檔案管理制度

時間：2022-06-23 06:44:18 制度

　　檔案管理制度1

　　第一條為進一步加強本局檔案管理工作，全面提高檔案管理水平，根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《機關檔案工作業務建設規范》、《會計檔案管理辦法》等有關規定，特制定本制度。

　　第一章檔案人員崗位職責

　　第二條檔案人員應當忠于職守，遵守紀律，具備專業知識。

　　第三條嚴格執行檔案工作各項制度，加強檔案的日常管理和保護、利用工作。

　　第四條對本局各部門的檔案工作進行業務指導。

　　第五條維護本局檔案的完整與安全，對違反《檔案法》和違反制度的行為予以制止，直至拒絕提供利用，并提出處理意見，報本機關領導批準后執行。

　　第六條機關檔案人員調動工作時，必須在辦完檔案移交手續后才能離開崗位。

　　第二章檔案歸檔制度

　　第七條凡是本局在各項活動中形成的，具有備考價值的文書、圖表、聲像、電子信息等各種門類的有價值的材料及外出參觀學習、考察和參加各種會議帶回的文件材料，均屬歸檔范圍。

　　第八條歸檔立卷的文件資料及每份材料的頁數均應齊全、完整。

　　第九條歸檔的文件必須做到問題單一、類型鮮明、年代不混、保管期準確。

　　第十條會計檔案歸檔必須編制移交目錄，交接雙方按移交目錄清點后簽字。

　　第三章檔案保管制度

　　第十一條檔案庫房實行專人負責管理，庫房鑰匙應妥善保管。

　　第十二條要定時做好庫房內溫濕度記錄，庫房溫度保持14—240c之間，濕度保持在50—65%之間。

　　第十三條庫房內有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設施，檔案庫房內不得堆放雜物。

　　第十四條綜合檔案室應建立全宗卷，積累和存儲本局案卷的立卷說明，分類方案，鑒定報告，交接憑證，銷毀清冊，檢查記錄，全宗介紹等材料。

　　第十五條定期組織人員對檔案保管狀況進行全面檢查。對破損褪變的檔案要進行修裱、復制和其它技術處理。

　　第四章檔案保密制度

　　第十六條嚴格遵守黨和國家的有關保密制度，查閱、借閱遵守單位的保密制度，確保檔案的安全，嚴防丟失或泄密。

　　第十七條查閱檔案，原則上在閱檔室。如有特殊情況確需借閱的，須經分管領導批準同意，并辦理借閱手續，按期收回。

　　第十八條檔案人員不得泄露檔案內容，借閱檔案人員在借閱期間對檔案要妥善保管，不得轉借和擅自復制。

　　第十九條外單位來本局查閱檔案時，須憑單位介紹信、工作證或身份證，經有關領導批準后方可調閱。

　　第二十條機密文件只能查閱，一律不得外借和復制。

　　第五章檔案利用制度

　　第二十一條利用檔案必須愛護檔案材料，嚴禁在案卷上圈點、勾劃、裁剪等，確保檔案的'完好，如需摘抄復制，須經檔案人員審核，確認無誤后加蓋證明章方能有效。

　　第二十二條檔案借閱期限一般不超過一個星期，如果需要延期，應辦理續借手續。

　　第二十三條檔案歸還時，檔案人員必須檢查案卷有否缺損，如果發現有損壞案卷現象，按有關規定予以處理。

　　第二十四條任何人不得把檔案占為已有。

　　第二十五條對不遵守檔案利用制度的借閱人員，檔案人員有權拒絕提供利用。

　　第二十六條利用檔案必須填寫利用效果登記表，寫明利用目的和效果。

　　第六章檔案安全制度

　　第二十七條本局檔案工作實行統一領導、集中管理的原則，維護檔案的完整、準確與安全。

　　第二十八條對本局規定的應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向綜合檔案室移交，集中管理，任何人不得將檔案據為已有，也不得擅自銷毀。

