冬季雨雪天氣應急預案

時間：2024-09-24 17:37:37 應急預案

(優選)冬季雨雪天氣應急預案15篇

　　在日常學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編精心整理的冬季雨雪天氣應急預案，希望能夠幫助到大家。

(優選)冬季雨雪天氣應急預案15篇

冬季雨雪天氣應急預案1

　　為了應對冰凍、雨雪等災害事故發生，及時查災、報災、實施有效救助，確保社會穩定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節。根據區政府緊急會議精神，特制定應急預案。

　　一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

　　為了強化工作責任制，區殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

　　組長xxx理事長

　　副組長xxxx副理事長

　　成員xxxx（辦公室主任）

　　xxxx（xxxxxx科科長）

　　xxxx（xxxx科科長）

　　xxxx（xxxxx勞動服務所所長）

　　xxxx（xxxx科副科長）

　　xxxx（辦公室副主任）

　　xxxx（xxxx康復服務指導中心主任）

　　xxxx（xxxx勞動服務所副所長）

　　二、明確各科室工作職責。

　　科室名稱工作職責備注

　　辦公室工作協調、信息的上下溝通和匯總

　　xxxx科

　　殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關心重殘人員的日常生活

　　xxxxx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的.日常生活的調查，發現問題及時給予解決

　　xxxxx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。

　　三、嚴格執行值班制度。

　　xxxxx區殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表

　　時間值班人員聯系電話

　　2月3日xxxxxxxxxxxx

　　2月4日xxxxxxxxxxxx

　　2月5日xxxxxxxxxxxx

　　2月6日xxxxxxxxxxxx

　　2月7日xxxxxxxxxxxx

　　2月8日xxxxxxxxxxxx

　　2月9日xxxxxxxxxxxx

　　2月10日xxxxxxxxxxxx

　　2月11日xxxxxxxxxxxx

　　2月12日xxxxxxxxxxxx

　　要落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，做到24小時開通手機，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。

冬季雨雪天氣應急預案2

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　　(一)領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：楊宏

　　副組長：唐仲久鄧超

　　成員：張清李復欽李坪李博偉吳光輝

　　張秀林陳建平及各駐村鎮干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛生院、學校主要負責人、交警、協警派出所成員

　　領導小組下設辦公室，由鄧超同志擔任辦公室主任。

　　(二)領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　(三)辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　(四)各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　安監站：加強道路交通的安全檢查，督促各行業切實消除安全隱患，確保安全生產。

　　交管站、派出所、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的'搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農技站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　動物防疫站：負責制定和實施畜牧業應對低溫雨雪冰凍災害應急預案；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　工商所：加強市場巡查，及時提醒經銷商加強生活必需品的采購和庫存，發現問題及時處理，確保市場規范經營和安全。

　　中學、中心小學：加強對本校及各村小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　水管站：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　海事辦：加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控，確保水上交通安全。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　三、信息報告和預警

　　(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　　(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　(二)現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　(五)安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(三)調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

　　六、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

冬季雨雪天氣應急預案3

　　根據縣委、縣政府相關工作部署，對照縣道安辦具體工作要求，為科學、有力、有序應對可能出現的雨霧冰雪等極端惡劣天氣，保障人民群眾正常生產生活秩序，結合我鄉實際情況，特制定本預案。

　　一、工作目的

　　認真貫徹落實市、縣相關工作要求，健全完善我鄉緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、有力、高效開展應急處置工作，確保安全生產工作有序進行。

　　二、工作原則

　　以人為本、預防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災害造成的人員傷亡和危害。統一指揮、分級負責、科室分工、協調一致、落實責任、相互配合，形成應急合力，共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應急工作。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立《黎場鄉20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應對工作領導小組》，負責組織領導全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣的應對工作。

　　組長：劉康黨委書記

　　常務副組長：周興魚黨委副書記、鄉長

　　副組長：

　　成員：黎華勇黎場村支書

　　梁興全秀才村支書

　　彭紅權江云村支書

　　譚忠文深溪村支書

　　黎魚天灣村支書

　　內設相關科室

　　西沱水陸派出所

　　領導小組下設辦公室（辦公室設在應急辦），由政法委員李威同志擔任主任。

　　（二）工作職責

　　領導組長職責：根據上級指令決定啟動應急預案，負責領導和組織全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣災害的應急處置工作，研究解決災害應急處置過程中的問題，督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災害防御和應急處置工作開展情況。

　　副組長職責：協助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災害應急處置的具體工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調搶險救災工作。

