防火的應急預案

時間：2024-12-22 08:08:55 應急預案

關于防火的應急預案

　　在我們平凡的日常里，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編收集整理的關于防火的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關于防火的應急預案

關于防火的應急預案1

　　一、領導重視，責任到位

　　年初我局召開安全生產工作會，成立由田局長任組長、三名副局長任副組長，各股室股長任成員的安全生產領導小組。我局與各大滑雪場簽訂了《縣旅游景區安全生產責任狀》，要求各涉旅企業增強安全生產意識和安全法制觀念，有效遏制重特大安全事故的發生。各景區結合各自實際，全部制定了應急預案，成立了旅游安全管理委員會，增加安全員。此外我局制定了詳細的檢查制度，對各大景區每周常規檢查一次，每月重點檢查一次，確保各項工作落到實處。

　　二、周密部暑，工作到位

　　半年來，我局對四家景區、2家旅行社進行安全檢查30余次、出動車輛3輛、40人次，重點對各雪場的索道、防護網、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點部位進行安全檢查，共檢查出安全隱患10條，全部發放整改通知書，并督導景區整改，整改率達到100%。冬季下雪時要求景區對路面進行清掃，并聯系交通局清雪車對景區危險路段進行清理，特別是冬季容易結冰打滑路段，我們及時組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場加強雪具的正常維護，游客滑雪時要求必須佩帶頭盔，把危險降至最低，保證游客的人身安全。針對汛期來臨，我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區共排查險工險段5處，并全部進行加固處理。并完善各景區警示語、標牌標識，并要求專人負責落實；對農家旅館、各景區安全員進行了安全培訓；要求各旅游景區嚴格建立檔案管理制度規范-安全生產檔案，包括安全管理規章制度、領導機構的建立、培訓檔案、安全生產檢查檔案、安全生產工作會議記要、企業應急預案、索道日常檢查檔案等；結合上級文件，聯系我縣旅游行業實際，先后轉發上級文件10多份，印發《縣關于五一黃金周旅游安全工作》的.通知、《縣旅游安全生產實施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項行動實施方案》、《縣安全生產應急預案》、《關于切實做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應急搶險預案》《縣旅游體育局防洪工作預案》《縣旅游體育局突發事件應急處置預案》《縣旅游體育局大檢查工作實施方案》等文件10余份，進一步增強了各旅游企業安全事故預防意識。加強值守，建立了節日期間信息溝通和事故響應聯動機制，隨時應對突發事件發生。

　　三、森林防火，落實監管

　　為切實加強對旅游景區森林防火工作的領導，我局成立了森林防火領導小組，并明確局行業管理股負責旅游景區防火日常工作，把旅游景區森林防火工作落實到實處，春季防火期內，我局派出3名專人到包村進行防火工作指導，幫助景區建立了防火組織，配備專職工作人員，并成立半專業撲火隊。按照《森林防火條列》有關規定，結合工作實際，各景區制定和完善了各項森林防火工作制度。另外對各景區都設置了防火檢查站，配備了專門人員24小時輪流值守，實行封山禁火。

　　四、聯合檢查、確保旅游安全

　　我局聯合質檢局、安監局、消防隊、交警隊等相關部門共聯合檢查5次，對在檢查中發現的問題，及時責令企業整改，能當場解決的問題，要求其立即解決；不能當場解決的問題，要求企業提出整改時限，限期整改；對一時難以整改到位的問題，要求企業制定切實可行的應急預案，確保安全生產。

　　五、提升涉旅企業標準，提高從業人員素質

　　整合旅游資源，做好“雙創”工作：以萬龍—密苑兩大滑雪場為主，創建國家5A級景區、創建國家旅游度假區，規范和提升景區品牌形象。

關于防火的應急預案2

　　一、主要工作開展情況

　　（一）落實森林防火責任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區鄉鎮及林區經營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會，先后4次組織督查組到鄉（鎮）、爐城街道辦進行防火工作督查。二是分別與各鄉鎮簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學、廠礦、寺廟、林區各水電、旅游開發建設單位簽訂《森林防火責任書》，把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負總責，部門齊抓共管，全社會共同參與”的責任體系。

