涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告
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涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告1
針對(duì)分局20xx年1月1日以來(lái)的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬(wàn)元，征收戶數(shù)XX戶;罰沒(méi)收入為XX萬(wàn)元，并已全部上繳財(cái)政，征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保持崗位相對(duì)穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn)，提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制，規(guī)范排污收費(fèi)工作
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查，做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì)，對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真研究，對(duì)不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過(guò)集體研究，做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬，堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專人開(kāi)據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開(kāi)票要求
載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)
1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)??128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法，并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶，沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
三、存在的問(wèn)題
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定，其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展，目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高，使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸，20xx時(shí)10L裝12元左右，20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚ｋU(xiǎn)化學(xué)試劑，需到公安部門進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過(guò)認(rèn)真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)，將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告2
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展涉企收費(fèi)清查整改工作的通知》（鄂政辦電[20xx]126號(hào)）總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研物價(jià)工作要求，市物價(jià)局周密安排部署，精心組織實(shí)施，集中精力人力，迅速在全市開(kāi)展涉企收費(fèi)清查整改工作。本次專項(xiàng)工作共清查市直單位30家、涉企收費(fèi)項(xiàng)目137項(xiàng)，涉及收費(fèi)總額20563.48萬(wàn)元。從清查總體情況看，全市大多數(shù)涉企收費(fèi)單位自覺(jué)規(guī)范收費(fèi)行為明顯加強(qiáng)，各項(xiàng)取消、暫停收費(fèi)政策執(zhí)行到位，亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等違法現(xiàn)象明顯減少。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、精心組織，確保清查整改工作取得實(shí)效
一是提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好專項(xiàng)工作。
治理涉企亂收費(fèi)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體行動(dòng)，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，市物價(jià)部門從講政治顧大局的高度落實(shí)這項(xiàng)工作。局先后召開(kāi)兩次專題會(huì)議對(duì)清查整改工作進(jìn)行部署動(dòng)員；制定了工作方案，明確工作措施和相關(guān)要求；成立了兩個(gè)工作專班，三個(gè)檢查小組，各負(fù)其責(zé)，相互配合，從11月3日至11日，集中時(shí)間精力，較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣，確保清查工作務(wù)求實(shí)效。
廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)，局價(jià)格監(jiān)督檢查人員全部參加，從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員，共同組成檢查專班。做好充分準(zhǔn)備，收費(fèi)清理組全面開(kāi)展涉企收費(fèi)清理，對(duì)照法律法規(guī)及政策依據(jù)，采取電話咨詢、上門走訪、征求意見(jiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)核對(duì)，分類梳理統(tǒng)計(jì)，及時(shí)編制《咸寧市涉企收費(fèi)清單》；清查整改組及時(shí)開(kāi)展政策法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)照涉企收費(fèi)清單，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟練掌握政策和方法。認(rèn)真開(kāi)展檢查，檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)各涉企收費(fèi)單位清費(fèi)減負(fù)工作進(jìn)行全面了解，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行交流溝通，并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)方面的疑問(wèn)，幫助收費(fèi)單位規(guī)范收費(fèi)行為。
三是部門聯(lián)動(dòng)，清費(fèi)減負(fù)工作成效明顯。
本次清查整改工作，相關(guān)涉企部門高度重視，積極配合，主動(dòng)接受物價(jià)部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費(fèi)減負(fù)工作走在全市前列，落實(shí)政策情況良好，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對(duì)涉企收費(fèi)開(kāi)展了自查自糾，對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢、定檢收費(fèi)等涉企收費(fèi)項(xiàng)目已提前暫停；市特檢院主動(dòng)宣傳，告知企業(yè)暫停收費(fèi)的信息。同時(shí)，為防止收費(fèi)取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象，該單位創(chuàng)新服務(wù)方式，建立服務(wù)確認(rèn)單制度，要求服務(wù)對(duì)象在每一次定檢服務(wù)后進(jìn)行簽字，單位對(duì)回執(zhí)進(jìn)行審核確認(rèn)；市住建委主動(dòng)開(kāi)展“xxxx”專項(xiàng)治理，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)（社會(huì)組織）向市政府專題報(bào)告請(qǐng)求脫鉤改制或注銷，對(duì)委屬4家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)托管或改制；多家收費(fèi)單位均在行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)窗口，收費(fèi)項(xiàng)目列入收費(fèi)“一表制”，進(jìn)行統(tǒng)一公示，讓收費(fèi)行為公開(kāi)透明。