　　領導辦公室職責：負責協調解決雨霧冰雪等惡劣天氣災害工作的有關具體問題。

　　四、應急響應

　　（一）根據氣象部門發布雨霧冰雪等惡劣天氣災害天氣預警后，所有工作組成員立即進入24小時待命狀態，隨時做好參加應急救援處置工作的準備。

　　（二）做好生活必需品、醫療設備，防滑用品等抗災材料的.儲備工作，養護好參加搶險救災車輛，工程機械及搶險用具，使其處于良好狀態，保證隨時投入使用。

　　（三）各村、內設相關科室要密切關注強降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢，及時開展預測分析、滾動會商和災情研判，提出防范應對工作建議。各相關科室要建立健全信息共享機制，實時掌握交通干線、骨干電網、供水線路和網絡通信情況，及時落實應對措施，確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯網等媒體渠道，提前發布預報預警和防災避災信息，尤其要做好人員密集區的預警發布，嚴防人員傷亡時間發生。

　　（四）各村、內設相關科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響，加強溝通協調，迅速組織開展災害風險隱患排查工作。對學校、醫院、各類養老機構等重點場所進行安全檢查和故障維修；對農村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進行全面排查；對重點橋梁及危險路段加大巡邏管控力度，對建筑施工場所的機械進行檢測，采取防凍措施，惡劣天氣立即停止室外作業；對煙爆行業開展安全隱患排查，強化安全管理；加強對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實消除安全隱患，嚴防事故發生。

　　（五）各村、內設相關科室要壓實責任，細化工作措施。提高應對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災害的專業技能和應急處置能力。針對可能發生的大范圍極端情況，進一步整合優化資源，提前預置布放搶險救援力量和救災物資，備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資，確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應，做好除冰、掃雪裝備及人員準備。加強公共交通運行、保障正常生產秩序。要做好救災物資儲備準備，確保災害發生后，使受災群眾及時得到救助。

　　（六）要密切關注災情，根據災害發展趨勢和災區需要，視情啟動救災應急預案，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫治。統籌做好衛生防疫和受災群眾安置場所疫情防控工作，確保受災地區社會穩定、人心安定。

　　五、應急值班值守

　　各村、內設相關科室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，加強值守和備勤，密切關注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災情發生發展變化，及時處置突發事件。嚴格落實各類應急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態，發生險情即時響應、科學施救。要加強災情險情信息報送工作，重大災情要第一時間上報，提高信息的及時性和準確性，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

冬季雨雪天氣應急預案4

　　為有效應對、及時控制和消除養老機構應急事件及其可能造成的危害，指導和規范本縣養老機構應急事件處置，提高事件應急處置能力，最大程度地減少損失和影響，保障養老機構住養老人合法權益，編制本預案。

　　一、指導思想

　　圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，保障養老機構人員安全，有效處理各種突發事件，使事故損失降到最低限度，為我縣經濟社會發展創造一個安全、和諧的服務環境。

　　二、工作目標

　　一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

　　三、主要處置措施

　　(一)養老機構內突發事件發生，應立即啟動安全應急預案;

　　(二)養老機構要及時向鎮政府（園區管委會）、縣民政部門報告情況(事故發生30分鐘以內)，并做好穩定工作;

　　(三)及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料(原始記錄)，保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送鎮政府（園區管委會）、縣民政局;

　　(四)召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育，穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作;

　　(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作;

　　(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，對照目前養老機構的基本情況，進行必要整改，避免類似事件再次發生。

　　四、事故應急預案

　　(一)火災事故應急預案

　　1.發生火災事故時，養老機構應采取如下措施:

　　(1)立即向119消防指揮中心報警，并迅速向鎮政府（園區管委會）及縣民政局報告;

　　(2)迅速切斷有關電源;

　　(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員，撤離到安全區域;

　　(4)積極配合消防人員滅火;

　　(5)在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:

　　四懂:

　　(1)懂得消防法律法規，消防安全制度及安全操作規范。

　　(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。

　　(3)懂得消防設施器材的`性能和使用方法。

　　(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。

　　三會:

　　(1)會報警。

　　(2)會使用滅火器材。

　　(3)會組織人員逃生。

　　滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。

　　“熟練掌握“三知、四會”即:

　　(二)食物中毒事故應急預案

　　一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施:

　　1.發現有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。

　　2.迅速向所在鎮政府（園區管委會）及縣食藥監部門、縣民政局報告。

　　3.做好所食用食物取樣工作，以備食藥監部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

　　4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。

　　5.做好家屬的思想工作。

　　6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　(三)觸電事故應急預案

　　如發生觸電事故，應立即采取如下措施:

　　1.發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。

　　2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。

　　3.立即進行人工急救，并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。

　　4.查明事故原因并記錄。

　　(四)治安案件應急預案

　　1.發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。

　　2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。

　　3.迅速報告管轄鎮政府（園區管委會）和縣民政局，由管轄鎮政府（園區管委會）指派相關人員協助調解。

　　4.工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

　　5.養老機構負責查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。

　　(五)外來暴力侵害應急預案

　　1.養老機構要加強門衛值班制度，嚴禁陌生人員入內，人員進出必須進行登記，未經允許不得入內。

　　2.如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。

　　3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。

　　4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。

　　(六)老人意外事故應急預案

　　1.最快時間趕到突發意外老人所在現場，判斷老年人的實時狀態，做第一時間的救護和保護，避免老年人受到二次傷害。

　　2.立即通知醫務人員趕赴現場，視情況緊急處理。

　　3.盡快通知老年人家屬。

　　4.若情況危急速打急救電話120。

　　5.及時對此事件進行分析，如有養老機構自身原因，應立即進行整改，避免造成類似事件的再次發生。

　　(七)養老機構防汛應急預案

　　1.接到雷雨天氣通知后，由機構負責人帶領相關人員，對全院進行細致的安全檢查，及時對安全隱患進行整改。

　　2.如暴雨導致樓內進水時，所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源，防止觸電意外事故發生。

　　3.因暴雨導致單位積水內澇時，應及時組織相關人員進行排水抗澇，并做好老人轉移和單位用電、用水等各項保障工作。

　　4.值班人員要堅守崗位，發現情況及時報告。

　　(八)其他突發事件可參照本預案中主要處置措施規定妥善處理

　　五、本預案發布之日起實施。

冬季雨雪天氣應急預案5

　　為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作，有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員，領導小組辦公室設局機關辦公室。

　　二、工作職責

　　（一）局辦公室：承擔領導小組日常工作；建立健全與領導小組成員單位及各區縣（市）的聯動協作機制；傳達上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防、預警和應急處置工作；完成領導小組交辦的其他工作。

　　（二）養老服務科、兒童福利科：加強指導全市養老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上，禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內加熱食品，嚴防取暖引發人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響，做好疾病防控工作，對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。

　　（三）救助局：督導各區縣（市）加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的`群眾給予臨時救助，嚴格落實救助保障政策。

　　（四）市救助管理站：扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大城區街面巡查力度，加強站內用火、用電、用氣安全管理，做好站內掃雪除冰工作。

　　（五）市第五人民醫院：加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。

　　（六）市殯儀館：做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區縣（市）民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。

　　（二）嚴格值班值守。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要保持信息暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。

　　（三）加強信息報送。要建立信息日報告制度，自通知發布之日起至響應結束，各科室及二級機構將應對工作信息匯總，在每日下午5點之前上報局辦公室。

冬季雨雪天氣應急預案6

　　積極響應阜陽市城市管理行政執法局印發的《關于做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的通知》，根據氣象部門天氣預警信息，11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣，防災減災工作的'重要性，特制定雨雪冰凍天氣應急預案如下：

　　一、指導思想：

　　增強認識，全面排查，落實責任。市政處成立領導小組，強化應急保障。及時全面組織安全隱患排查，做好融雪、除雪等相關物資和裝備儲備，組建應急搶險隊伍，及時清除主次干道、慢行道等處冰雪，及時發現、維護市政道路護欄，消除道路障礙，確保城市道路安全暢通。

　　二、組織領導：

　　組長：周東永

　　副組長：方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋

　　成員：各隊股室負責人及成員

　　三、物質準備：

　　鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業融雪鹽等物資。

　　四、值班人員名單：

　　11月24日周東永朱坤杏文濤

　　11月25日方新華范學文丁民

　　11月26日孫曉峰朱坤王亞非

　　11月27日張龍孟文中劉祖夢

　　11月28日尹曉剛李剛季東風

　　11月29日王朋蔡軍李曉杰

　　五、紀律要求：

　　所有值班人員必須堅守崗位，手機保持24小時開機狀態，嚴禁值班期間飲酒，服從命令，聽從指揮，保證在第一時間組織人員奔赴一線，到崗到位，執勤值守，嚴格執行領導到崗帶班，24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯絡暢通，確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應急工作任務。

