村委會人員管理制度范本
隨著社會一步步向前發展，很多地方都會使用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編精心整理的村委會人員管理制度范本，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
第一章 總則
第一條 、為了進一步提高我村委會政務、財務工作的管理水平，增強工作透明度，密切干群關系，健全管理和監督機構，促進廉政建設，保障農村工作和集體經濟的健康發展，根據國家有關法律、法規和上級有關規定，結合本村委會的實際，制定本制度。
第二條、本制度是本村委會開展日常工作和進行財務管理的準則，也是村民進行民—主管理的監督的依據。
第二章 政務管理
第三條、村委會黨支部是各項工作的領導核心，依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治，直接行使民—主權利。黨支部要抓好對村委會工作的領導，促進村委會的“經濟建設”和“精神文明建設”。同時，加強對共青團、婦聯、民兵和治保組織的領導，發揮他們的助手作用。
第四條、村委會的日常工作由村委會主任統籌安排工作，要做到年初有計劃，年終由總結。凡重要工作部署、重大問題，必須召開相應的會議進行民—主決策。每年一月份安排一個民—主議政日，召開黨員、村民代表和理財小組成員會議，聽取村委會過去一年的工作總結及經濟收支情況的報告，討論新一年的設想，征求村民—意見，制定新一年的工作計劃，并將計劃在分布欄上公布。
第五條、村委會工作人員要忠于職守，要在黨支部統一領導下，按分工各司其職，各負其責。要按時上、下班，保證讓村民在上班時間到辦公室能夠辦成事。對一時解決不了的問題，要向村民講清原因，并及時逐級上報。
第六條、黨支部要把發展集體經濟擺在各項工作的首位。根據村委會實際情況，尋找一條發展經濟的路子，努力為發展集體經濟和公益事業辦好事實事，黨員和干部要做勞動致富的帶頭人，積極推行政務財務公開和民—主管理制度，加強廉政建設。
第三章 投資決策
第七條 、村委會是集體經濟的所有者，其投資決策必須由村委會提出初步方案，報黨支部和村委會集體研究決定，重大投資決策，還須提交村民代表會議討論通過，并報鄉里審核備案。
第八條 、具體的決策權限：集體興辦各類實業，投資額在20萬以下（含20萬元）由黨支部和村委會兩套班子研究決定，超過20萬元的由黨支部和村委會兩套班子研究決定后，提交村民代表會議討論通過，并報友誼街道辦審核備案。
第九條、凡集體投資項目，必須進行認真的可行性論證，寫出可行性報告，作為投資決策的依據。凡沒有項目可行性論證報告的，不得將投資項目提交—班子或村民代表會議討論。
第十條、投資決策生效后，要明確項目負責人。由責任人按所投資項目的要求，認真組織實施，并接受黨支部和村民代表會議的監督。
第四章 固定資產管理
第十一條 、加強集體固定資產管理。村委會的固定資產包括：集體的土地、山林資源、道路、供水、供電、水利、房產、交通用具、通信設備、文化教育、衛生事業的設施和企業資產以及300元以上的辦公設備。
第十二條、 財務會計必須認真做好固定資產的清產核資和產權登記，嚴格執行損毀核銷登記制度。做到帳物相符，款物相符，防止固定資產的人為流失。固定資產的購置，按《宣化區農村財務管理制度》執行。固定資產納入財務清理內容。
第十三條 、村委會作為資產的所有者，要在明晰產權關系的基礎上，努力盤活資產存量，加強經營管理，使資產保值增值。
第五章 征地款管理
第十四條 、嚴格按區政府的規定管好、用地征地款，征地單位支付的各項征地補償款要轉入村委會的帳戶，要向村民公布征地的具體情況（公布的形式，可采取書面上公布欄，也可以開代表會方式進行）。
第十五條、 村委會通過努力爭取到征地的工程建設項目，征求征地單位的同意后，由村委會按公開投標的形式，組織實施，所得收入歸村委會所有。
第六章 土地管理
第十六條 、根據《土地管理法》的規定，土地資源屬村委會集體所有，個人沒有土地所有權。