二、把握重點(diǎn)，全覆蓋拉網(wǎng)式開(kāi)展清查整改工作
本次涉企收費(fèi)清查整改重點(diǎn)明確、目的性強(qiáng)。清查對(duì)象主要針對(duì)：市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批前置、涉及市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。清查內(nèi)容主要為：圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目政策落實(shí)情況，查是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)，是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費(fèi)，是否存在取消項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，是否存在強(qiáng)制收費(fèi)，是否存在只收費(fèi)少服務(wù)或不服務(wù)，是否存在收費(fèi)清單不公示等六個(gè)方面的問(wèn)題。檢查專班分組為單位，全覆蓋拉網(wǎng)式開(kāi)展清查，逐項(xiàng)核對(duì)、逐條檢查。經(jīng)檢查，主要存在以下問(wèn)題：
一是落實(shí)收費(fèi)政策打折扣。市城管局推遲政策落實(shí)時(shí)間，違規(guī)收取城市道路停車費(fèi)。根據(jù)《省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》（鄂財(cái)綜發(fā)[20xx]39號(hào)）文件規(guī)定，城市道路停車收費(fèi)自10月1日開(kāi)始取消。該單位以沒(méi)有收到上級(jí)文件為由，持續(xù)收取城市道路停車費(fèi)至10月9日，期間共收取停車8837車次，收費(fèi)金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第25、26條規(guī)定，查封、扣押的車輛檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。經(jīng)查帳證實(shí)，公安局未承擔(dān)上述費(fèi)用，而是將本應(yīng)承擔(dān)的事故車輛鑒定費(fèi)和停車費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給車主，由鑒定機(jī)構(gòu)和第三方停車場(chǎng)向車主收取。市房產(chǎn)局對(duì)已取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)。20xx年利用檔案收費(fèi)1，076，960元，20xx年1—9月份收取793，943元。根據(jù)《國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（價(jià)費(fèi)字[1992]130號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)綜[20xx]67號(hào)）規(guī)定，咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館，其利用檔案收費(fèi)項(xiàng)目已被取消。
二是利用職權(quán)亂收費(fèi)。市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)。20xx年收取衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)476，220元，20xx年1—9月份收取323，750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有監(jiān)督職能而無(wú)收費(fèi)職能。衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗(yàn)、出具檢測(cè)報(bào)告后收取，但該單位以經(jīng)費(fèi)不足為由，多年來(lái)持續(xù)收取衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)，直到今年9月底該項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在：優(yōu)惠政策門檻高。國(guó)家、省出臺(tái)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點(diǎn)優(yōu)惠對(duì)象。在清查整改中發(fā)現(xiàn)，由于小微企業(yè)界定困難，工信部出臺(tái)了詳細(xì)的細(xì)則來(lái)定義小微企業(yè)，但是沒(méi)有相關(guān)職能部門為企業(yè)開(kāi)具相關(guān)證明，導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時(shí)，需要提供多項(xiàng)證明，向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè)，手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此，很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策，認(rèn)為相關(guān)程序太復(fù)雜，辦事成本資源過(guò)高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)，全市沒(méi)有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn)，多家市直單位對(duì)涉企收費(fèi)有較嚴(yán)重的依賴性，部門人員過(guò)多，財(cái)政經(jīng)費(fèi)不夠。收費(fèi)取消后，收入不僅減少，工作任務(wù)反而增加，導(dǎo)致部門主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不夠，出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策部門不主動(dòng)宣傳，企業(yè)不清楚，落實(shí)自然就大打折扣。
三、下一步工作對(duì)策及建議
一是及時(shí)公布咸寧市市級(jí)涉企收費(fèi)清單。
咸寧市收費(fèi)清單包含《咸寧市市級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單》等4項(xiàng)收費(fèi)清單，是我局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)我市涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理的成果。公開(kāi)涉企收費(fèi)清單，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)一目了然，清清楚楚，企業(yè)放心交費(fèi)，部門明白收費(fèi)，切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”。
二是堅(jiān)決落實(shí)收費(fèi)公示制。
在鞏固現(xiàn)有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)行收費(fèi)文件，對(duì)原有的公示牌、公示欄等進(jìn)行及時(shí)更換。通過(guò)政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費(fèi)表等多種形式，擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面，維護(hù)廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán)，形成全社會(huì)都來(lái)監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，市物價(jià)部門將嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)報(bào)告制度，現(xiàn)在《收費(fèi)許可證》制度已經(jīng)取消，各收費(fèi)部門要主動(dòng)向物價(jià)部門報(bào)告收費(fèi)情況，接收物價(jià)部門監(jiān)督。