　　第二十九條綜合檔案室保管的檔案是現行檔案，主要供本系統及有關單位使用，不屬于開放范圍，對外提供利用需嚴格按照本制度第四、五章執行。

　　第三十條綜合檔案室做到辦公、閱覽、庫房三分開。

　　第三十一條庫房內設密集架，配備空調、消防器材等設備，積極做好“八防”工作，杜絕事故隱患。

　　第三十二條工作人員離開檔案室時應切斷電源，關好門窗。

　　第七章檔案統計、鑒定、移交和銷毀制度

　　第三十三條凡按規定接收進庫的檔案、資料都必須及時登記入冊，以作統計入庫數據。

　　第三十四條建立檔案、資料、設備等實物統計臺帳，做到記錄正確，帳物相符。

　　第三十五條在各科室檔案進檔案室前，要對準備移交的檔案進行鑒定、審查，對保管期限、密級確定不準的案卷提出升降意見。

　　第三十六條對本局各科室收集的零散文件材料進行整理鑒定，剔除無保存價值的材料，確保檔案的質量。

　　第三十七條銷毀文件必須慎重，對鑒定中剔除的文件要暫存一段時間，確實沒有必要保存時，才予銷毀。

　　第三十八條凡需銷毀的文件，要編造清冊，寫出書面報告，說明銷毀理由，經本局領導審查后才能銷毀，銷毀文件時由兩人監督，并在銷毀上注明銷毀日期、地點，銷毀人要簽名、蓋章。

　　第八章會計檔案管理辦法

　　第三十九條會計檔案是指本局各部門在工作中直接形成的會計憑證、會計帳冊和會計報表等會計核算材料。它是記錄和反映經濟業務的重要史料和憑證。

　　第四十條會計檔案是本局的重要檔案之一，應由機關綜合檔案室集中統一管理。

　　第四十一條本局各部門應指定專人收集、整理會計檔案，把歸檔工作列入本部門的職責范圍，明確專人負責。

　　第四十二條會計檔案當年立卷，由所屬部門保管一年后，向綜合檔案室移交。

　　第四十三條檔案部門接收保管的會計檔案，原則上應當保持原卷冊的封裝，不得自行拆封，對個別需要拆封重新整理的，應當由原所屬部門和經辦人共同拆封整理，以分清責任。

　　第四十四條檔案室對會計檔案必須進行科學管理，做到妥善保管，存放有序、查找方便。同時嚴格執行安全和保密制度。

　　第四十五條檔案室對保存的會計檔案應為本單位積極提供利用，向外單位提供利用時，檔案原件原則上不得借出。如有特殊需要，須報單位領導批準，但不得拆散原卷冊，并限期歸還。

　　第四十六條會計檔案保管期滿，需要銷毀時，由檔案室提出銷毀意見，會同檔案所屬部門共同鑒定，嚴格審查，編造會計檔案銷毀清冊，經本局領導批準后銷毀。

　　第四十七條在銷毀會計檔案時，應由檔案人員和所屬部門共同派人監督，監銷人在銷毀會計檔案時嚴格把關，并認真進行清點核對，銷毀后，在銷毀清冊上簽名蓋章。

　　檔案管理制度2

　　第一條為了規范公司檔案管理工作，保證檔案的完整性及保密性，理順工作程序，明確工作職責，杜絕資料流失，特制定本制度。

　　第二條檔案管理機構及其職責

　　1、公司檔案工作實行二級管理，一級管理是指公司綜合管理部的統籌管理;二級管理是指各部門的檔案資料管理工作。

　　2、綜合管理部檔案管理員負責公司所有檔案資料的統一收集管理，各部門的檔案管理員負責本部門檔案資料的使用管理。

　　3、檔案管理人員要嚴格執行公司檔案管理規定，認真細致地做好檔案保管以及利用工作，充分發揮檔案資料的作用。

　　4、綜合管理部檔案管理員有責任對二級檔案管理工作進行監督和指導，每年對二級檔案管理進行一次檢查驗收。

　　第三條歸檔制度

　　1、凡是反映公司戰略發展、生產經營、企業管理及工程建設等活動，具有查考利用價值的文件資料均屬歸檔范圍。

　　2、凡屬歸檔范圍的文件資料，均由公司集中統一管理，任何個人不得擅自留存。

　　3、歸檔的文件資料，原則上必須是原件，原件用于報批不能歸檔或相關部門保留的，綜合部保存復印件。

　　4、凡公司業務活動中收到的文件、函件承辦后均要及時歸檔;以公司名義發出的`文件、函件要留底稿及正文備查。

　　5、業務活動中涉及金融財稅方面的資料，由財務部保存原件;屬于人事方面的資料，由人力資源部保存原件;屬于工程建設方面的，由規劃建設部保存原件。以上部門應將涉外事務的復印件報綜合管理部備案。