冬季雨雪天氣應急預案7

　　一、工程概況：

　　工程名稱：合肥工業大學宣城校區電子電氣樓工程建設單位：宣城市公共重點工程建設局設計單位：華南理工大學建筑設計研究院勘察單位：宣城市建筑勘察院有限公司監理單位：合肥工大建設監理有限責任公司施工單位：滁州市眾城建設工程有限公司合肥工業大學宣城校區電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區西南部、薰化路西側，環城大道北側場地。本工程建筑面積64451㎡，（其中建筑土木樓17860平方米，機械工程樓17939平方米；電子電氣樓17850平方米，文理樓9881平方米，生物化工樓7884平方米）地上4-5層，部分半地下1層，建筑高度18.45米至23.25米。結構形式為：框架結構

　　二、方針原則：

　　根據宣城市氣象局發布信息；大雪天氣從1月24日將持續至1月28日。我單位堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調”的原則。

　　三、危險源分析：

　　現場可能發生的突發性緊急事故有：

　　1、機械傷害

　　2、觸電傷害

　　3、塌方事故

　　4、交通事故

　　5、臨建防護

　　四、組織機構及職責：

　　1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領導小組：

　　組長：崔剛

　　副組長：章盛、王晉宣

　　組員：張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢

　　安全員：王秀林

　　2、成員職責：組長

　　1）、負責本項目“預案”的制定修訂；

　　2）、組織應急救援隊伍，并組織實施；

　　3)、檢查監督做好重大突發事件（事故）的預防措施和應急救援的各項準備工作；

　　4）組織救援隊伍實施救援行動；

　　5）組織事故調查，總結應急救援工作。

　　副組長

　　協助組長做好應急救援的各項工作，組長因事不在，代理組長行使組長職權。

　　組員：

　　1）負責組織現場其他人員進行搶險工作，搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；

　　2）負責聯系相關單位，維護現場持續；負責指揮現場交通秩序，使傷者能及時送往醫院接受治療。材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。

　　3）愛護所有應急救援器材，保證器材的完整、靈敏有效；

　　4）認真學習項目部的應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事發現場，定期參加預案的演練；

　　5）在組織搶救時，應協助項目部及相關救援單位，做好人員救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

　　6）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查報告。

　　應急領導小組主要成員名單及電話：

　　項目負責人：崔剛手機：15357502555安全負責人：王秀林手機：13731933293現場負責人：王晉宣手機：13865355080急救中心：120火警：119匪警：110

　　五、應急物資與設備保障：

　　安全事故應急常用物資和設備有：

　　1、常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、紫藥水等）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等

　　2、搶險工具：鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等；

　　3、應急器材：安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等

　　4、設備：小轎車、面包車各一輛

　　六、應急方案：

　　1、目的.

　　當突發事件（事故）發生時，為了將環境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備，特制定本方案。

　　2、范圍

　　本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣，項目部在建工程發生突發事件（事故）時的應急處理。

　　3、職責

　　1）項目部負責對本應急預案的實施；

　　2）項目部負責督促檢查領導小組對本應急預案的落實情況；

　　3）領導小組負責對本應急預案的實施

　　4）項目部其他部門根據部門職責分工，協助落實本應急預案。

　　4、程序

　　在雨雪天氣，對進場作業人員必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。對以下突發性事件要采取積極的應急方案：

　　1）冬季雨雪天氣防機械（塔吊、泵車等）傷害應急預案

　　①加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除隱患；

　　②雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械的積雪、冰渣進行清理，遵循停機斷電掛警示牌制度；

　　③施工前再進行進一步檢查，確保機械工況良好方可進行施工作業；

　　④當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治；

　　⑤如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。

　　2）冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案

　　①及時聽取天氣預報，對施工現場的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施，雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電；

　　②雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電箱是否損壞漏電，如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故；

　　③當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保斷電的情況下進行搶救，或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

　　3）坍塌應急預案

　　①雨雪過后及時清理現場積雪，防止積雪過多發生基坑四周坍塌現象，對發現有坍塌跡象時，應立即安排作業人員及時撤離坍塌區；②如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故發生，并組織機械、人員對塌方處進行加固處理；

　　③若發生人員傷害，立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

　　④加固活動板房及臨時用房，非工作相關人員可撤離現場，巡查工作必須兩人一組。

　　4）交通事故應急預案

　　①大雪后發現路面有積雪、結冰現象，應立即組織施工人員，清理現場道路，對重要路口段進行跟蹤清理，保障施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工；

　　②根據現場情況，主要路口路段安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故；

　　③一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行；

　　④若發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院進行進一步治療；

　　5）臨建防護、防火應急預案

　　①及時聽取天氣預報，降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重；

　　②雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止坍塌事故發生；

　　③雨雪天氣溫度較低，宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器，避免發生火災，一旦發生起火，及時使用滅火器滅火，若火勢得不到控制，立即撥打119；

