急預案草案演練的反饋信息情況等不斷變化的實際情況，來及時反復地檢查、評估與修正其預案。

　　三、危機視角下高校應急預案管理工作良性運行的建議

　　1．給予應急預案法律支持，使高校危機管理有法可依

　　以法律手段來處理與突發性緊急狀態有關的公共緊急事務，是世界各國普遍采取的措施和對策。用法律法規來引起高校領導對應急預案認同的同時還能規范教育行政部門和高校應急預案的制定程序。

　　2．加強應急預案編制工作的規范性和完整性，做到有備無患

　　高校應急預案編制工作幾乎涉及學校的各個方面，其關注的對象包括高校以及全校師生員工。因此預案的要素應是較為完整系統的，應該包括：總則；危險性分析組織機構及其職責；預防與預警；應急響應；信息發布；后期處理；保障措施；監督管理。

　　3．著力構建強有力的應急管理體制，為應急預案運行提供保障

　　有效的組織體制是危機管理是否能成功完成的重要環節和必要保證。我國高校應該強化應急管理體制的建設，當發生突發事件，該組織體制迅速行動，遵照事先制定的應急預案，分析事件現場的情況，各負其責，妥善做好突發事件的處理工作，盡可能減輕突發事件帶來的損失和惡性影響。

　　4．注意協調溝通好應急預案執行中的合作問題

　　高校的應急能力和可用資源總是有局限的，對于超過高校能力的突發事件可能要執行上一級應急預案，這就需要協調處理好預案運行中的合作問題：既需要溝通好校內各部門，又要溝通好校內外的關系。唯有落實好預案運作中的合作問題，才能充分調動多方力量，更好地解決各類突發事件。

　　四、結論

　　新形勢下，高校編制應急預案是創建平安校園的第一步，是推進校園安全文化建設的中流砥柱，是避免突發事件惡性后果的最佳預防措施。當前高校應急預案的編制和管理工作還只是剛剛開始，面對未知的挑戰，未來的工作還有很多需要學習、實踐和改進的地方，高校才能應對好可能發生的突發事件。

【危機管理應急預案】相關文章：

心理危機干預應急預案（精選10篇）11-26

（薦）心理危機干預應急預案15篇04-23