公路應(yīng)急預(yù)案（精）
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的公路應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
公路應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
（一）編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
（三）工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則；堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮：
副指揮：
成員：
工作職責(zé)：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作；及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
（二）應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長李永果擔(dān)任，養(yǎng)護科其他人員為成員。
工作職責(zé)：負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估；負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告，及時向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
（1）公路搶通小組
工作職責(zé)：負責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）交通指揮組小組
工作職責(zé)：負責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé)：負責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況；負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）后勤保障小組
工作職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護科負責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度；局機料科負責(zé)全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度；局路政科負責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
（二）預(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
（四）應(yīng)急隊伍
兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應(yīng)急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
（一）紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
（二）橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
（三）黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
（四）藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的.原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
（二）響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。
（三）應(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后，局養(yǎng)護科要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作：
1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備；應(yīng)確保除雪完成時限，達到雪停后24小時內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復(fù)正常運營的條件；雪停后48小時，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
（四）響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報告和評估
（一）災(zāi)情的報告和評估單位
局養(yǎng)護科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
（二）災(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
（三）災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。
八、附則
（一）獎勵
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
（二）責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
（三）預(yù)案管理、解釋與實施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
公路應(yīng)急預(yù)案2
為全面做好我局管養(yǎng)國省干線公路應(yīng)對大雪災(zāi)害工作，根據(jù)濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心寧路明電［20xx］2號要求，堅持“安全第一、養(yǎng)管到位、確保暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對大雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全大雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路大雪、特大雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
（三）工作原則
大雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則；堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心和兗州區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成大雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
總指揮：王世良
副指揮：孫振東、朱濤、董春勇
成 員：劉松、朱軍、趙傳寶、韓輝、周謙、李德民、李延海、李永果、湯鵬、高祥龍、呂海峰
工作職責(zé)：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生大雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作；及時向市公路事業(yè)發(fā)展中心匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
（二）應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長李永果擔(dān)任，養(yǎng)護科其他人員為成員。
工作職責(zé)：負責(zé)大雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對大雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對大雪災(zāi)害損失及影響進行評估；負責(zé)大雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告，及時向區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
（1）公路搶通小組
由養(yǎng)護科科長李永果任組長，養(yǎng)護科副科長孫麗、韓欽秀任副組長，湯鵬、呂海峰、高祥龍、米國華、史磊、張金海、孫健為成員。
工作職責(zé)：負責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）交通指揮組小組
由路政大隊隊長李德民任組長，韓廣秋、史萌為成員。
工作職責(zé)：負責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組
由政工科科長韓輝任組長，牛紅梅任成員。
工作職責(zé)：負責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況；負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）后勤保障小組
由辦公室主任劉松任組長，朱軍、王冬任副組長，成員由周謙、時光、張學(xué)芳、陳平組成。
工作職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的.補助；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護科負責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度及全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度；
局路政大隊負責(zé)全局應(yīng)急路政車輛的安排和調(diào)度。
（二）預(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)大雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
（四）應(yīng)急隊伍
兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應(yīng)急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，大雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
（一）紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。
（二）橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。
（三）黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。
（四）藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)原則
大雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的大雪災(zāi)害，堅持分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
（二）響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的大雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。
（三）應(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后，局養(yǎng)護科要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作：
1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備，迅速清除國省干線公路的積雪。
2、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路。
3、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
（四）響應(yīng)終止
大雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報告和評估
（一）災(zāi)情的報告和評估單位
局養(yǎng)護科是大雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
（二）災(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
（三）災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。
八、附則
（一）獎勵
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
（二）責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
（三）預(yù)案管理、解釋與實施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路大雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
2、本預(yù)案由局養(yǎng)護科負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
公路應(yīng)急預(yù)案3