三是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。
建議各涉企收費(fèi)單位及時(shí)組織企業(yè)座談，宣講政策，廣開(kāi)言路，主動(dòng)服務(wù)，確保落實(shí)。建議由市經(jīng)信委牽頭對(duì)全市小微企業(yè)進(jìn)行界定并出具證明，降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè)，同時(shí)，參考其它地市州生活垃圾處理費(fèi)征收方式和標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整我市城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
四是加大財(cái)政保障力度。
當(dāng)前，國(guó)家推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費(fèi)單位收費(fèi)項(xiàng)目被取消或暫停，相應(yīng)的工作職能仍然存在，建議市財(cái)政部門應(yīng)給予合理保障，以保證職能部門更好地履行管理職責(zé)，從根本上杜絕各種亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
五是嚴(yán)肅查處惡意收費(fèi)行為。
清查整改中，發(fā)現(xiàn)部分行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于亂收費(fèi)行為法律意識(shí)比較淡薄，對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰無(wú)所謂，認(rèn)為都是單位收錢，收是單位用，罰是單位出，與個(gè)人無(wú)關(guān)。同時(shí)，亂收費(fèi)行為隨意性大，操作性隱蔽，涉及利益輸送概率高。因此，建議對(duì)惡意亂收費(fèi)、多次亂收費(fèi)、重大亂收費(fèi)行為要追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告3
為落實(shí)7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費(fèi)等要求，中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行近日出臺(tái)減免企業(yè)收費(fèi)等舉措，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報(bào)的清理整頓涉企相關(guān)收費(fèi)情況報(bào)告，這5家銀行減免、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目達(dá)數(shù)十個(gè)。
中行總行決定：自8月1日起，免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，包括財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、金融市場(chǎng)咨詢費(fèi)、公司金融咨詢服務(wù)費(fèi)、國(guó)際結(jié)算融資安排費(fèi)、國(guó)際結(jié)算咨詢顧問(wèn)費(fèi)、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費(fèi)、公司金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)費(fèi)等費(fèi)用;取消常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi);取消對(duì)公貸款承諾函手續(xù)費(fèi)和個(gè)人循環(huán)額度貸款承諾費(fèi)。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，包括免收貸款承諾費(fèi)、銀行承兌匯票承諾費(fèi)、循環(huán)額度管理費(fèi)等7項(xiàng)承諾類費(fèi)用;免收常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)、信息咨詢顧問(wèn)、債務(wù)類融資顧問(wèn)、企業(yè)上市顧問(wèn)、并購(gòu)重組顧問(wèn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理顧問(wèn)等12項(xiàng)顧問(wèn)類費(fèi)用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費(fèi)、工本費(fèi);停止收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi);取消14項(xiàng)涉企費(fèi)用，包括工程造價(jià)協(xié)作顧問(wèn)費(fèi)等;下調(diào)17項(xiàng)結(jié)算類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行稱上述措施合計(jì)一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，共計(jì)19項(xiàng)，包括資金管理費(fèi)等4項(xiàng)顧問(wèn)類費(fèi)用，貸款承諾費(fèi)等8項(xiàng)承諾類費(fèi)用，以及補(bǔ)發(fā)貸款單據(jù)等7項(xiàng)貸款服務(wù)類費(fèi)用;取消對(duì)公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目;下調(diào)11項(xiàng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的個(gè)人結(jié)算類收費(fèi)項(xiàng)目。
建設(shè)銀行決定對(duì)小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)與金融信息咨詢費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)。建行還精簡(jiǎn)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，今年8月1日公示的新版服務(wù)價(jià)目表在20xx版的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行大幅度歸并，項(xiàng)目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來(lái)已經(jīng)取消對(duì)公賬戶監(jiān)管費(fèi)、備用貸款承諾費(fèi)等70余項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再次取消、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括取消常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、可撤銷貸款承諾手續(xù)費(fèi)等9項(xiàng)費(fèi)用。預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元左右。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才表示，四大銀行清理涉企收費(fèi)有望緩解企業(yè)融資貴的難題，但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費(fèi)行為，緩解融資難，還有待觀察。
他認(rèn)為發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手治理亂收費(fèi)現(xiàn)象是一個(gè)短期行為。行政性的命令只能管一時(shí)，不能管一世。長(zhǎng)期看，要鼓勵(lì)銀行業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng);在監(jiān)管上，還是要?jiǎng)?chuàng)造外部條件，讓金融體系有序競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費(fèi)。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告4