　　6、由公司對外簽訂的經濟合同，應保留三份原件，綜合管理部保存一份，財務部及合同執行(或簽訂)部門各保存一份。特殊情況只有一份原件時，由綜合部保存原件。

　　7、在歸檔范圍內的其他資料，由經辦人整理后連同有關資料移交綜合管理部檔案室。部門需要使用的可復印或復制，歸檔范圍外的由各部門自行保管。

　　第四條檔案保管制度

　　1、公司綜合管理部設存放檔案的專門庫房，各部門應根據保存檔案數量，設置存放檔案的箱柜，并具備防火、防潮、防蟲等安全條件。

　　2、歸檔資料要進行登記，編制歸檔目錄。

　　3、檔案管理員要科學地編制分類法，根據分類法，編制分類目錄;根據需要編制專題目錄，完善檢索工具，以便于查找。

　　4、檔案要分類、分卷裝訂成冊，保管要有條理，主次分明，存放科學。

　　5、庫存檔案必須圖物相符，帳物相符。

　　6、檔案管理人員要熟悉所管理的檔案資料，了解利用者的需求，掌握利用規律。

　　7、根據有關規定及公司實際情況，確定檔案保存期限，每年年終據此進行整理、剔除。

　　8、經確定需銷毀的檔案，由檔案管理員編造銷毀清冊，經公司領導及有關人員會審批準后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。

　　9、嚴格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護工作。

　　10、凡公司工作人員調離崗位前必須做好資料移交工作，方可辦理調動手續。

　　第五條檔案借閱制度

　　1、檔案屬于公司機密，未經許可不得外借、外傳。外單位人員未經公司領導批準不得借閱。

　　2、借閱檔案資料，須經檔案保管部門負責人批準。閱檔必須在辦公室指定的地方，不得攜帶外出。需要借出檔案的，須經檔案保管部門負責人批準。

　　3、借閱檔案，必須履行登記、簽收手續。

　　4、借出檔案材料的時間不得超過一周，必要時可以續借。過期由檔案管理員催還。需要長期借出的，須經分管副總經理批準。

　　5、借出檔案時，應在借出的檔案位置上，放一代替卡，標明卷號、借閱時間、借閱單位或借閱人，以便查閱和催還。

　　6、借閱檔案資料者必須妥善保管檔案資料，不得任意轉借或復印、不得拆封、損污文件，歸還時保證檔案材料完整無損，否則，追究當事人責任。

　　7、借出檔案材料，因保管不慎丟失時，要及時追查，并報告主管部門及時處理。

　　8、重要檔案、機密檔案不得借閱，必須借閱的要經分管副總經理同意，必須外借的，由總經理審批。

　　第六條二級檔案應根據資料的性質和部門需要，每三年移交一次，必須保留的盡量留復印件，其余資料交綜合管理部統一保存。

　　第七條本制度從二Oxx年十月一日起執行。

　　檔案管理制度3

　　為保證公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、等工作，維護文件檔案的完整和安全，特制定本制度。

　　一、公司設立文件檔案管理專員，切實做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質量，使文件檔案管理工作達到標準化、制度化、規范化的要求，并逐步實現電子信息化管理。

　　二、凡是公司在工作中形成的文件和具有查考利用價值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊、照片以及與本公司生產經營活動相關的上級事文等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。

　　三、人力資源專員要做好公司員工人事檔案的收集、整理、立卷、管理工作，確保資料完整。

　　四、檔案管理員要對公司安全生產相關文件資料專門建檔。進行管理。

　　五、立卷應根據其相互聯系、保存價值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，能反映公司的'主要情況，以便于保管和利用。

　　六、文件資料檔案的保管、查閱。

　　1、所有檔案必須入框上架，科學排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。

　　2、文件柜、檔案室要保持整潔衛生，認真做好文件檔案“八防”工作，特別是檔案室防火、防鼠、防濕、防盜工作要常抓不懈，要定期檢查、經常核對文件檔案資料，發現問題及時處理、報告并做好相關記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。

　　七、公司內部員工因工作需要查閱檔案資料，須報請公司分管領導批準，外單位人員要查閱、復印公司檔案，必須持單位介紹信并經本公司分管領導批準后，方可查閱;公司所有檔案一律不允許外借。不論是誰查閱、復印檔案，公司檔案管理員都必須如實進行登記，注清查閱時間、查閱內容、查閱人姓名、批準領導、是否復印等相關內容。