公路是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。地處沿海山區(qū)，多風(fēng)、多山洪，每年的風(fēng)汛期間，各種復(fù)雜氣象嚴(yán)重危及公路暢通和重要設(shè)施安全。為提高我段應(yīng)對公路突發(fā)性事件應(yīng)急能力。有效提高干部職工的實戰(zhàn)能力，確保在突發(fā)事件中，能做到臨危不亂，召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。制定應(yīng)急方案具體如下：
一、組織機構(gòu)
縣公路管理段“道路保暢通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)搶險需要，成立應(yīng)急搶險指揮部，指揮部下設(shè)五個應(yīng)急工作組：現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)組、機械設(shè)備組、交通安全維護組、后勤保障組、通訊報道組。
應(yīng)急搶險指揮部：由縣公路管理段段長擔(dān)任總指揮，主要職責(zé)：全面負責(zé)應(yīng)急搶險工作；決定啟動應(yīng)急預(yù)案；指揮應(yīng)急搶通工作，傳達上級精神，協(xié)調(diào)各組行動。
現(xiàn)場指導(dǎo)組：由縣公路管理段副段長擔(dān)任組長，段養(yǎng)護科全體人員為組員。主要職責(zé)：調(diào)查、核實災(zāi)情，組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急對策和措施；指導(dǎo)現(xiàn)場搶修的技術(shù)工作，確保現(xiàn)場搶修工作按規(guī)范有序進行，并及時將險情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報。
機械設(shè)備組：由縣公路管理段副段長擔(dān)任組長，各道班班長及機械組組長為組員。主要職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場搶險機械設(shè)備的調(diào)運及臨時機械停靠場的選擇，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險設(shè)備操作技術(shù)，確保搶險機械設(shè)備及人員的安全。
交通安全維護組：由縣公路路政管理大隊副大隊長任組長，各中隊中隊長為組員。主要職責(zé)：負責(zé)設(shè)立沿線交通標(biāo)志，起到警告、預(yù)告及分流作用，同時維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序，確保搶險工作順利進行。
后勤保障組：由縣公路管理段辦公室主任擔(dān)任組長，辦公室其他人員為組員。主要職責(zé)：負責(zé)落實現(xiàn)場搶險必須物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，做好抗災(zāi)搶險人員的后勤保障工作，做好排隊等候車輛的思想穩(wěn)定工作，同時向等候車輛的司機和車上乘客提供熱情服務(wù)，如提供飲用水、食品飲料及必須醫(yī)藥用品等。
通訊報道組：由縣公路管理段辦公室主任擔(dān)任組長，辦公室相關(guān)人員為組員。主要職責(zé)：負責(zé)相關(guān)的宣傳報道工作。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
縣公路段“道路保暢通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在平時，要全面審查道路保暢通工作的所有程序，確定該工作各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與工作步驟，力求做到精心準(zhǔn)備，萬無一失。具體為：
養(yǎng)護中心負責(zé)公路上邊方現(xiàn)場的設(shè)定，做好道路保暢通現(xiàn)場山體的挖除及塌方石塊的堆放工作，所用的標(biāo)志牌及禁止進入危險區(qū)警戒標(biāo)志的準(zhǔn)備。辦公室負責(zé)落實所用的物資，如喊話擴音器，安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養(yǎng)護科負責(zé)落實現(xiàn)場搶通所用的機械設(shè)備及人工，如挖掘機、鏟車、翻斗車等機械設(shè)備。路政大隊做好車輛的分流及攔截工作，在現(xiàn)場相應(yīng)路口設(shè)立數(shù)量齊全的警告、警示標(biāo)志，并在有關(guān)路口安排人員負責(zé)指導(dǎo)分流車輛的工作。
三、險情范圍
在易發(fā)生險情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進入梅雨汛期持續(xù)降雨，或受風(fēng)暴雨的侵襲，以上地點事故易發(fā)，易處交通中斷狀態(tài)，令車輛行人受阻，或誘發(fā)續(xù)后的大體積坍塌。
四、具體步驟
1、道路保暢通操作程序安排
（1）公路段接到養(yǎng)護中心公路及交通中斷情況的報告。
（2）公路段接報處置：立即向段“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。馬上派出公路段養(yǎng)護、路政人員赴現(xiàn)場觀察險情、坍塌方量測算及交通維護。
（3）公路段“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，下令啟動“道路保暢通”應(yīng)急預(yù)案，指令機械設(shè)備組調(diào)運有關(guān)機械立即到達現(xiàn)場，交通管理組落實交通分流及管理措施。“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員在段辦公大樓門口集中，立即趕赴現(xiàn)場。
2、搶險工作開始
（1）在道路點適當(dāng)位置設(shè)立臨時指揮點，各組組長向總指揮報告應(yīng)急搶險準(zhǔn)備情況。
（2）現(xiàn)場指揮簡單介紹現(xiàn)場情況及發(fā)展態(tài)勢，搶通方案、交通管理情況、對策及建議。
（3）指揮部下達命令：
交通安全維護組：設(shè)置分流、警告、警示等標(biāo)志，在分流點派專人負責(zé)車輛的分流工作，封閉公路、設(shè)置安全警戒區(qū)，保證車輛及行人的安全。
機械設(shè)備組：立即啟動相關(guān)機械設(shè)備進入現(xiàn)場進行清運，聽從指揮，統(tǒng)一操作。
現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)組：指導(dǎo)清運機械的'技術(shù)工作，同時要繼續(xù)監(jiān)測險情，有情況及時報告。
后勤保障組：協(xié)助交通安全維護組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作，同時積極提供人性化的服務(wù)。
宣傳報道組：做好現(xiàn)場宣傳報道工作。
五、搶險工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各組組長要盡心盡力，精心組織，要加強組與組間的協(xié)調(diào)，確保人員、機械和分工到位。
2、全力以赴、同心協(xié)力。全體干部職工必須高度重視搶險道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事；不可漫不經(jīng)心，無所事事；要以強烈的責(zé)任心和對人民生命財產(chǎn)安全高于一切的精神，積極投入搶險工作，為道路保暢通工作盡心盡責(zé)。
3、結(jié)合實際，因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點，選擇有針對性的突發(fā)性難處置路段進行實戰(zhàn)演練。只有這樣，才能真正培養(yǎng)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的公路搶險隊伍，為有效應(yīng)對任何可能出現(xiàn)的災(zāi)害打下堅實基礎(chǔ)。
公路應(yīng)急預(yù)案4
高速公路惡劣天氣風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。工作原則和保通目標(biāo)
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標(biāo)。組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后，立即通知各路政大隊，養(yǎng)護部門、收費站，做好各項準(zhǔn)備工作。各收費站負責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
關(guān)閉高速公路的程序
1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行；
②發(fā)生交通事故影響交通安全時；
③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時；
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；
⑤由群體活動事件等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時；
⑥因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2）交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時，應(yīng)立即逐級上報交警和路政部門值班室。
3）值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后，應(yīng)及時了解有關(guān)情況，確實需要關(guān)閉高速公路時，由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路，并向各單位下達關(guān)閉指令。在下達關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
4）各收費站接到關(guān)閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線，并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息，提示車輛駛離高速公路。
5）開通高速公路參照關(guān)閉程序進行。
聯(lián)合通保措施
1）建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負責(zé)糾正交通違法行為，先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2）工作要求
遇有交通事故時，路政隊員負責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò)，巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3）加強值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須
加強值班室管理，嚴(yán)格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確，做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報，特殊情況下及時匯報。
4）嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
霧天情況下的保通預(yù)案
1）高速公路能見度在200米至500米時：
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2）高速公路能見度在100米—200米，已經(jīng)影響交通時：
①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3）高速公路能見度在50米—100米時
①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費站設(shè)立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的.故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。
④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)，加強管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志，加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對已影響通行的交通事故，聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現(xiàn)場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。
4）高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應(yīng)立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊?wèi)?yīng)向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。 ⑤交警、路政大隊?wèi)?yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊?wèi)?yīng)對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時，交警，路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊值班室、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應(yīng)組織人員，做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作，各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時