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，我分局高度重視，于9月27日召開(kāi)了以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會(huì)議，安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局20xx年1月1日以來(lái)的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬(wàn)元，征收戶數(shù)XX戶;罰沒(méi)收入為XX萬(wàn)元，并已全部上繳財(cái)政，征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保持崗位相對(duì)穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn)，提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制，規(guī)范排污收費(fèi)工作
1、分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查，做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì)，對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真研究，對(duì)不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過(guò)集體研究，做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬，堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3、安排專人開(kāi)據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開(kāi)票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)
1、分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2、分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3、分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4、執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法，并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶，沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
三、存在的問(wèn)題
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定，其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展，目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高，使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸，20xx時(shí)10L裝12元左右，20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚ｋU(xiǎn)化學(xué)試劑，需到公安部門進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過(guò)認(rèn)真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)，將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告5
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(X政辦發(fā)·20xx·XXX號(hào))精神，我分局高度重視，于9月27日召開(kāi)了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會(huì)議，安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局20xx年1月1日以來(lái)的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜··38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)·20xx·128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬(wàn)元，征收戶數(shù)XX戶;罰沒(méi)收入為XX萬(wàn)元，并已全部上繳財(cái)政，征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保持崗位相對(duì)穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn)，提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制，規(guī)范排污收費(fèi)工作
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查，做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì)，對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真研究，對(duì)不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過(guò)集體研究，做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬，堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專人開(kāi)據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開(kāi)票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)
1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2. 分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)?20xx?128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法，并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶，沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
三、存在的問(wèn)題
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定，其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展，目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高，使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸，時(shí)10L裝12元左右，時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚ｋU(xiǎn)化學(xué)試劑，需到公安部門進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過(guò)認(rèn)真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)，將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告6
為貫徹落實(shí)“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”政策，切實(shí)做到凈化窗口收費(fèi)，對(duì)緩征、取消、降低和減免的行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行到位，根據(jù)市物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展全市涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(黃價(jià)字【20xx】57號(hào))要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)