　　（二）切實加強宣傳教育。堅持把重點林區、高火險區的居民點和旅游景區、林區村寨和水電、礦產開發企業等作為重點宣傳區域，把中小學生、林區群眾、寺廟僧尼、務工人員、智障人員監護人等列為重點學習對象，一是建立森林防火短信平臺，定期火災情況、火險等級及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉（鎮）滾動播放，并在重點林區、重要路口、景區、村寨等人口密集地刷寫標語800余條，書寫防火宣傳標語500條，發放宣傳資料15000余份。

　　（三）加大火災隱患排查。嚴格執行野外火源管理規定，開展火災隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點景區，及時《縣人民政府關于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關于加強跑馬山、木格措景區森林防火工作的通告》、《致城區公民嚴防跑馬山景區森林火災的.公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質物等，及時清除火災隱患。

　　（四）逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預案、撲救預案》、《縣處置森林火災應急預案》、《縣重點景區森林防火工作預案》等3個應急預案。二是加快三期建設正在積極推進中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設。三是投入16萬元購置相關撲火工具，向各鄉（鎮）發放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業撲火隊2支120人，鄉鎮半專業撲火隊21支635人。完善專業撲火隊員聯絡、集中、運輸等制度，組織開展專業培訓1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執行24小時值班、領導帶班和森林火災報告制度，及時處理森林火災信息和衛星林火監測熱點等，確保防火工作下情上報，上情下達及時準確。

　　（四）及時控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯鄉、“4.18”沙德鄉森林火災，核查衛星林火監測、火情遙感監測熱點4起。一是第一時間核實火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時控制，實現了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴懲火災肇事者和嚴肅追究有關責任人的責任。截止3月1日，共調查森林火案2起，刑事拘留2人。

　　（五）科學增雨，減少森林草原火災發生率。進入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發射器進行了檢修，通過4次實施人工增雨作業，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災發生的風險，為我縣的森林草原防火的預防工作奠定了一定基礎。

　　（六）嚴格管理任務明確。專業撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴格按照建制化、系統化和梯隊化進行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時承擔全縣應急救災機動力量，參加抗震救災、應急搶險救災、維穩等應急救援任務。通過參加抗震救災演練，提高了的快速機動和應急處置能力。

　　二、存在的主要問題

　　（一）防火形勢日趨嚴峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個月基本無明顯降水，且大風干燥，出現極易著火蔓延的高火險天氣時段，森林防火等級居高不下。同時，受火場地理位置及風力風向影響，火勢多變，火點不均，致使一次性撲滅難。

　　（二）防火工作重視不夠。個別地方鄉（鎮）、部門、開發企業對防火形勢認識不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對通報的熱點問題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動應付。

　　（三）防火設施基礎薄弱。專業撲火隊伍建設較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設施與森林火災應急撲救要求還有較大差距。

　　（四）森林火案查處困難。森林火災大部分都發生偏僻山區，縱火嫌疑人不易被發現，火場容易破壞，給查處森林火災案件帶來困難。

　　（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關要求森林草原防火資金要納入同級財政預算，但我縣在防火經費沒納入地方財政預算，森林防火經費缺乏，難以適應防大火、救大災的需要。

　　三、下步工作安排

　　（一）全面推進組織體系建設。一是全面落實森林草原防火行政首長負責制。實行縣級領導包片、縣級部門包鄉、鄉鎮干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責任制度，逐步規范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產經營活動的單位，逐戶建檔建卡、落實防火責任。二是建全聯動責任機制。與周邊縣簽訂聯防、聯動協議，建立緊急互助機制，不斷加強區域聯防和撲火力量建設。毗鄰鄉鎮確定重點聯防區區域，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。

　　（二）不斷增強火災防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉鎮要結合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動用林區各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育，尤其是突出重點地區和重點時段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區內有條幅。

　　（三）努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際，按照堵疏結合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標、每日巡山。各鄉鎮、村在重點林區、重要景點和重點地段增設臨時檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉鎮要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責任，并對轄區內“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監護責任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動，針對責任落實、預警響應、火源管控、隊伍建設、物資保障、基礎設施及宣傳教育等方面進行全面排查，對火災隱患進行限期整改。