　　④施工人員清理積雪期間，必須做好防護措施，避免發生人員傷害，如臨建發生損壞，施工人員不能再進入臨設內，且及時清理積雪及損壞的臨時設施。

　　七、應急方案保障措施：

　　1、加強值班和信息溝通：在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告領導小組；

　　2、物資保障：后勤部門要負責應急物資的儲備工作，做到物資分類儲藏保管、應急時及時到位；

　　3、技術保障：及時準確了解天氣情況，做好防雨雪技術準備工作；

　　4、宣傳教育：對作業班組施工人員加強安全教育，增強工人安全知識及自我防護意識。

冬季雨雪天氣應急預案8

　　為高效、有序地做好雨雪冰凍災害的防險救災工作，避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，維護人民群

　　眾生命、財產安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會可持續發展。根據潁上縣減災救災委員會于20xx年1月24日下發的潁減救〔20xx〕1號文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》，并結合我鎮實際，特制定《紅星鎮低溫雨雪冰凍災應急預案》，并下發到各相關村（居）、各相關站所，請遵照執行。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

　　2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　3、快速反應，科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映，對災情上報、分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速的開展應急救援工作，提高防災減災能力。

　　三、工作重點

　　1、保障人民生命財產安全;

　　2、維護社會穩定;

　　3、保障電力供應和通信安全暢通;

　　4、保障交通運輸安全、有序、暢通：

　　5、保障農林業作物生產安全和設施安全：。

　　6、保障市場商品物資供應和價格穩定：

　　7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;

　　8、保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營

　　造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　四、完善組織，加強領導

　　根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部)，負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮，鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村（社區）。鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任，尹標、趙長鋒為辦公室成員，負責協調各站所、村（社區）相關工作。

　　五、各站所、村（社區）工作職責

　　鎮應急辦：負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判，加強檢測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統計并發布災情，統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。

　　鎮派出所：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下，會同有關站所處置突發事件。

　　鎮民政所：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關站所，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查：及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。

　　鎮鄉村振興站：負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

　　鎮交通運輸辦：及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

　　鎮農綜站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調受災群眾做好生產自救，恢復農業生產。

　　鎮市場監督所：負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為：配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。

　　鎮財政所：配合鎮其他站所和社區，做好對災情的核查、評估和上報，做好應急救災資金的撥付，協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

　　鎮衛生院：做好人員值守，對出現的人員身體危害，做到及時救治。

　　鎮供電公司：負責加強對鎮內電網的維護，切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。

　　鎮水廠：負責加強對鎮內輸水管道的.維護，切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修，全力保障自來水安全運行和生產生活用水。

　　各村（社區）：做好應對低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對本村（社區）內弱勢群體的幫扶工作，確保弱勢群體的生命和財產安全；聯系好推土設備，保障村內道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。

　　六、應急準備

　　1、避難場所準備

　　各村（社區）應確定本轄區的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　2、物資準備

　　按照職責分工，建立健全應急物資儲各保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

　　具體實施，根據縣級安排和本轄區內實際，進行工作準備和人員調配，確保人民群眾生命和財產安全。

冬季雨雪天氣應急預案9

　　為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防范極端天氣安全事故的發生，確保村（社區）養老服務中心老年人的生命和財產安全，特制定應急預案如下：

　　一、極端天氣范圍

　　（一）高溫；

　　（二）大風、臺風、強降雨、寒潮；

　　（三）大霧等。

　　二、組織機構和職責

　　成立極端天氣應急處置領導小組

　　組長：村（社區）負責人

　　成員：村（社區）養老服務中心管理服務人員

　　村（社區）應急救援人員

　　職責：1．及時關注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動和終止應急響應；

　　2．組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。

　　三、應急準備

　　1．組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。

　　2．物資準備。做好應急救援的`物資準備。

　　四、應急處置

　　（一）極端天氣來臨之前

　　1．注意天氣預報，密切關注極端天氣預警信息；

　　2．落實預防措施，對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查，加固易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　3．根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營，并通知到每位老人或親屬。

　　（二）突發極端惡劣天氣時

　　1．氣象部門未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發生意外事故；極端天氣結束后，讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。

　　2．一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進行處置；并報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。

　　3．一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。

　　五、后期工作

　　1．極端天氣結束后，對養老服務中心進行全面檢查，及時維修維護設施設備，保障安全運營。

　　2．如受極端惡劣天氣影響發生災情，及時上報災情，盡快組織災后重建；鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與，開展心理疏導和精神慰藉。