①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。
②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
①運載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn)，收費站不得將危險車輛放入。
②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，使被運輸?shù)奈ｋU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場，同時報警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后，應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時緊急調(diào)運應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實施，立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時，應(yīng)告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應(yīng)關(guān)閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運營維護中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊準(zhǔn)備石灰和黃沙和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。
⑥各收費站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道，或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。應(yīng)急物資的準(zhǔn)備在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費站進行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。
公路應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1、1目的
為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響本市普通公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障普通公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我市國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少事故損失，特制定本預(yù)案。
l、2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，快速反應(yīng)、確保重點，積極應(yīng)對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的`原則，實行市、縣兩級負責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。
1、2、1屬地管理原則
局屬各單位、各縣（市）交通運輸局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)所轄區(qū)域普通公路網(wǎng)的防抗冰雪災(zāi)害工作。在落實專業(yè)養(yǎng)護隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分依靠當(dāng)?shù)卣瑒訂T協(xié)調(diào)社會力量參與防災(zāi)抗災(zāi)。
1、2、2快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1、2、3協(xié)同配合原則
局屬各單位、各縣（市）交通運輸局保持信息和指令傳遞順暢。局屬各單位，各縣（市）交通運輸局內(nèi)部的養(yǎng)護、路政等部門形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時局屬各單位、各縣（市）交通運輸局要加強與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企、事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1、3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省道路水路運輸事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省普通干支線公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。
1、4適用范圍
本預(yù)案適用于市交通運輸局公路防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急行動。局屬各單位、各縣（市）交通運輸局應(yīng)制定各自應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相銜接。本預(yù)案可作為專門的分項預(yù)案，與原制定的有關(guān)普通公路保暢應(yīng)急預(yù)案一并執(zhí)行。
2公路抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
2、1抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（一級抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部）
市交通運輸局成立抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由交通運輸局局長任組長，主管副局長分管安全副局長任副組長，各行業(yè)主管局、局主管科室、市交通應(yīng)急搶險中心負責(zé)人為成員。
主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行省交通運輸廳、省公路管理局、市人民政府和市應(yīng)急辦的防抗冰雪災(zāi)害指示精神和有關(guān)指令。
（二）明確各部門和人員責(zé)任，組織動員全局機關(guān)干部職工參加防抗冰雪災(zāi)害工作。
（三）指導(dǎo)督促局屬各單位、各縣（市）交通運輸局防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，確保普通公路通暢安全。
（四）及時向省交通運輸廳和市應(yīng)急辦報告抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作實施情況。
（五）必要時請求當(dāng)?shù)卣畡訂T軍警和社會力量參與抗災(zāi)。
（六）做好防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
市交通運輸局掛牌成立市交通應(yīng)急搶險聯(lián)動中心，
24小時值班電話：
公路應(yīng)急預(yù)案6
為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負責(zé)人組成。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù)，審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
（一）物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫，存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況，同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
（二）運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù)，必要時，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。
（三）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時，通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
（一）公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護和日常值班巡查，及時將重要部位的當(dāng)前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。
（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的`調(diào)度，負責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。
（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場，全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件：（一）公路抗震搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
（二）公路抗震搶險保障分隊人員名單。
（三）XX市公路局重點保障公路。
（四）重要橋梁遇毀搶修方案。
（五）重要隧道遇毀搶修方案。
公路應(yīng)急預(yù)案7
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
（二）編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（三）編制原則
1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。
4、加強監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
（四）適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的`突發(fā)事件主要有：
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：李保英（縣交通運輸局黨總支書記）
副組長：張文紅（縣交通運輸局副局長）
任魁勝（縣交通運輸局紀(jì)檢組長）
王永棟（縣交通運輸局總工程師）
成
員：牛建忠（縣道路運輸管理局局長）
趙兵會（縣交通運輸局公路管理股股長）
張廣庭（縣交通運輸局路政管理所所長）
田建東（縣交通運輸局工程公司經(jīng)理）
徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負責(zé)人）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：7021679。
（二）職責(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
應(yīng)急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險隊負責(zé)應(yīng)急搶險和恢復(fù)工作；技術(shù)組負責(zé)制定搶險方案；運輸隊負責(zé)調(diào)運、設(shè)備和運送物資。
應(yīng)急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關(guān)部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：
（一）報告程序
接到突發(fā)事件報告后，要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。
（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3、項目法人名稱、項目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負責(zé)人姓名；
4、事故經(jīng)過及初步原因分析；
5、事故發(fā)生后采取的措施；
6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點樁號、災(zāi)毀項目、損失情況；
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計恢復(fù)通車時間；
3、災(zāi)毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；
2、辦公室實行24小時值班；
3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車不得外借；
5、根據(jù)具體情況，及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎勵與責(zé)任追究