關于防火的應急預案3

　　一、深刻認識樓宇安全生產工作面臨的嚴峻形勢

　　我區已投入使用樓宇116座，大部分樓宇安全生產基礎薄弱，管理不規范。特別是多產權樓宇，產權單位、物業單位、使用單位之間安全責任不清晰，多頭管理、各自為政，安全生產主體責任難以有效落實；部分樓宇安全生產投入無法保障，消防設施嚴重不足或長期得不到正常維護保養，非法施工、消防設施被封堵等隱患長期得不到治理；負有樓宇安全生產監管職責的各部門未形成工作合力，執法不嚴、監管不到位。樓宇安全已成為全區安全生產工作的重點、難點和隱患點，抓好樓宇安全生產工作的任務十分艱巨。全區各級、各部門和有關單位，要深刻認識加強樓宇安全生產工作的重要性，從切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定與發展的大局出發，增強做好樓宇安全生產工作的緊迫性、責任感和使命感，切實抓好樓宇安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢持續穩定，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強的安全生產保障。

　　二、指導思想和目標任務

　　（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以整體創建“全國安全社區”為目標，以落實樓宇安全生產責任為重點，按照“安全教育普及化、安全責任明晰化、安全監管規范化”的原則，夯實基層安全生產基礎，切實提高樓宇安全生產水平。

　　（二）目標任務。20xx年建立起較為完善的樓宇安全生產網格化監管體系、事故防范體系、應急管理體系，形成完備的樓宇安全生產目標考核和責任追究機制；到20xx年全區樓宇安全生產秩序基本規范穩定，全區樓宇安全生產形勢明顯好轉。

　　三、建立健全樓宇安全生產監管體系

　　（一）進一步理順政府部門樓宇安全生產監管職責。區安監局要加強樓宇安全生產的綜合監督管理，認真履行區政府安委會辦公室的指導協調、監督檢查職能，研究制定樓宇安全生產綜合治理方案，牽頭協調解決樓宇安全生產隱患整改等重大問題。區城管局要做好樓宇物業單位的監督管理，將樓宇安全服務質量作為物業管理活動的重要監督管理內容。消防大隊要組織開展樓宇消防監督檢查和消防安全專項整治，強化建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，組織樓宇火災隱患的排查治理和執法監督，指導樓宇火災事故應急預案的制定和演練。質監分局要強化樓宇特種設備的安全監管。區商務、服務業發展、旅游、城管執法、開發建設、工商等部門要認真履行職責，制定工作措施，積極配合做好行業領域樓宇安全生產的監督管理。

　　（二）全面落實樓宇安全生產屬地化監管責任。各街道辦事處要把樓宇安全生產納入日常監督管理，加強組織領導，配備與監管任務相適應的專職工作人員，建立社區志愿應急隊伍，參與樓宇應急救援工作。監督、指導轄區內未實行專業物業服務的`樓宇進行自治管理。監督、指導業主和業主委員會使用專項維修資金對管理區域內的共用部位、設施設備進行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產宣傳教育活動。

　　（三）構建齊抓共管的樓宇安全生產監管格局。區政府成立樓宇安全生產綜合治理領導機構，監督檢查各有關部門、單位依法履行樓宇安全生產監管職責。各有關部門、單位要按照“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”原則，嚴把準入關，強化源頭治理，加大聯合執法力度，排查各類隱患，確保監管到位。各級領導干部要全面履行安全生產“一崗雙責”責任制，深入街道、社區、樓宇，抓督查、抓排查、抓整改，努力構建齊抓共管的樓宇安全生產工作格局。

　　四、明確樓宇安全生產主體責任

　　（一）規范多產權、多使用單位樓宇安全生產管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的，應明確各方的安全生產管理責任，并確定責任單位或共同委托一個物業單位負責樓宇共用部位和公用設施的安全管理。產權單位專有部分的安全管理由產權單位或承租、承包的使用單位負責，物業單位按照合同的約定行使物業管理區域的安全管理責任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業單位。

　　（二）明確產權單位安全生產管理責任。產權單位要自覺遵守法律法規和管理規定，嚴格履行和落實安全生產責任，不得將樓宇出租給不具備安全生產條件的單位或者個人從事生產經營活動；及時落實各種隱患整改措施，按規定承擔整改所需費用；依法與物業單位、使用單位明確各自安全管理職責。