　　3．應急工作評價，對應急工作進行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進一步做好極端天氣預防、應急等工作。

冬季雨雪天氣應急預案10

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據上級預案要求和有關會議精神，為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本鎮行政區域內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　1.4工作原則

　　(1)堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。

　　(2)緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重。

　　(3)堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　2、應急組織機構及職責

　　2.1應急組織機構

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮領導小組”)，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:

　　組長: 分管應急工作副鎮長

　　副組長: 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任

　　成員: 鎮政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。

　　鎮領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮小組辦”)，辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任，鎮自然資源辦主任任副主任。

　　2.2職責

　　2.2.1鎮領導小組職責

　　(1)負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。

　　(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　2.2.2鎮小組辦職責

　　(1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。

　　(2)建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向鎮領導小組提出處理建議

　　(3)負責鎮領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。

　　(4)負責與各單位的聯系，處理鎮領導小組的日常工作。

　　2.2.3鎮領導小組成員單位職責

　　(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協調工作，牽頭組織應急工作督查。

　　(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

　　(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

　　(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制;協調有關物資、人員的`牽引工作，協助組織群眾撤離和轉移。

　　(5)鎮財政所:負責救災專項資金的保障。

　　(6)鎮農業中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　(7)鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等);組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　　(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　(9)鎮建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。

　　(10)鎮民政辦:組織協調困難群眾的救助、救濟工作，負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

　　(11)鎮衛生院:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作，提供災區疫情與防治信息，防止和控制疾病發生和疫情蔓延。

　　(12)鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　　(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。

　　(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。

　　(15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。

　　3、預防預警

　　(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　4、應急響應

　　4.1指揮與協調

　　本預案啟動后，鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　4.2現場控制

　　險情發生后，鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　4.3交通管制

　　根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　4.4搶險救助

　　遇重大災情，鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　4.5安全防護

　　在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　4.6調集征用

　　根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　5、信息報告

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息，并同步報告縣指揮部辦公室。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　鎮領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　6.2社會救助

　　鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　6.3調查總結

　　應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。

　　7、附則

　　本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。

冬季雨雪天氣應急預案11

　　為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。

　　二、基本原則

　　（一）準備充分，預防為主原則

　　局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

　　（二）統一領導，分級負責原則

　　成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

　　（三）依法應對，科學施策原則

　　按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

　　（四）快速反應，部門聯動原則

　　局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的`防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、組織領導及職責分工

　　（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

　　組長：陳可春局黨組書記、局長

　　常務副組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：陶倩文局黨組成員、副局長

　　譚立峰局黨組成員、副局長

　　朱彥斌局黨組成員、副局長

　　沈峰杰掛職副局長

　　鄧清縣農業機械化發展中心副主任

　　沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人

　　胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀檢監察室主任

　　麥燕波計財股股長

　　孟先明質量安全與法規股股長

　　張仲智鄉村振興股股長

　　梁創業基礎設施管理股股長

　　江振華水果站站長

　　廖武放農業生態保護站站長

　　韋璐如農業技術推廣站站長

　　鄭笑春蠶業研究所所長

　　李新建經管站站長

　　陽旻農產品質量安全監督站站長

　　余信水產技術推廣站站長

　　溫正樂畜牧工作站站長

　　韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

　　歐邦強農機推廣站站長

　　覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長

　　潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長

　　鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話0772-6865128。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

　　（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。

　　為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　1.綜合協調組

　　組長：陶倩文局黨組成員、副局長

　　副組長：鄧清

　　組員：譚東梅、麥燕波、張仲智

　　由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　2.防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：

　　組長：朱彥斌局黨組成員、副局長

　　副組長：沈琦軍

　　組員：梁創業、鐘佩武、覃啟優、歐邦強、張仲智、

　　李新建、何超華、經孝紅、羅光華、覃建光、

　　徐新建、黃榕青、覃廣漢、覃俊、韋輝、

　　潘樹國、沈世仁、陳繼宇、譚欽、李杰

　　主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　3.生產技術指導服務組：

　　（1）種植業指導小組：

　　組長：沈峰杰副局長

　　副組長：廖武放

　　組員：江振華、鄭笑春、韋璐如、馮文華

　　（2）養殖業指導小組：

　　組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：溫正樂

　　組員：韋玉慶、余信、歐邦強

　　主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　4.農資及農產品質量安全監管組：

　　組長：譚立峰局黨組成員、副局長

　　副組長：胡曉

　　組員：陽旻、覃啟優、潘樹國、鐘佩武

　　主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預案

　　局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：0772-6812167。

　　（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

　　（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

　　本預案自發布之日起實施。

冬季雨雪天氣應急預案12

　　為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應對工作，最大程度減少人民生命財產損失，切實提高處置自然災害和降低安全事故的能力，保障人民群眾生活平安，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　按照區委區政府的工作部署，在鎮黨委政府的`統一領導下，積極應對雨雪、冰凍天氣等災害事故，積極開展保人民群眾生命財產安全、保交通暢通安全等搶險救災行動，減少人民生命損失，保證全鎮的安全穩定。