1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵；
2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補償；
3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報批評，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；
4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時，應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路應(yīng)急預(yù)案8
本預(yù)案適用于國省干線及縣道公路，汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設(shè)施損壞搶修等的應(yīng)急處理工作。為做好防汛搶修工作，確保汛期公路暢
通，結(jié)合我縣境內(nèi)公路路況實際，特制定公路搶險保通應(yīng)急預(yù)案：
一、組織機構(gòu)設(shè)置
（一）應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XXX
副組長：XXX、XXX。
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
（二）搶險物資供應(yīng)組：
組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX。
（三）信息傳遞組：
組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX。
副隊長：XXX
（四）資金及后勤保障組：
組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX。
（五）應(yīng)急搶險第一分隊：
隊長：XXX
副隊長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX。
（六）應(yīng)急搶險第二分隊：隊長：XXX
副隊長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX。
（七）車輛保障組：
XXX，電話：XXXXXXXXXXX。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全股，XXXXX同事負責(zé)辦公室協(xié)調(diào)工作，電話：
XXXXXXXXX，移動電話：XXXXXXX。
二、基本工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，反映迅速；
（二）先參與后匯報或邊參與邊匯報；
（三）分級分部門負責(zé)；
（四）局部服從全局，下級服從上級；
三、主要職能職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公路防汛抗洪搶險的
指示、任務(wù)，迅速作出公路保障具體措施，并組織實施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀，決定、協(xié)調(diào)、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務(wù)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。
2、迅速收集、匯總水毀，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告，并提出公
路水毀工作的意見和建議。
3、堅持值班制度，做好值班記錄保證通訊暢通。
4、積極與當(dāng)?shù)貧庀蠛头姥床块T加強聯(lián)系，及時掌握雨情、及發(fā)展趨勢。發(fā)生汛情時，安全股應(yīng)重視對汛情的收集、分析，及時與分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室聯(lián)系、
報告情況，制定應(yīng)急保障措施。
5、發(fā)生重特大水毀后，機械裝備股應(yīng)立即將水毀搶修工作作為首要任務(wù)，按以下程序啟動本預(yù)案：
———接水毀及斷道通知后，由領(lǐng)導(dǎo)小組立即主持召開搶修工作會議，明確應(yīng)急保障任務(wù)，確定保障地點、運輸和工程搶修規(guī)模，確保安全的前提按照要求有
序開展。
———領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)下發(fā)通知，啟動搶險應(yīng)急預(yù)案，并通知參加本次搶
修各組組長。
———搶險人員按通知要求做好有一切準(zhǔn)備工作，隨時報告險情、災(zāi)情及公路保障情況，按照上級指令完成任務(wù)。及時了解、收集、向上級匯報災(zāi)情及開展情
況，災(zāi)情嚴(yán)重的應(yīng)請求上級主管部門實施緊急支援。———根據(jù)當(dāng)前公路保障需要，必要時報經(jīng)上級公路主管部門批準(zhǔn)，使用友鄰
單位，搶修力量。
7、人員、物資準(zhǔn)備：
搶修隊伍：中心組建XX個搶修應(yīng)急分隊，總?cè)藬?shù)XX人。搶修車輛、機械：現(xiàn)場指揮車X臺（川AXXXX、川AXXXX），運輸車X臺，XX型裝載機X臺，挖機X臺，大型拖車X臺、由機械裝備股負責(zé)落實到位，并簽訂搶險責(zé)任書。
搶險物料：安全標(biāo)志標(biāo)牌XX塊，標(biāo)志服XX件，雨衣XX件，照明燈具XX把，鋼鏟XX把，保險繩X根，鐵锨X把，鋼釬X根、二錘X把、安全帽XX頂、
由物資儲備股負責(zé)落實，物資存放地點為物資儲備股。財務(wù)股要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的`物資儲備工作，并做到
專款專用，不準(zhǔn)挪用。
（三）搶險隊職責(zé)：
1、做好思想準(zhǔn)備，隨時保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、做好公路應(yīng)急搶險相關(guān)工具、安全防護用品的準(zhǔn)備和保管。
3、按照領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達的應(yīng)急搶險指令展開搶險工作，并注意個人
安全。
四、具體要求
（一）針對防汛搶險保通工作落實責(zé)任，認真抓好防汛搶險保通工作，切實把公路防汛搶險保通工作落到實處，全方位開展工作，確保公路完好、暢通。
（二）建立24小時汛期值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期搶險救災(zāi)和巡查制度，切實做到領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、組織到位、任務(wù)到人。安全股要定期上路巡查。要嚴(yán)格值班值守管理，遵守時間，絕不允許脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。
（三）在汛期到來之前，安全股要對本轄區(qū)責(zé)任段內(nèi)所有安全隱患進行全面檢查，并將相關(guān)情況進行整理、匯總，對需要整改的提出整治措施。暫時不能處理的，要及時上報并采取必要的防護措施，防止事故發(fā)生。
（四）增強隱患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好充分準(zhǔn)備。要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則，一旦發(fā)生重大災(zāi)情，各單位搶修成員要無條件服從工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，切實保障公路災(zāi)情隨發(fā)生隨搶修。
（五）嚴(yán)格問責(zé)機制，各搶險成員必須認真履行工作職責(zé)，不講條件不推諉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，對不服從管理和指揮，延誤搶險或造成重大損失的要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
公路應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
（一）、目的
為切實加強轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應(yīng)急保障能力，保障社會經(jīng)濟正常運行，制定本預(yù)案。
（二）、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織指揮體系
（一）、應(yīng)急組織指揮體系
在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下，我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。
（二）、指揮小組組成
組長：王春旭
副組長：張憲忠、王樹凱
成員：王東、王勇、張夢、高生輝、翟廣巖、魏驍雄、劉德林、劉維政、胡云飛、張艷、李媛
在應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。
（三）、應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮辦公室電話：0317—xxxx
人員傷亡急救電話：xxxx
三、預(yù)警預(yù)防機制
（一）、日常巡養(yǎng)
307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負責(zé)，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養(yǎng)檔案。
（二）、隱患處置
結(jié)合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線，有效避免安全事故發(fā)生時造成的交通堵塞等危害。
對及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的'人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報后，要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）、預(yù)警啟動
307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報告。
（二）、響應(yīng)程序
1、發(fā)生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區(qū)政府及市交通局。我站隨時向區(qū)政府和市局報告后續(xù)情況。
2、我站接到事故報告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時間趕到現(xiàn)場，實施現(xiàn)場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)，安排好交通導(dǎo)流工作。
（三）、后期處置
事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，我站相關(guān)人員要及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報事故相關(guān)情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
（一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，及時向區(qū)政府和市交通局報告，并告知公眾。
（二）、我站應(yīng)急指揮小組會整理審查所有應(yīng)急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結(jié)報告。
六、應(yīng)急保障
（一）、隊伍保障
我站從養(yǎng)護中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險隊伍，負責(zé)干線公路的搶修、搶險工作。
（二）、通訊保障
我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。
（三）、物資保障
我站準(zhǔn)備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應(yīng)急用品。
公路應(yīng)急預(yù)案10