為加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組由物價(jià)分局局長(zhǎng)王有安和縣財(cái)政非稅局局長(zhǎng)汪小群任組長(zhǎng)，成員由物價(jià)分局洪桂蘭、財(cái)政局綜合股何業(yè)長(zhǎng)、經(jīng)信委相關(guān)人員等組成。此次專項(xiàng)檢查得到縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局兩個(gè)單位的大力支持和配合，專項(xiàng)檢查工作圓滿完成，取得預(yù)期成效。
二、積極部署，落實(shí)自查自糾
6月 10日轉(zhuǎn)發(fā)黃價(jià)字【20xx】57號(hào)文，部署我縣涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作。要求各收費(fèi)單位嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度，認(rèn)真落實(shí)取消和減免收費(fèi)政策，規(guī)范行政審批前置服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)更新對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容，并于6月30日前將本單位自查情況，整改落實(shí)情況及自查表格分別報(bào)縣物價(jià)局和縣財(cái)政局。各收費(fèi)單位自查自糾工作如期較好地完成。
三、協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展專項(xiàng)檢查
(一) 聯(lián)合縣經(jīng)信委深入企業(yè)調(diào)查收費(fèi)情況。20xx年9月1日至9月12日，我局聯(lián)合縣經(jīng)信委深入企業(yè)開(kāi)展進(jìn)企業(yè)走訪活動(dòng)，發(fā)放涉企收費(fèi)清單問(wèn)卷調(diào)查50份，收回50份。上門走訪了工業(yè)加工、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游、房地產(chǎn)、電信、金融等各類企業(yè)，傾聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，宣傳近年來(lái)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策，以便今后督促收費(fèi)單位切實(shí)執(zhí)行減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策，確保政策落實(shí)到位，不讓政策變成一紙空文。從走訪的50家企業(yè)反映的情況看，近年來(lái)對(duì)企業(yè)的收費(fèi)確實(shí)是大大的減免了不少，多數(shù)企業(yè)幾乎是零收費(fèi)。也有個(gè)別企業(yè)提出土地稅費(fèi)重，行政審批、預(yù)審等環(huán)節(jié)尚可以再減少，市場(chǎng)監(jiān)管部門收費(fèi)還較多，環(huán)評(píng)、特種設(shè)備檢測(cè)收費(fèi)等收費(fèi)不合理，許多收費(fèi)依托第三方收取，易地防空收費(fèi)、建筑活動(dòng)綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)太高，企業(yè)招工用工難等等問(wèn)題，建議物價(jià)部門把涉企收費(fèi)清單制度繼續(xù)保持下去，真正成為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)制度，而不是搞形勢(shì)，擺架子，走過(guò)場(chǎng)。物價(jià)、經(jīng)信委兩個(gè)單位各派2人參加此次走訪活動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)人員200人次，取得較好的社會(huì)效應(yīng)。
(二)聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)涉企收費(fèi)單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查。20xx年9月15日至9月23日，聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)黟縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣房管局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)機(jī)局、縣林業(yè)局、縣住建委等七個(gè)部門20xx年以來(lái)落實(shí)收費(fèi)清單制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。共檢查7個(gè)部門收費(fèi)，出動(dòng)檢查人員28人次。檢查基本情況較好：
1、各單位落實(shí)清單制度較好。能嚴(yán)格對(duì)照清單，執(zhí)行“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”政策。
2、各單位收費(fèi)票據(jù)填寫較以前規(guī)范，收費(fèi)上繳非稅較以前及時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。
3、各收費(fèi)單位能在收費(fèi)大廳或其它醒目位置做好收費(fèi)公示工作，利用公布上墻、上框或電子顯示屏等方式公示。
四、查出問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議
1、市場(chǎng)監(jiān)管局及衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所收取的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)，都不是本部門的收費(fèi)項(xiàng)目，但縣里職能劃分有此項(xiàng)職能，在行使職權(quán)過(guò)程中是不是仍可以參照收費(fèi)，省市物價(jià)部門能否給一個(gè)明確答復(fù)。
2、清單上只有涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)及政府保證金四項(xiàng)，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)不在其列，容易讓收費(fèi)和被收費(fèi)單位誤解。上級(jí)物價(jià)部門的涉企收費(fèi)清單也應(yīng)不斷的修改和完善，才能使涉企收費(fèi)清單真正服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于社會(huì)。
3、個(gè)別單位存在票據(jù)填寫不完事，不規(guī)范，有些只填寫收費(fèi)金額，沒(méi)有填寫收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量;組織收入后，收入票據(jù)未及時(shí)交與會(huì)計(jì)作帳，單位會(huì)計(jì)憑證不完整。單位收費(fèi)員或報(bào)帳員的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。
4、對(duì)小微企業(yè)減免、緩征、取消收費(fèi)執(zhí)行仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，各單位一把手仍需進(jìn)一步重視優(yōu)惠政策的落實(shí)執(zhí)行。
5、各部門、各單位應(yīng)應(yīng)時(shí)改變觀念，變收費(fèi)型為服務(wù)型，能不收取的盡量不收。清單外收費(fèi)手續(xù)要齊全，如提供服務(wù)的合同、協(xié)議，收費(fèi)明細(xì)等等要件要附在收費(fèi)檔案內(nèi)。
6、物價(jià)部門在執(zhí)行省物價(jià)局、省財(cái)政廳的取消收費(fèi)許可證制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管(皖價(jià)費(fèi)【20xx】12號(hào))過(guò)程中，不再核換發(fā)收費(fèi)許可證，建議省局網(wǎng)站仍繼續(xù)公布各部門收費(fèi)公示并及時(shí)變更收費(fèi)信息，以便基層物價(jià)和本部門收費(fèi)單位延續(xù)使用，確保各收費(fèi)單位收費(fèi)信息連貫不脫節(jié)。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告7
河?xùn)|區(qū)物價(jià)局結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的涉企收費(fèi)第二階段專項(xiàng)檢查活動(dòng)，就規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況及分析報(bào)告如下：