　　二、領導小組和工作分工

　　經研究成立蔡勇鎮長任組長，人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長，各鎮直單位和村居主要負責人為成員的領導小組。當發生雨雪冰凍災害天氣時，領導小組在蔡勇鎮長的統一指揮下，按照工作分工，積極開展應對措施，保證雨雪冰凍天氣的社會穩定。

　　三、物資器材保障

　　物資保障由綜合保障組負責，籌備救援車輛、救災物資、生活物資等，同時請示領導，隨時征調大型設備投入救災。器材不足時，由鎮黨政辦負責調配。

　　四、工作要求

　　1.加強信息報送。各工作組要將受災情況、救援情況及時上報綜合保障組，按規范程序及時向區政府匯報；突發事件應第一時間報送鎮主要領導，并落實逐級上報，不得出現虛報、瞞報、漏報、誤報、遲報等現象。

　　2.強化應急值守。鎮村干部要嚴格落實領導帶班值班制度，人員要堅守崗位，保證通訊工具24小時開通，如有災情發生，立即上報并開展搶險救援工作。

　　3.嚴肅工作紀律。在雨雪冰凍災害天氣期間，嚴格工作紀律和工作要求，凡因責任不落實，工作不到位，造成重大后果和嚴重影響的單位和責任人，將按有關規定嚴肅追究責任。

冬季雨雪天氣應急預案13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于魯口鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區域發生的，對我鎮造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

　　1.4 工作原則

　　(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

　　(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。

　　(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

　　(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　2 組織指揮機構及職責

　　2.1 指揮部組成及職責

　　根據形勢研判或災情發展，鎮成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮長任總指揮，分管應急管理班子領導任常務副指揮長，其他班子領導任副指揮長，內設站所、鎮直各單位、各村（社區）書記和主任為成員，實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮應急辦。各村（社區）、鎮直各單位也要成立相應的組織機構，負責轄區內和本單位所轄行業低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。

　　鎮應急指揮部主要職責：

　　(1) 統一領導我鎮低溫雨雪冰凍災害應急工作；

　　(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項；

　　(3) 協調相關村（社區）、有關單位應急處置工作；

　　(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

　　2.2 指揮部辦公室及職責

　　鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，為鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

　　鎮應急指揮部辦公室主要職責：

　　(1) 落實指揮部的各項任務；

　　(2) 執行指揮部下達的應急指令；

　　(3) 組織協調制定具體應急措施并監督執行；

　　(4) 組織開展災害損失及影響評估；

　　(5) 負責信息收集與發布；

　　(6) 負責組織、協調、指導各村（社區）、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施；

　　(7) 負責指揮部其他日常工作。

　　2.3 成員單位組成及職責

　　各村（社區）：負責做好本村（社區）低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區）孤寡老人、留守兒童的監護；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區村（居）民安全防范意識。

　　應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

　　黨政辦:負責及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統籌安排值班值守工作，并指導、協調相關部門做好救災工作。

　　人武部：在收到鎮應急指揮部請求后，按照相關規定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。

　　宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作，及時分析網絡輿情態勢，協助開展網絡應急處置工作。

　　經發辦：負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

　　中心校：負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

　　農業綜合服務站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

　　自然資源規劃所（國土所）：負責危房人員的.轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理，及時搶修受損公共設施，聯系備用相關機械、設備、人員

　　交通管理站：負責道路交通安全，配合相關職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業鹽等相關物資。

　　派出所:維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協助組織群眾轉移和撤離。

　　市監所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料和其他生活生產必需品的市場管理；協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

　　糧站：負責和縣商務糧食局協調，確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

　　民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

　　財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

　　衛生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

　　安全辦:督促各單位和各村（社區）加強安全生產監管，全面排查各類安全生產隱患,建立臺賬,發現問題及時整改。

　　綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

　　農電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

　　水利站：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各村(社區）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。