為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，落實崗位，明確責(zé)任，進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)護科，周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求，切實提高思想認識，明確各自任務(wù)職責(zé)，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時，我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點：一是對公路、橋梁進行全面、細致調(diào)查，對公路交通安全設(shè)施進行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查，防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理；對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗，缺損的及時進行維修、更換；對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應(yīng)急處置的'快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合，進一步完善公路應(yīng)急保障體系，切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試，落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況，加強應(yīng)急演練，隨時待命，確保“拉得出，打得響”。同時，密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息，確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng)，及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時，應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報，并根據(jù)職責(zé)分工，做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度
建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，遇有緊急情況，及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。
2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復(fù)通行后，應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進行總結(jié)，以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線，應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進行解救，盡快恢復(fù)通車。同時，根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求，要對作業(yè)區(qū)進行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
公路應(yīng)急預(yù)案11
為做好收費站車輛高峰的安全保暢工作，及時有效地處理各類突發(fā)事件，確保收費工作有序開展，特制定本方案。
一、保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：站長
副組長：副站長、票證員
成員：黔桂界六寨收費站全體收費人員
二、各成員職責(zé)分工
（一）組長：負責(zé)收費站范圍內(nèi)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)與指揮；執(zhí)行值班報崗制度；宣布響應(yīng)或啟動III級應(yīng)急預(yù)案；向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時匯報II級以上預(yù)案啟動情況。
（二）副組長：啟動IV級應(yīng)急預(yù)案；具體組織指揮收費站現(xiàn)場的疏導(dǎo)交通工作；服從組長的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。
（三）成員：服從組長、副組長安排，組織人員疏導(dǎo)交通；必要情況下進行改道、開啟便攜機收費工作、車輛疏導(dǎo)、車道保暢等；收費現(xiàn)場特殊情況處理。
三、應(yīng)急情況處置
（一）收費站發(fā)生車輛擁堵
按擁堵程度分為二級預(yù)案（一般）、一級預(yù)案（嚴(yán)重）。
1、二級預(yù)案（一般）
（1）收費站車輛擁堵排隊在30米以內(nèi)的，收費班長立即組織班員開啟備用車道，在收費站所有車道已全部開啟后，車輛仍擁堵排隊超過30米時，當(dāng)班班長向監(jiān)控員報告現(xiàn)場情況并通知值班站長。
（2）值班站長接監(jiān)控員現(xiàn)場擁堵信息報告后，應(yīng)立即趕至現(xiàn)場，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據(jù)需要申請啟用便攜式收費機，加快車輛通行速度。
2、一級預(yù)案（嚴(yán)重）
收費站全部車道開啟后擁堵距離仍在30—50米以上，或車輛持續(xù)滯留的，由值班站長提請分公司值班領(lǐng)導(dǎo)啟動一級預(yù)案。得到分公司值班領(lǐng)導(dǎo)同意后可采取以下措施：
（1）通知稽查員或收費員指揮車輛按客貨、收免分流。
（2）通知收費班組在無設(shè)備的車道啟用便捷式收費機。
（3）無設(shè)備車道開啟后仍不能滿足需要的，經(jīng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意后實施出入口復(fù)式收費，使用便攜式收費機。
（4）授權(quán)收費員適當(dāng)簡化情景問候語。
（5）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
應(yīng)采取以下措施：
（1）值班站長及時趕到收費站現(xiàn)場，組織和協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。
（2）5分鐘內(nèi)出動并及時到達現(xiàn)場支援疏導(dǎo)。
（3）收費班長及時安裝好便攜式收費機，確保收費系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
（4）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
（二）收費用具不足
1、便捷式收費設(shè)備數(shù)量不足
收費值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將情況及時上報機電維護站，申請統(tǒng)一調(diào)配該類設(shè)備至所需收費站使用。機電維護站接到站值班領(lǐng)導(dǎo)的`報告后，可調(diào)配其他站點的便攜式收費設(shè)備，待預(yù)案終止后送回原收費站。
2、IC卡不足
各收費站要充分預(yù)計票、款、卡的需求，各級票務(wù)員保證手機24小時暢通，隨時做好票、卡的調(diào)配準(zhǔn)備，本站的票卡量不足時，要及時向分公司票證員報告，由分公司票證員負責(zé)調(diào)配。
（三）收費站設(shè)備出現(xiàn)整體故障或癱瘓
收費站立即報告分公司值班領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請示同意后采用手工票進行收費。
（四）出口內(nèi)廣場排隊車輛發(fā)生事故
1、發(fā)生輕微財產(chǎn)損失且基本事實清楚，或未造成人身傷亡、當(dāng)事人對事實及成因無爭議的事故：收費站長應(yīng)及時與司乘人員溝通交流，可以應(yīng)司機要求協(xié)助拍照取證，盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內(nèi)處理不下，通知交警前來處理。
2、出口內(nèi)廣場排隊發(fā)生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時：收費站現(xiàn)場值班站長可直接請示公司收費機電部，經(jīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后，可給予相關(guān)車道的全部車輛免費放行以便及時疏散車輛，確保醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門救援力量快速通過。收費站同時需做好相關(guān)記錄，待自燃、爆炸車輛險情得到控制后車道立即恢復(fù)正常收費狀態(tài)。
（五）車輛惡意堵道
1、收費員應(yīng)迅速報告當(dāng)班班長，班長在確認無誤后，應(yīng)同時上報站長，站長在接到確認報告后，立即向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法部門進行報告。分公司領(lǐng)導(dǎo)在接到上報后，視情況發(fā)展，可以組織人員、清障車趕赴現(xiàn)場支援，并督促執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場處理。清障車到達現(xiàn)場后應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，隨時待命進行拖車作業(yè)。
2、如遇收費站、路政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)解決無效時，立即上報公司收費機電部和公司值班領(lǐng)導(dǎo)，同時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報警，并通知當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)辦協(xié)助解決。
3、處置中，應(yīng)加強與執(zhí)法部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒕S穩(wěn)辦等執(zhí)法部門聯(lián)系，請求執(zhí)法部門的協(xié)助，以便及時分流客、貨車，處置堵道車輛，必要情況下收費站應(yīng)要求執(zhí)法部門采用強制措施拖移該車出收費車道，解決堵道事件。
（六）新聞媒體要求采訪
各收費站一律按公司收費機電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布，不得擅自接受采訪。
（七）信息報告程序
報告流程：收費人員、監(jiān)控員等→值班站長、分公司值班領(lǐng)導(dǎo)→客服中心、業(yè)務(wù)部門→公司值班領(lǐng)導(dǎo)。
公路應(yīng)急預(yù)案12
XX鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為認真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準(zhǔn)備、早安排，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定此預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實際情況，成立組織機構(gòu)如下：
（一）應(yīng)急搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XX（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：XX（鎮(zhèn)長）
XX（副鎮(zhèn)長）
XX（副鎮(zhèn)長）
成員：XX黨政辦主任、XX財政所所長、XX安監(jiān)辦主任、XX交管站副站長、XX衛(wèi)生院院長等。
主要職責(zé)：負責(zé)本預(yù)案的組織實施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的落實情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達應(yīng)急處置指令，負責(zé)信息傳遞，上報等工作。
（二）汛期搶險應(yīng)急組
組長：XX（鎮(zhèn)長）
副組長：XX（安監(jiān)辦主任）
成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊工作人員等。
（三）醫(yī)療救護組 組長：XX（衛(wèi)生院院長）
副組長：XX（黨政辦主任）
成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護人員等。
主要職責(zé)：負責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。
（四）后勤保障組
組長：XX（鎮(zhèn)人大主席）
副組長：XX（財政所所長）
成員：XX衛(wèi)生院院長、XX鎮(zhèn)財政所工作人員等。
主要職責(zé)：負責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的.搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。
二、應(yīng)急救援處置程序
（一）事故的報告及報警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話XX），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應(yīng)立即將情況報告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
（二）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。
（三）實施應(yīng)急救援。汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準(zhǔn)備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)組。
（五）現(xiàn)場清理。各搶險救援救護組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時事故調(diào)查組的意見決定是否整個搶險工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。