一、河?xùn)|區(qū)政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定，行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國(guó)家和省、市三級(jí)，縣級(jí)價(jià)格管理部門無(wú)立項(xiàng)和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。河?xùn)|區(qū)物價(jià)局目前僅有城區(qū)自來(lái)水價(jià)格、物業(yè)服務(wù)公司收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票價(jià)格及短期培訓(xùn)收費(fèi)等幾項(xiàng)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是河?xùn)|區(qū)又屬于主城區(qū)，其價(jià)格管理權(quán)限與縣級(jí)物價(jià)部門相比更少，多數(shù)價(jià)格是執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價(jià)局制度了《山東省定價(jià)目錄》、《山東省服務(wù)價(jià)格管理目錄》，臨沂市物價(jià)局有《臨沂市服務(wù)價(jià)格管理目錄》，縣級(jí)物價(jià)局無(wú)權(quán)出臺(tái)自己的政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄。
二、加強(qiáng)涉企收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)工作成效簡(jiǎn)述
河?xùn)|區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持將規(guī)范收費(fèi)、清費(fèi)治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策。通過(guò)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，強(qiáng)化涉企收費(fèi)公示，嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)舉報(bào)等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費(fèi)行為。治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開(kāi)展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作情況看，各收費(fèi)執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收，面上的收費(fèi)行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、河?xùn)|區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議
從檢查情況看，我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位大都能夠按照上級(jí)規(guī)定的.涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但存在的主要問(wèn)題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)較高、較亂，企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)較大。
經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，究其原因主要是：
1、部分行業(yè)協(xié)會(huì)雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤，但仍然保留著與行政主管部門千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門，形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù)，主管部門要求在一個(gè)或幾個(gè)中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會(huì)的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)令中介機(jī)構(gòu)入會(huì)，相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會(huì)。而協(xié)會(huì)又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會(huì)制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍，甚至幾十倍;限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍，不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺(tái)不及時(shí)。規(guī)定了文件期限，但文件到期后，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又沒(méi)出來(lái)，導(dǎo)致檢查工作中陷入被動(dòng)。
針對(duì)這種情況，我們建議：
1、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會(huì)不得出臺(tái)涉及最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè)，形成合理競(jìng)爭(zhēng)的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁，不得歧視。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺(tái)要及時(shí)。文件期限到期后，及時(shí)出臺(tái)新規(guī)定，使新舊文件能夠很好銜接。同時(shí)降低部分行政審批前置服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分的中介服務(wù)項(xiàng)目，不再出臺(tái)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使中介機(jī)構(gòu)自由競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使收費(fèi)降下來(lái)。
5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)行為。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步，我們將繼續(xù)加大涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策;建立健全企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度，選擇代表性企業(yè)作為繳費(fèi)聯(lián)系點(diǎn)，定期向物價(jià)和財(cái)政部門報(bào)送繳費(fèi)情況，確保有關(guān)部門全面、及時(shí)了解企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況和收費(fèi)部門執(zhí)收情況，及時(shí)查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。
涉企服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告8
為了貫徹依法治國(guó)的基本方略，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政，現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等依法行政工作情況江報(bào)如下：
一、高度重視，組織健全