　　（三）明確物業單位安全生產管理責任。物業單位要維護管理范圍內安全生產秩序，對樓宇配套設施設備和相關場地進行維護和管理，組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除各種隱患，發現使用單位存在事故隱患，要及時制止并告知進行整改，對拒不整改的，可向產權單位和相關行政管理部門報告；物業單位應當與使用單位簽訂安全生產協議，明確各自管理責任；按規定對共用設施進行維護保養，確保完好有效；保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；要建立健全樓宇內使用單位詳細檔案，包括基本情況、應急救援物資、應急救援人員配備等情況，整合樓宇應急資源，提高應急保障能力。

　　（四）明確使用單位安全生產管理責任。使用單位負責生產經營區域的安全生產工作，要服從產權單位和物業單位的管理，對樓宇使用行為負責，履行協議中的安全責任，積極配合安全檢查，對存在的隱患要及時整改；保證生產經營區域自有消防器材及公用消防設施和其它重要設施完好有效，不得影響、妨礙公共消防設施和其它重要設施的正常使用；建立健全應急預案，報物業單位備案。

　　五、依法規范樓宇安全生產行為

　　（一）嚴格樓宇安全生產管理。產權單位、物業單位、使用單位要依法建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，設置安全管理機構或配備安全管理人員。主要負責人和安全管理人員，要依法參加安全培訓，并具備相應的安全知識和管理能力；從業人員要定期參加安全培訓，特種作業人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度和重要節日、重大活動期間主要領導帶班制度。

　　（二）嚴格樓宇安全生產準入。產權單位、物業單位、使用單位要按照樓宇權屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應當根據有關法律法規的規定，報相關行政主管部門審批；新建、改建、擴建（含室內裝修、用途變更）等建設工程，要依法進行消防設計審核、消防驗收和備案，未經消防審核、驗收或抽查不合格的建設工程，有關行政主管部門不予辦理行政許可手續；重要設施的設計、安裝、使用、維護保養和檢測，要符合安全技術標準和管理規定。

　　（三）嚴格樓宇裝修、改造工程項目安全管理

　　1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關審核或備案手續后方可組織施工，需要驗收的，應當經相關行政主管部門驗收合格后，方可投入使用；產權單位或使用單位要審查施工單位的安全生產條件和相關資質，明確各自安全生產責任；施工區域應當與其它經營區域相隔離，并采取安全措施；裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或行業標準并依法備案；物業單位對裝修、改造期間的安全生產工作進行統一監督管理。

　　2、進行樓宇外墻清潔、粉刷（噴涂）和高處廣告、亮化工程燈具架設等高處施工作業，要嚴格落實《市建筑物高處懸掛作業安全生產管理規定》，做好安全生產工作。按照有關規定核實施工企業的資質，實施監督管理，不得將高處作業工程項目發包給不具備安全生產條件的單位或個人。

　　3、嚴格樓宇設施的安全檢查。物業單位對重要設施要按規定進行檢測并建立檢測檔案；對故障或者損壞的設施、設備要及時維修；需要暫時停用消防設施、器材的，要報告消防部門并采取有效措施，確保消防安全。

　　六、強化樓宇安全生產監管措施

　　（一）全面實施樓宇安全生產網格化監管。各街道辦事處、各有關部門要把樓宇安全生產監管作為安全生產網格化監管的重要內容，各樓宇物業單位要利用網格化信息平臺，認真開展樓宇安全生產信息普查、網上申報和動態管理，明確負有樓宇安全生產責任各相關方的管理責任和范圍。建立樓宇安全生產網格化責任體系，層層簽訂安全責任書，將樓宇每個區域、每個場所、每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程納入網格化監管，落實安全管理措施，形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產管理格局，實現樓宇安全生產管理的精細化、規范化。

　　（二）全面開展樓宇安全生產標準化建設。區安監局要嚴格執行國務院和省政府有關文件、市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》要求，研究制定樓宇安全生產標準化規范和考評辦法，開展樓宇安全生產標準化活動，全面提高樓宇安全生產管理水平。