第十七條 、任何單位和個人，未經縣級以上國土管理部門批準，不得改變土地的使用性質，不得在集體的土地上挖沙取土等，不得對耕地進行掠奪性經營，不得亂占亂建，要注意保護土地。
第十八條 、土地可以進行承包、租賃經營。由村委會按公開、公平的原則組織實施。但必須經黨支部和村委會兩套班子同意，依法簽訂合同。
第十九條、 宅基地屬集體所有。村民只有使用權，沒有所有權。任何組織和個人都不得向非本村的人提供宅基地，不得以任何形式，任何理由轉讓，出賣宅基地，要珍惜土地資源。宅基地的規劃安排，必須堅持充分利用村內空閑地和其他荒地的原則。新村場的規劃，必須符合文明村建設的要求，由村委會統一規劃安排。
第二十條、 村民先村委會提出使用宅基地申請。村委會對村民申請宅基地的報告，必須集體研究，根據申請人住房狀況，居住困難程度作出具體安排。但每戶面積不得超過120平方米，用戶經區國土部門審批后，才能動工，宅基地的安排情況要張榜公布。
第二十一條 、宅基地實行有償使用，村民每平方米收費標準為1。5元，本村外出工作人員每平方米收費標準為30元，對規劃較好的閑置地作為安排宅基地，使用時，也可相應提高收費標準（較差也可降低收費標準）。凡安排后三年內尚未使用的.宅基地，由集體無償收回。
第七章 經營項目、工程投標管理
第二十二條、 集體企業的承包，土地的開發利用，房屋、魚塘的出租，各種工程項目的建設等都必須實行公開投標，投標前十天，由村委會制定出具體的實施細則，確定參加投標者應交納抵押金的數額，繳款期限和投標時間、地點以及其他有關投標工作的注意事項，對村民張榜公布。
第二十二條、 堅持公開競標，強化合同管理，投標過程必須公平合理，重大的投標項目或村民普遍關注的投標項目，研究意見時必須有村民代表、理財小組成員參加。投標完成后，由村委會監督中標者認真履行各項手續，完善合同的簽訂，并監督中標者認真履行合同。合同履行完畢，驗收工程項目施工質量或檢查合同執行情況時，應有村民代表和民—主理財小組成員參加。
第八章 計劃生育工作
第二十四條 、嚴格執行《河北省計劃生育條例》和市、區政府有關計生工作的規定，要加強計劃生育工作的力度，只準嚴，不準寬。要突出計生工作“三為主”這一重點，同時也要執行《村委會計劃生育管理若干規定》，把計生政策落到實處。計生日常工作由計劃生育主任負責。
第二十五條 、按指標生育的夫婦接受結扎手術，村委會將一次過給該對象450元補貼（含手術期間營養、伙食和護理補助在內）。
第九章 村民參政議政
第二十六條、 村委會設立村民代表會議制度，代表由年滿18周歲的村民推選產生。
第二十七條 、村民代表的基本條件：思想作風正派，現實表現好，關心集體，辦事公道，遵紀守法，有參政議政能力；能密切聯系群眾，代表任期三年，隨村委會換屆而換屆。
第二十八條、 村民代表的主要職責：聽取村委會工作報告，討論、決定村委會發展計劃、公共建設項目，土地開發，建設工程方案以及群眾切身利益的重大事務。向村委會反映村民—意見，并對村委會的工作進行監督。
第二十九條 、堅持民—主評議制度，每年召開一次村民議政會，評議村委會的工作和干部的德、能、勤、績。對干部的評議分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。評議結果報友誼街道黨委考核認定。對連續兩年被評為不稱職的干部，應報請上級黨委認定后，按有關法律程序進行，由村民會議進行投票表決。
第三十條 、召開村民代表會議研究決定問題，必須有過半數的代表參加，到會代表過半數的決議才有效，代表誤工補貼每人每天30元。
第十章 民主理財
第三十一條 、村委會設立民—主理財小組，由五人組成（享受誤工補貼，補貼標準每人每天15元），理財小組職責是：負責監督村委會財務開支執行情況，每季度清理一次帳目，負責督促財務人員按月在公布欄上公布當月的收支情況，配合村委會加強財務管理。
第三十二條 、民—主理財小組成員必須公道正派，熟悉業務，工作認真負責。理財小組由村民代表會議選舉產生（村委會干部親屬不得擔任），任期和村委會干部相同，每屆任期三年。