　　電信、移動、聯通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。

　　鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

　　2.4 工作組構成及職責

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）

　　生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規劃所、工會、衛生院、糧站、受災的村（社區））

　　同時各村（社區）要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，應急辦要及時協調各相關單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協調適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　安全生產組：負責災害期間安全生產監督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

　　交通工作組：負責全鎮主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計主干道路中斷里程和交通滯留人員數量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區）做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）

　　市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場所、糧站）

　　醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛生院、受災的村（社區））

　　宣傳報道組：負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作，做好災區廣播系統設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）

　　3 應急準備

　　3.1 避難場所準備

　　各村（社區）應確定本村（社區）的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　3.2 物資準備

　　鎮直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村（社區）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

　　3.3 隊伍準備

　　鎮政府和各村（社區）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

　　3.4 宣傳、培訓與演練

　　政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各村（社區）和鎮直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

　　3.5 社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動群眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮黨委政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

　　必要時，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后，應當及時返還，并按照有關規定給予補償。

　　4 災害信息管理

　　4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，經核實后，第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門匯報和通報信息。

　　4.2 災情信息管理。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。

　　5 信息報告和預警

　　5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，根據縣氣象局和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯系上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

　　5.2 加強值班工作。各村（社區）、各有關單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

　　6 應急響應

　　6.1 響應級別。根據突發性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

　　6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啟動建議，由鎮黨委、政府決定啟動本預案，鎮政府內設站所、各受災村（社區）和鎮直有關單位進入應急響應狀態，實施24小時值班制度。

　　6.3 組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區）、單位也要及時抽調人員，按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

　　6.4 具體措施

　　(1)現場控制。險情發生后，迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(2)交通管制。根據災情的需要，依法對受災區域或存在安全隱患的區域采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

　　(3)搶險救助。遇重大災情，立即協調組織集結搶險隊伍，并迅速到達現場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并組織受災區域廣大人民群眾開展自救。

　　(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

　　(5)調集征用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規范程序向上級匯報。

　　7 響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由鎮黨委、政府決定終止響應。

　　8 恢復和重建

　　(1)善后處置。善后處置工作以受災村（社區）為主，有關單位協助進行，必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鎮黨委、政府報告。

　　(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮政府指導下進行，受災村（社區）具體組織實施，需要鎮政府援助的，由受災村（社區）提出申請，指揮部根據調查評估報告和受災村（社區）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究后組織實施。

　　9 獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　10 附則

　　10.1預案管理

　　（1）本預案是魯口鎮指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮應急指揮部負責管理和實施，預案實施后鎮應急辦應適時進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　（2）各村（社區）、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮人民政府備案。

　　10.2預案解釋

　　本預案由鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

　　10.3預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　政策咨詢渠道：魯口鎮人民政府；咨詢電話：xxx

冬季雨雪天氣應急預案14

　　好正常的生產經營秩序，保證行車的安全。根據有關文件精神，結合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

　　一、成立應急工作領導小組

　　聯系電話：xxxxx

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx等

　　二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

　　（一）人員分工

　　1、項目副經理：xxx負責與上級相關單位及時聯系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布置做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

　　2、綜合辦公室：xxx負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

　　3、安全管理科：負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

　　4、工程科：xxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

　　5、機料科：xxx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的`必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

　　6、內外場施工組：負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

　　7、應急救援小分隊

　　應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

　　第一小分隊：由x負責，養護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃

　　隧道，其次為大中小橋梁。

　　第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

　　如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

　　8、保潔組：負責全線保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布置具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

　　（二）應急除雪專用車輛：

　　1、應急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。

　　2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）浙Ax（輕卡）浙Axx（輕卡）廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

　　（三）應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。

　　（四）除冰、雪的注意事項：

　　1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

　　2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

　　三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

　　在下雪季節，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態。

　　1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養。材料物資再次清點、核實。組織落實，人員到位，隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯系，做到目標一致，服從指揮。

　　2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業，根據情況隨時待命。

　　3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

　　4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

　　5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。

冬季雨雪天氣應急預案15

　　為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失，確保交通運輸安全和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的'有關文件要求，結合我市冬季天氣情況和交通系統實際，制定本預案。

　　一、應急救援組織機構

　　根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組辦公室設在局安監辦，安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。

　　二、應急救援領導小組職責

　　指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施；科學合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。

　　三、應急準備及保障

　　為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害，交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項：

　　1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

　　2、加強與氣象部門的聯系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

　　4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

　　5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

　　6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　四應急救援

　　1、進入應急狀態后，根據領導小組組長的指示啟動本預案，各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關情況。