　　八、對于公司機密文件及檔案的管理，要有專柜存放并單獨設鎖，無關人員不準接觸，工作人員要嚴守機密。

　　檔案管理制度4

　　一、總則

　　集團的各項檔案資料是集團行政辦公和經營活動中不可缺少的要素。為規范集團檔案管理工作并保證檔案的完整性及保密性，理順工作程序，明確工作職責，杜絕資料流失，特制定本制度。

　　1、凡集團總部各部門、各分子公司在工作活動中形成的，具有查考利用價值的文件材料，必須按規定定期向集團行政人事部提交備份，從而保證集團行政部作為集團檔案管理對口部門檔案資料的完整性、延續性、真實性。

　　2、集團總部行政人事部負責集團檔案管理、文書立卷的工作，并對各分子公司檔案管理工作進行監督、指導。各分子公司負責人應重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人員負責此項工作。

　　二、歸檔范圍

　　1、凡是反映公司工作活動、具有查考利用價值的文件材料(公文、電報、傳真、圖表、電子版資料、書信、報刊、錄音、錄像等)均屬歸檔范圍。

　　2、公司設立、變更的申請、審批、登記以及終止、解散后清算等方面的文件材料

　　3、公司股東會、董事會、監事會形成的文件材料;

　　4、資金借貸、業務往來方面的文件材料(含合同、重要報表、銀企聯系函件等)

　　5、政府、項目批文、合同;

　　6、公司制度體系、會議紀要、內部發文(包含總經理批示后的各項工作流程、公司決定等);

　　7、工程進度計劃控制文件(含各業務單位往來函件等)、工程初設、修改、竣工圖紙;

　　8、各分子公司及集團總部各部門年度工作計劃及資金計劃;

　　9、公司簽定的各類合同(含商品房買賣合同);

　　10、公司有效證照、證件、印章;

　　11、具有法律效力及保存價值的文件;

　　12、公司重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結、領導人講話、典型發言、會議簡報、會議記錄等;

　　13、員工電腦中與公司有關的電子版資料、文件等;

　　14、集團、各分子公司獲得的社會榮譽資料;

　　15、其他有必要歸檔管理的資料。包括聲像形式記錄下來的對公司經營活動產生作用的各種資料，上級領導、名人、友人、協作單位提供和贈送的題詞、書畫、文獻資料、有紀念意義的各種工藝制品等。

　　三、立卷歸檔要求

　　1、集團行政人事部應即時做好檔案歸檔分類保管;各分子公司應在每季度最后一天以前將上季度辦理完畢、需歸檔的文件材料整理、立卷，向集團行政人事部提交備份。

　　2、集團各部門應及時向行政人事部移交發生的檔案材料，如有些材料還需使用，也應先按立卷歸檔后再辦理借閱手續;各分子必須嚴格遵守歸檔制度，不得無故延期或不交應歸檔的備份文件材料。

　　3、各分子公司向集團行政人事部提交備份檔案時，要嚴格履行移交手續，按文件材料分類造冊，隨移交備份檔案提供兩聯清單，注明移交人，待總部行政人事部專人簽收后各留存一聯清單備查。

　　4、歸檔案卷的總要求是：遵循文件材料的形成規律和特點，保持文件之間的有機聯系，區別不同價值，便于保管和利用。具體應做到下述幾點：

　　(1)歸檔的.文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全完整。

　　(2)在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開;文電應全在一立卷。

　　(3)卷內文件材料應區別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;

　　(4)卷內文件材料應按排列順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應統一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號;不裝訂的案卷，應在卷內每份文件材料的右上方編號，圖表和聲像材料等也應在圖表上或聲像材料的背面編號。

　　(5)按各類檔案資料的保密級別、保存期限，案卷必須以規定的格式逐件填寫卷內文件目錄，對文件材料的題名不要隨意更改和簡化;沒有題名應擬寫題名，有的雖有題名無實質內容的也應重新擬寫：沒有責任者、年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關項內;卷內文件目錄放在卷目。

　　(6)聲像材料應用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內容和責任者。

　　四、檔案保管期限

　　1、文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。長期為十六至五十年左右，短期為十五年以下，三年以上。

　　2、確定集團檔案保管期限的原則

　　(1)凡是反映公司主要職能活動和基本歷史面貌的，對本公司有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。

　　(2)凡是反映公司一般活動，在較長期時間內對公司工作有查考利用價值的文件材料，列為長期保管。

　　(3)凡是在較短時間內對公司有參考價值的文件材料，列為短期保管。

　　五、檔案保密級別

　　1、檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級分為絕密、機密二級。檔案的密級由檔案提交人提議，行政人事部經理核定密級。