（六）事后報告。搶險救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報告，及時上報上級相關(guān)單位和部門。
公路應(yīng)急預(yù)案13
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況，制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
（一）適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應(yīng)措施。
（二）預(yù)警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）、黃色預(yù)警（較重預(yù)警）和藍色預(yù)警（一般預(yù)警）四級。
1.紅色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施
應(yīng)急處置措施，進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時，擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續(xù)，可能嚴(yán)重影響正常通行，導(dǎo)致高速公路關(guān)閉，部分國省道無法通行，需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時，擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的，擬發(fā)出藍色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
（一）總體要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心，分管養(yǎng)護工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應(yīng)急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保持通信信息暢通。
（二）路政工作
在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導(dǎo)清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時，要及時報告所在應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。
（三）養(yǎng)護工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護，確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時，養(yǎng)護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施：使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo)，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域，嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責(zé)安全工作。
（四）應(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作，負責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的.維護、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設(shè)備、物資及人員達到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。
（五）后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
（一）信息發(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制，當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時，及時向社會發(fā)布相關(guān)信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時發(fā)布相關(guān)信息。
（二）預(yù)警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預(yù)警級別時，及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或雪厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下，待降雪結(jié)束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.藍色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。
（三）時限要求
根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同，制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求：降雪6小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴(yán)重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時限要求：降雪8小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴(yán)重雪情不超過24小時。
（四）應(yīng)急啟動
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要，合理調(diào)配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責(zé)與交警部門聯(lián)系，在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通，同時設(shè)置醒目的標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
（五）應(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復(fù)暢通；
2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動，包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施，應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
（一）要按市公路中心《應(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資，并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。
（二）明確除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案，提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實際、行動有效。
（三）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時維護保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備，修復(fù)受損公路設(shè)施，補充應(yīng)急消耗物資，做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結(jié)，對出現(xiàn)的問題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。
公路應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)
2.1.1市應(yīng)急指揮部組成
成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責(zé)人、市公安局分管負責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責(zé)人兼任。
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運輸局，由其協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災(zāi)害時，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2指揮長職責(zé)
指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。
2.1.3副指揮長職責(zé)
（1）對災(zāi)害的上報進行監(jiān)督；
（2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實；
（3）對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見；
（4）其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責(zé)
（1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進程。
（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
（3）市氣象局：負責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
（4）市公安局：負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責(zé)受災(zāi)路段的封閉與保護，按照有關(guān)規(guī)定及時關(guān)閉高速公路；會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
（5）市財政局：負責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補助資金。
（6）市應(yīng)急管理局：負責(zé)保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（7）市通信管理辦：負責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。
（8）市衛(wèi)健委：負責(zé)指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。
（9）市政府外事辦：負責(zé)協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
（10）伊春銀保監(jiān)分局：負責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。
（11）伊春軍分區(qū)：負責(zé)組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作。
（12）武警伊春支隊：負責(zé)組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。
（13）市消防救援支隊：負責(zé)組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴(yán)重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡單實用、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機制，同時密切配合，形成應(yīng)對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責(zé)
負責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作：
（1）傳達、落實市應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；
（2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案；
（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；
（4）組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
（5）組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進行評估；
（6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任，下設(shè)9個小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應(yīng)急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。
綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
總結(jié)評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。
各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后，由市應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)