　　（三）實施樓宇安全生產綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產大檢查活動。區安委會辦公室組織專家，對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結構與防火防煙、消防及防自然災害設施、疏散安全條件、特種設備、水電氣設施設備、高處懸掛作業和樓宇安全條件符合法律法規及國家標準情況，進行安全評估，排查各類事故隱患，整合公安、安監、消防、質監、工商、建設、城管、旅游等部門執法資源，建立聯合執法會商制度，強化聯合執法，落實監管職責，堵住監管漏洞，完善監管措施，解決樓宇安全生產難點問題和治理重大隱患。

　　七、完善樓宇隱患排查治理長效機制

　　（一）明確隱患排查治理責任主體。產權單位、使用單位和物業單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責任主體。要逐級建立并落實從單位主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。

　　（二）加強樓宇隱患排查。物業單位要認真開展樓宇防火巡查、檢查，樓宇內機關、團體、企業、事業等單位應當至少每季度開展一次防火檢查，重點單位應當組織每日防火巡查，公眾聚集場所在營業期間應強化防火巡查，并按規定組織夜間防火巡查；樓宇內賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，經營者應定期對廚房煙道、燃氣管道等進行檢查、清洗和維護；按照技術規范，定期對重要設施進行檢查。

　　（三）設立樓宇安全專項資金。區政府每年從財政預算中劃撥專項資金，用于樓宇隱患排查、安全生產宣教培訓、應急演練和重大隱患治理等。

　　（四）強化樓宇安全生產投入。依法執行專項維修資金規定，足額交納專項維修資金，保證樓宇共用部位、共用設施設備的正常使用。對多產權、多使用單位且無統一物業管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患，有關部門要加強協調和督導，采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇，整改共有部分隱患或者維修共用設施設備的費用，在保修期內的由建設單位承擔或在物業質量保修金中列支。保修期滿后，產權單位與使用單位、物業單位有約定的從其約定，沒有約定的從專項維修資金中列支，沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產權專有部分占建筑總面積的比例收支。發生危及樓宇安全生產的緊急情況，需要立即對共用部位消防設施設備進行維修、更新和改造的，應當立即進行維修、更新和改造，未按規定進行維修、更新和改造的，區政府有關行政主管部門可以組織代修，維修費用由相關產權單位共同承擔或從其專項維修資金分戶賬中列支。區政府鼓勵樓宇企事業單位積極參加安全生產責任保險和特種設備商業保險，探索實行全員安全風險抵押金制度，確保樓宇安全生產的長期投入。

　　八、深入開展樓宇安全生產宣教培訓活動

　　（一）實施全員安全素質三年培訓行動。開展全員安全教育培訓活動，不斷提高全員安全素質。2013年，樓宇各生產經營單位員工培訓率達100%，基本實現“人人關注安全、人人掌握安全常識、人人學會逃生自救技能”的目標。

　　（二）營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產宣傳月”等活動，強化樓宇安全宣傳，努力營造全社會關注、參與、監督樓宇安全的濃厚氛圍。

　　九、健全樓宇應急救援體系

　　（一）健全樓宇應急救援隊伍。加強以消防大隊為主體的綜合應急救援隊伍、樓宇專職應急救援隊伍和社區志愿應急隊伍建設，建立區、街道社區、樓宇互聯互通的應急救援指揮網絡和聯動機制，提高應急救援能力。

　　（二）建立樓宇安全生產預警機制。樓宇各生產經營單位要定期進行樓宇安全和企業安全生產風險分析，發現事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。樓宇員工和社區群眾要積極履行樓宇安全責任和義務，主動參與樓宇隱患排查治理，踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調度人員在遇到險情時第一時間下達撤離疏散命令的直接決策權和指揮權，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的責任。

　　（三）完善樓宇各類應急預案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預案，并實行信息化管理，動態掌控每座樓宇滅火救援的內外環境，定期組織預案的演練，并不斷完善預案；樓宇物業單位要制定符合應急管理有關規定、有效實用的樓宇安全生產總體應急預案和專項應急預案，應急預案要與區政府應急預案保持銜接，并按規定進行審查備案和演練。

　　（四）提高樓宇應急保障能力。整合應急救援資源，加強各級應急救援物資儲備和應急逃生設備管理，完善樓宇應急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應急逃生設備，因地制宜設置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應急工具，提高自救逃生能力。