第三十三條、 民—主理財小組有權對本村財務收支情況定期或隨時進行檢查，民—主理財小組應如實向村民代表會議報告檢查結果，每次清賬后，都要在帳目公布表上簽名，并張榜公布。在參加村委會的重大經營項目、工程建設的投標以及驗收工作后，應及時協助村委會有關人員將結果向村民公布，并負責向村民解釋有關問題。
第十一章 財務管理
第三十四條、 村委會設專職會計、出納、受書記、主任領導并接受區農委輔導站的業務指導和監督。財會人員應持證上崗。認真履行財會法規所規定的職責以及村委會財務開支、管理等規章制度。財會人員依法或按制度履行職責時，不受行政干預，并應得到領導的支持。
第三十五條、 會計、出納要各司其職。要做好統計報表的上報工作，要做到收支有握，審批有序，憑據入賬，日清月結。要按月公布收支情況，保證款、據、賬、物相符。對于不合理，不合手續的開支，出納有權拒付。具體的開支審批權限和標準，按財務制度執行。統計報表工作由出納負責。
第三十六條、 嚴格控制白單支出，各項收支原則上要使用正式發票。如果在特殊的情況下，確因工作需要使用自制單支出時，必須認真注明開支事項、用途。除了經辦人、證明人和審批人簽字外，理財小組正、副組長應簽字作證。
第三十七條 、出納庫存現金過夜不得超過500元。不準白條抵庫，嚴禁公—款私存。工作人因員公出差或其他公務活動借用公—款，必須在工作完成后五天內結帳報銷，不得借故拖延。任何情況下都不準借公—款私用。
第三十八條、 村委會現職干部的現工資標準是：書記、主任每月0000元，副主任0000元，各村民小組組長0000元，一般工作人員為0000元。（以后隨著村民工資的提高而變動）。
第三十九條、 現任村委會干部通訊工具如手機、家庭電話由個人出資購置，實行集體補貼話費制度（嚴禁用公—款購買通訊工具）。話費補貼標準，正職每月手機費300元，家庭電話每月100元；付職包括委員每月手機費200元，家庭電話80元；如今后情況變化需要變動，須經村委會理財小組同意。
第四十條 、財務人員要自覺接受民—主理財小組的監督，接受上級業務部門的抽查、考核，嚴格按章辦事。因調動或離職的，必須按規定辦理審計交接手續，編交接清單，由移交人、接管人、監交人簽字。未辦理交接手續前，財務人員不得離職。
第四十一條、 一切帳冊、單據、合同、契約、產權所有證等文字材料，必須建立檔案管理。單據、賬簿保存期10年，合同、契約、產權證屬于永久性保存的資料，要認真保管好，不得損毀，檔案管理由出納員負責。
第十二章 集體企業財會管理
第四十二條、 企業財會人員要憑證上崗，要完善“資產負責表”和“損益表”里的科目設置，按時完成會計、統計報表，嚴格執行現金管理制度。一切現金往來必須由出納員辦理。嚴格執行“一支筆審批財會開支”制度。對不合理和其他不符合手續者，不予付款。
第四十三條、 企業新增或更新設備必須由集體研究決定。1萬元以下的由企業負責人和村委會主管這項工作的領導決定，1萬元至20萬元由村委會兩套領導班子集體研究決定，20萬元以上的領導班子提交村民代表會議決定。
第四十四條、 企業管理人員出差，每次借支旅差費不得超過3000元（特殊業務聯系除外），出差歸來后五天內結帳。
第四十五條、 企業每年要向村民代表會議報告經營管理以及經濟收支情況。
第十三章 收益分配
第四十六條 、村委會的經濟收益，主要用于維護村委會日常辦公經費，干部、村民的工資補貼，發展生產，村容建設，治安管理以及文化教育、衛生事業等公益性開支。
第十四章 附則
第四十七條、 本制度由黨支部和村委會組織實施，并由村民代表會議和民—主理財小組監督落實，由村委會負責解釋。
第四十八條、 本制度如有與國家法律法規或上級有關規定相抵觸的，則以法律法規和上級規定為準。
第四十九條、 本制度由黨支部和村民代表會議通過，從通過之日起執行。
第五十條 、本制度施行后，經實踐檢驗，如需修改補充，由村委會提出修改意見，提交村民代表會議討論通過。
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