負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配。
2.2.3各工作組職責(zé)
2.2.3.1治安保障組
負責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2應(yīng)急搶通組
負責(zé)進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；負責(zé)協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責(zé)對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫(yī)療救護組
負責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組
負責(zé)傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責(zé)調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況；負責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責(zé)24小時后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結(jié)評估組
負責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記；負責(zé)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責(zé)
專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機構(gòu)。專家咨詢組具體職責(zé)如下：
（1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
（2）負責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議；
（3）負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
（4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項。
2.4各縣（市）、區(qū)級政府職責(zé)
（1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；
（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各縣（市）、區(qū)交通運輸部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；
（3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置；
（4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定。
3預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進行分析預(yù)測，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
在防御關(guān)鍵期，市應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
（1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
（2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。
（3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警分級
預(yù)警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級，特別重大級別，紅色標(biāo)志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
Ⅱ級，重大級別，橙色標(biāo)志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
Ⅲ級，較大級別，黃色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
Ⅳ級，一般級別，藍色標(biāo)志。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預(yù)警信息發(fā)布
Ⅰ級（特別重大）預(yù)警信息由省政府批準(zhǔn)發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
Ⅱ級（重大）預(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
Ⅲ級（較大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布。
Ⅳ級（一般）預(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省交通運輸廳負責(zé)Ⅱ級或省政府責(zé)成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，市交通運輸局負責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，各縣（市）、區(qū)交通運輸局負責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。
4.1.1Ⅳ級響應(yīng)
4.1.1.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅳ級預(yù)警級別時，受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市級交通運輸部門報告。
4.1.1.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅳ級響應(yīng)啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。縣級氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門應(yīng)立即上路巡查，及時上報路況信息。縣級交通運輸部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護、應(yīng)急部門。
各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應(yīng)急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備。
4.1.2Ⅲ級響應(yīng)
4.1.2.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅲ級預(yù)警級別時，市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅲ級響應(yīng)啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)。
市級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養(yǎng)護、應(yīng)急部門實行24小時值守，按照指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級響應(yīng)
4.1.3.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅱ級預(yù)警級別，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署，市氣象臺加密進行臨近、精細化預(yù)報，現(xiàn)場指揮部各小組進入集結(jié)待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標(biāo)準(zhǔn)，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當(dāng)重要路段通行困難時，公安機關(guān)、交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo)，必要時采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報告，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級響應(yīng)
4.1.4.1啟動條件
當(dāng)冰雪災(zāi)害達到Ⅰ級預(yù)警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.4.2響應(yīng)措施
當(dāng)達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部全員進入應(yīng)急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門實施24小時人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機械設(shè)備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機關(guān)、交通管理部門及時發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時報請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
5應(yīng)急處置
5.1事件分級
將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ級，特別重大級別，紅色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障的事件。
Ⅱ級，重大級別，橙色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應(yīng)急保障的事件。
Ⅲ級，較大級別，黃色標(biāo)志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內(nèi)，搶修、處置時間預(yù)計在6小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在12小時以上的事件。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件。
IV級，一般級別，藍色標(biāo)志。由縣級交通運輸部門負責(zé)參照I級、II級和III級冰雪災(zāi)害事件等級，結(jié)合地方特點確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
（1）縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
（2）縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
（3）縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
市級交通運輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
（4）縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時，先向市應(yīng)急指揮部報告，由市應(yīng)急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規(guī)定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。
5.2.2信息報告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時間、地點、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計（實際）恢復(fù)時間、除雪保通時限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。
除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續(xù)時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災(zāi)不超過60小時。
5.3現(xiàn)場緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施緊急處置行動。
各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進一步擴大。
（1）在醫(yī)療機構(gòu)人員到達受災(zāi)現(xiàn)場之前，事先到達現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員，必要時依法征用過往車輛。
（2）公安機關(guān)、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。
（3）消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
（4）公安機關(guān)、交通管理部門其他警力負責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