　　十、嚴格樓宇安全生產考核和責任追究

　　（一）強化樓宇安全生產責任制落實。區政府把樓宇安全生產監管納入年度安全生產目標責任考核，層層簽訂年度《樓宇安全生產責任書》。

　　（二）嚴格樓宇安全生產目標責任考核。制定樓宇安全生產目標責任考核辦法，把樓宇安全生產作為干部政績考核的重要內容，逐級抓落實。嚴格行政問責制和“一票否決”制，加大事故的考核權重，發生安全責任事故，依法追究有關領導和責任人的責任。

　　（三）建立事故查處督辦制度。按照國務院和省、市政府關于進一步加強企業安全生產工作的要求，實行區政府安全生產委員會掛牌督辦，依法嚴格事故查處，嚴格執行“四不放過”原則并接受社會監督；依法查處樓宇安全生產非法違法行為，對非法違法生產經營造成人員傷亡的，依法從重處罰。

　　十一、附則

　　（一）商住兩用樓宇參照本意見執行。

　　（二）本意見自公布之日起施行。

　　（三）本意見下列用語的含義：

　　1.產權單位，是指對建筑具有合法所有權的單位。

　　2.物業單位，指樓宇交付使用后，產權單位自行統一管理的組織或者接受產權單位共同委托的合法物業服務企業。

　　3.使用單位，是指在樓宇內開展生產經營活動的單位。

　　4.重要設施，包括特種設備、變配電設施、報警系統、燃氣系統、給排水系統、避雷系統等。

關于防火的應急預案4

　　一、檢查范圍

　　1.列入“消防控制室專項檢查工作”所有場所;

　　2.××縣轄區公眾聚集場所、高層和地下建筑場所的三分之一;

　　3.節事慶點、景區景點和旅游熱點場所;

　　4.中小學校舍。

　　二、檢查內容

　　1.公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關法律法規規定。

　　2.公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關要求。

　　3.是否擅自改變建筑防火分區，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

　　4.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常。

　　5.室內外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正常可靠。

　　6.自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施運行是否正常。

　　7.消防控制室設備運行是否正常。

　　8.滅火器材配備是否符合規定。

　　9.消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。

　　10.消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵器是否好用。

　　11.活動場所消防設施設備及消防安全應急準備情況。

　　12.消防控制室設置是否符合消防技術標準要求，是否有明顯標志。

　　13.消防控制室的控制設備是否齊全，是否完好有效。

　　14.消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格，持證上崗。

　　15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能，是否熟悉應急操作程序，是否能熟練操作控制設備。

　　16.消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的.值班人數是否符合不少于兩人的要求。

　　17.消防控制室消防安全管理規章制度、應急滅火預案、應急疏散預案等是否健全。

　　18.消防控制室是否有消防安全組織結構圖，是否包括消防安全責任人、管理人、專職、義務消防人員等內容。

　　19.消防控制室是否有建(構)筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。

　　20.消防控制室是否有員工消防安全培訓記錄、應急滅火和應急疏散預案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規范。

　　21.消防控制室是否有消防系統控制邏輯關系說明、設備使用說明、系統操作規程、系統和設備維護保養制度等;是否有消防設施一覽表，包括消防設施的類型、數量、狀態等內容。

　　22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設備運行狀況、接報警記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。

　　23.其他需要檢查的情況。

　　三、檢查時間

　　20xx年11月1日至20xx年11月30日。

　　四、檢查形式

　　檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所進行檢查，檢查中要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，營造消防安全的良好社會氛圍。

　　五、工作要求

　　1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規要求，進一步增強消防安全責任主體意識，建立完善各項消防安全規章制度和滅火應急預案，切實做好單位內部的消防安全管理工作，開展經常性的消防安全檢查，積極整改火災隱患，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的消防安全管理機制。

　　2.檢查人員應當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗：

　　(1)有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料;

　　(2)各項防火安全管理制度;

　　(3)各項防火檢查、值班記錄、培訓教育等臺帳記錄;

　　(4)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;

　　(5)消防設施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統進行檢查測試和維修保養的記錄;

　　(6)與消防安全有關的電氣設備檢測(包括防靜電、防雷)等記錄資料;

　　(7)燃油、燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料;

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