為了認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化，我局于20xx年4月28日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整亳州市國(guó)土資源局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(亳國(guó)土資[20xx]45號(hào))，調(diào)整了以龔健勇局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，谷全民、王運(yùn)江和任云鶴為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究部署《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳貫徹工作，為該項(xiàng)工作提供有力的組織機(jī)構(gòu)保障。
二、認(rèn)真宣傳，組織學(xué)習(xí)
(一)、宣傳情況：
1、每年的625全國(guó)土地日，我局在人群密集處譙陵路設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過(guò)張貼大幅標(biāo)語(yǔ)和宣傳圖片，散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等，近距離地向公眾宣傳、講解《土地管理法》及配套法規(guī)、行政法規(guī)和《信訪條例》等與土地管理工作相關(guān)的法律法規(guī)，我局還開(kāi)展送法到企業(yè)、公司活動(dòng)。今年為開(kāi)展以“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”為主題的全國(guó)“625土地日”宣傳活動(dòng)，我局制定了《全國(guó)土地日宣傳方案》：
①、訂購(gòu)了宣傳報(bào)紙?zhí)乜托麄魃龋?/p>
②、印制了20幅過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)在市區(qū)主要街道懸掛；
③、設(shè)置法律咨詢臺(tái)和展板。采取多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《信訪條例》等有關(guān)的土地法律法規(guī)和土地國(guó)策知識(shí)。
2、我局從今年4月份在《亳州報(bào)》上開(kāi)辟了為期半年的國(guó)土資源法制宣傳知識(shí)問(wèn)答欄目，每周一期，集中宣傳節(jié)約集約用地、保護(hù)耕地、保障發(fā)展等相關(guān)政策法規(guī)。
3、為貫徹落實(shí)國(guó)家六部委在全國(guó)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的精神，緊緊圍繞節(jié)約集約和合理利用國(guó)土資源的基本國(guó)策，20xx年6月，市委組織部、市委宣傳部、市國(guó)土資源局、市教育局、市司法局、市文化廣播電視局六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》和《全市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》。定于20xx年6月17日-6月19日舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)對(duì)象是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，并定購(gòu)了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》400套及宣傳畫冊(cè)，確保宣傳教育活動(dòng)順利開(kāi)展。通過(guò)各種深入廣泛的宣傳教育，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了節(jié)約集約用地和合理開(kāi)發(fā)利用土地資源的觀念，形成了全社會(huì)積極參與和支持資源環(huán)境工作的局面。
(二)學(xué)習(xí)情況：
1、為加強(qiáng)全局工作人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，每周二下午為全體工作人員學(xué)法日，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《行政許可法》、《物權(quán)法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律知識(shí)。且做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會(huì)。并組織學(xué)習(xí)考試。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，有效地提高了全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、按照省廳的要求，今年5月份我局組織13名執(zhí)法監(jiān)察等工作人員參加了由省廳舉辦的國(guó)土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并通過(guò)考核全部取得執(zhí)法證書，使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
三、完善制度，落實(shí)到位
1、為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的工作部署，加快我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)、全面推進(jìn)制度建設(shè)，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署本單位反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，召開(kāi)了由局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定了《亳州市國(guó)土系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)制度推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《亳州市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案》，并對(duì)20xx年以來(lái)的反腐倡廉制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)地梳理和審查，梳理制度共42件。目前，對(duì)現(xiàn)行工作制度正進(jìn)行修改、充實(shí)和完善。
2、認(rèn)真落實(shí)信訪各項(xiàng)制度，依法處理各類信訪問(wèn)題，及時(shí)化解信訪矛盾糾紛。今年上半年我局共收到來(lái)信123件；來(lái)訪74批次、137人次；舉報(bào)電話73件；上級(jí)交辦案件15件，已經(jīng)結(jié)案7件；復(fù)查復(fù)核案件9件，辦結(jié)6件。做到了事事有回音，件件有結(jié)果。
3、為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保依法行政工作順利開(kāi)展，除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外，還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，同時(shí)設(shè)置了舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，并且對(duì)行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度，有效地杜絕了有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。
通過(guò)努力，我局在依法行政工作中取得了一定的成績(jī)，行政執(zhí)法水平不斷提高，各項(xiàng)制度保障日益規(guī)范，為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度建立了一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，真正做到了依法行政，執(zhí)法為民。當(dāng)然在取得一定成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足的方面，有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決和規(guī)范。同時(shí)我局還將進(jìn)一步通過(guò)強(qiáng)化法制觀念，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使行政執(zhí)法人員的依法行政水平和能力不斷提高，從而使國(guó)土資源管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
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