（5）當(dāng)交通阻斷、車輛被困時，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所，為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù)。
（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時間參與除雪保通工作。
（7）每逢重要節(jié)日前，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備，嚴(yán)陣以待。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時調(diào)整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區(qū)等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、12328服務(wù)電話等，及時發(fā)布準(zhǔn)確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時間和路線。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。
依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
（1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費。當(dāng)冰雪災(zāi)害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應(yīng)級別交通運輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情，為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
（2）橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應(yīng)急管理、公安等部門和醫(yī)療機構(gòu)的.合作，在不同應(yīng)急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5社會力量動員與參與
各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向?qū)俚卣岢稣埱螅埱髣訂T社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。必要時可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6應(yīng)急處置終止
5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù)：
（1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
（2）對于一定級別的冰雪災(zāi)害，上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認為應(yīng)急應(yīng)當(dāng)結(jié)束的。
5.6.2應(yīng)急終止程序
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達；
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運輸廳下達；
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;
（1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向市應(yīng)急指揮部指揮長提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
（2）市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構(gòu)。
（3）市應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)向社會宣布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現(xiàn)場處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門具體負責(zé)組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。
6.2社會救助
（1）事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
（2）事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機構(gòu)、消防救援部門做好生命救助工作，配合應(yīng)急管理部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療機構(gòu)支付或者墊付搶救費用。
6.4總結(jié)評估
6.4.1開展評估
（1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。
（2）Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸部門負責(zé)編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié)，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2評估內(nèi)容
對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應(yīng)急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛的調(diào)配工作。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.2.4應(yīng)急物資保障
市交通運輸部門負責(zé)市級交通應(yīng)急物資儲備，縣（市）、區(qū)交通運輸部門負責(zé)本地交通應(yīng)急物資儲備。
市、縣兩級應(yīng)急管理部門負責(zé)本地生活類救災(zāi)物資儲備，各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5應(yīng)急經(jīng)費
我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
7.2.6避難場所規(guī)劃
由各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所，建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責(zé)任
對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予表彰獎勵；對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級交通運輸部門、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
8.2預(yù)案更新
市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時修訂和完善本預(yù)案，并報市政府批準(zhǔn)后實施。同時確保與市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各縣（市）、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
9附則
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照執(zhí)行
公路應(yīng)急預(yù)案15
一、事故類型和危害程度分析
陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長：邢訓(xùn)海
副組長：趙? 軍
成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔(dān)任，成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責(zé)
橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是：
（1）負責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴(yán)重程度，及時向上級有關(guān)部門報告；
（3）負責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練；
（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調(diào)開展搶險救災(zāi)工作；
（5）負責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所；
（6）根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；
（7）配合上級或其他有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)
（1）搶險組
由養(yǎng)護科長付立軍任組長，養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員，負責(zé)事故的搶險救援工作。具體負責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復(fù)交通。
（2）專家組
安全科負責(zé)組織橋梁設(shè)計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家，成立專家組，專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時研究分析事故的有關(guān)情況，對事故的`發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復(fù)研究制定具體方案，為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進行事故調(diào)查，對事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、預(yù)警
養(yǎng)護科負責(zé)全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應(yīng)及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報后，應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場，對橋梁進行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告，按照規(guī)定，單位負責(zé)人立即如實向上級有關(guān)部門報告，事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場概況；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
縣局安全科電話：8221467
縣局養(yǎng)護科電話：8223456
五、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
（1）一級事故：公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
（2）二級事故：除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重損壞的事故。
2、響應(yīng)程序
一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關(guān)部門報告。
三級橋梁事故發(fā)生后，應(yīng)啟動相應(yīng)預(yù)案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
3、處置措施
（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險所需的物資、設(shè)備、機械，做好應(yīng)急救援保障工作。
（2）搶險組趕赴現(xiàn)場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設(shè)臨時便橋，盡快恢復(fù)交通。
（3）專家組趕赴現(xiàn)場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
六、應(yīng)急物資與裝備保障
根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要，必須儲備足夠的應(yīng)急物資與裝備，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風(fēng)炮等。
七、響應(yīng)結(jié)束
事故的現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時，向市局和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表（略）
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