　　2、有密級檔案只許在檔案室翻閱，不許帶離本室;有密級檔案復制時，需經辦公室主任(行政人事部經理)及副總以上領導批準。

　　3、有密級檔案只限歸檔人使用，其他人員使用需經辦公室主任(集團行政人事部經理)及副總以上級領導批準。

　　4、對已到保密期限的檔案要請相關部門領導和辦公室主任(集團行政人事部經理)鑒定解密，對解密檔案作一般檔案管理，及時提供利用。

　　六、檔案的借閱

　　1、各部門因工作需要，借閱本部門的業務檔案需經本部門領導批準，然后到檔案管理員處填寫檔案調閱登記簿，方可借閱。

　　2、公司各部門借閱非本部門的業務檔案須經檔案所屬部門同意或辦公室主任(集團行政人事部經理)批準。

　　3、借閱檔案必須嚴格履行登記手續，歸還的檔案要進行檢查、清點，并在登記薄上注銷。

　　4、借閱檔案的人員，不得泄密、涂改、折散、轉借復印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉借或攜帶檔案外出時，須經辦公室主任(集團行政人事部經理)批準。

　　5、有密級的檔案調閱、復制時均需辦公室主任(行政人事部經理)及副總以上領導批準。

　　6、借閱的檔案用完后，應及時歸還，借用時間一般不得超過十天。

　　7、借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失。

　　8、凡借閱的檔案、文件一律不得私自復印，如工作需要，應按公司有關保密規定辦理。

　　七、電腦檔案的管理

　　1、所有員工使用的電腦必須指定專門的區域存放公司相關的文件、資料，在指定存放區域里設定工作人員專用文件夾，使用電腦工作人員將各類文件、資料在該文件夾中設定子文件夾分類存放。

　　2、各分子公司辦公室主任(集團行政人事部經理)即為電腦檔案管理責任人。公司所有員工須到電腦管理責任人處對存檔電腦區域、文件夾名稱進行如實登記;各電腦檔案管理責任人須定時對本單位的電腦按照登記存放區域進行檢查。

　　八、檔案的鑒定與銷毀

　　1、集團行政人事部定期對所保存的檔案進行鑒定，對于保存期限已滿的檔案材料，按規定進行銷毀。

　　2、檔案鑒定工作由集團行政人事部經理主持，有關部門參加，組成檔案鑒定小組，對被鑒定的檔案進行逐件審查，提出存毀意見。

　　3、檔案材料鑒定小組審定，并經集團總裁批準后，方可銷毀。

　　4、銷毀檔案材料，要由二人以上并在指定地點進行監銷，監銷人要在銷毀清冊上簽字。

　　九、罰則

　　1、集團各分子公司凡違反本制度，無故延期或不交應歸檔的備份文件材料的，一經發現，限期上交，經催交仍拖延不交的，除責令其文件部門負責人和單位領導寫出書面檢查外，各罰款100元～500元，并予以集團內通報批評。

　　2、集團所有員工凡違反制度第六條第4項，泄露公司檔案秘密的，涂改、拆散或未經辦公室主任(集團行政部經理)批準轉借、復印或攜帶檔案外出的，視具體情況，對其部門領導和當事人各罰款500元～1000元，并予以通報批評;如造成惡劣后果者，視情況嚴重程度追究其法律責任。

　　3、集團所有員工凡違反本制度第六條第6項，不按借閱期限歸還的，限期歸還并責令其當事人寫出書面檢查。

　　4、集團所有員工凡違反本制度第六條第7項，遺失檔案的，應立即報告，如因遺失檔案，泄露公司商業秘密，造成惡劣后果者，視情況嚴重程度追究其相關責任。

　　5、檔案管理員丟失、規范檔案調閱流程或擅自提供泄漏檔案機密，應根據情節輕重，給予紀律處分及相應罰款，直至依法追究法律責任。

　　6、集團所有員工凡違反本制度第七條，不按規定存放電腦檔案，不按規定接受檢查者給予相應的紀律處分及罰款。

　　十、附則

　　1、本制度自20xx年9月1日生效。

　　2、本制度由集團行政人事部負責解釋。

　　3、各子公司應根據本制度，結合本單位的實際情況，制定具體實施細則。

　　4、以往的相關規定與本辦法不一致的，以本制度為準。

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