水利專項資金自查報告
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水利專項資金自查報告 1
一、 基本情況
（一）項目概況
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作，提高使用效益，對工程項目分輕重緩急，投入資金分配情況如下：
1、20xx年中央水利建設基金（應急度汛）投入泥溝閘除險加固工程40萬元，縣級公益性水利工程養護經費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元，農田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元，中央水利建設基金（應急度汛）資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金（應急度汛）立倉三圩堤防應急修復40萬元，中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護資金何橋翻水站維修養護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
（二）進展情況
截止目前為止，20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施，質量由縣水務局質檢辦全程監控，工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現由中標單位按照施工計劃正在施工中，預計20xx年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差，殘、毀、危的工作環境，不但促進了工程管理單位的工作積極性，提高了當地的經濟效益和社會效益，更加保障了當地人民群眾生產、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時，城市受益人口2.7萬人，大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施，不但解決了3.3萬畝農田旱能蓄、澇能排的問題，能使每年糧食增產330萬斤左右，而且對當地地下水的補給、養殖業的發展、生態環境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的`實施不但讓國有電灌站煥發活力，還保證了漆園鎮、小澗鎮、莊周鄉、馬集鎮、小辛集鄉、樂坊鎮等鄉鎮約8萬畝農田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務，為改善縣城10多萬人的居住環境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重，立倉堤防維修工程實施后，可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
（一）組織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組，每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長，副所長孫國勇、王杰擔任副組長，成員由工程技術人員擔任。進行協調、配合、指導、監督工程項目的實施。
（二）質量監控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序，質量監控實施由監理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結合對工程工期進度、工程質量進行全程檢查監督并認真做好檢查記錄。
（三）工程驗收
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢，后由水務局質檢辦驗收，最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值，建議再有資金撥付時是否可以更新，并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
水利專項資金自查報告 2
省水利廳：
按浙水財[20xx]4號文件通知要求，我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查，現匯報如下：
一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財農字[20xx]178號文件通知，20xx年度小型水庫安全巡測檢查，省補資金安排我市7.84萬元，實際到位數7.84萬元；地方配套資金到位數8.24萬元。該資金已全部撥到各有關水庫。
2、浙財農字[20xx]199號文件通知，20xx年度萬里清水河道建設，省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬，按工程進度全部由財政直撥支付給各有關建設單位。
3、浙財農字[20xx]208號文件通知，20xx年度第二批千庫保安工程項目，省補資金安排我市嶺口水庫73萬元，地方配套資金需安排654萬元；安排三聯水庫9萬元，地方配套資金需安排81萬元；省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯水庫都已完工，因工程驗收資料不夠完善，工程款未予全部支付。根據工程進度，財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元，地方配套資金507萬元；支付三聯水庫省補資金9萬元，地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后，再撥付地方配套資金余款。
4、浙財農字[20xx]263號文件通知，20xx年度千萬農民飲用水工程，第一批省補資金安排我市后宅街道農民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元，街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行，但尚未進行竣工驗收，所以省補資金尚存市財政局，等工程通過竣工驗收合格后，省補資金和地方配套資金等余款一起支付。
5、浙財農字[20xx]348號文件通知，獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優勝單位獎金10萬元。因發放獎金需經市紀委批準，所以省補資金暫存市財政局，待市紀委批復下達后，我們將按照348號文件通知精神，8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程，2萬元撥入我局用于獎勵。
6、浙財農字[20xx]147號文件通知，20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制，待方案編制完成資金即可到位，現暫存我市財政局。
7、浙財農字[20xx]248號文件通知，20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成，以上資金即可到位，現省以獎代補資金暫存我市財政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上，配備財會人員，設置帳冊和建立財務管理制度。
工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目，需經市級及以上公開招投標。確實因故不能實現招投標的，建設單位必須提交市政府采購和招投標監督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調整、決算等事項，按市政府有關文件規定執行，并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目，由鎮街或水利工程管理單位組織招標，其項目預算、預算調整及項目決算等事項經水務局初審后，建設單位委托中介機構審價。
列入工程補助款財政直撥的項目，建設單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內，須將工程招投標細則、施工合同等相關資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%，余款待審查、稽核后按有關規定支付。申請預撥工程補助款時，建設單位按工程進度，填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，經有關單位和我局簽署意見后，送財政局辦理撥付。申請工程結算撥款時，必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目，送市基本建設，資金稽核中心審價，并出具審價報告。在結算撥款時，建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經我局和有關單位確認后，送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助，在結算撥款時，經我局初審后，送中介機構審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經我局和有關單位確認后，送財政局辦理撥付。中價機構提供的決算審價報告必須按規范要求包含兩部分內容：一是項目結算審查，二是項目財務審查。如發現下列情況，將緩撥或停撥水利建設專項獎金：不按要求上報本辦法規定報送資料的工程；擅自改變建設內容的`工程；經有關部門和專家認定有工程質量問題，造成經濟損失或社會影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀問題，有關部門未處理完畢的工程。
財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監督與檢查，及時了解資金到位、使用和有關工程建設進度情況，督促建設單位加強資金管理。對監督檢查發現的問題，督促及時糾正，認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設專項資金，擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內容、提高建設標準等，造成資金損失的，不但要追繳相應的水利建設專項資金，而且還要追究當事人和有關人員的責任。
我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀違法行為。
三、水資源費征收、使用及管理
20xx年，我局認真貫徹執行《浙江省水資源費征收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯合下發的浙價費[20xx]209號《關于調整水資源費標準的通知》文件，圓滿完成20xx年水資源費征收任務，并做好使用管理工作。全年共征收水資源費74.20xx萬元，其中地表水72.6195萬元，地下水1.5880萬元。
（一）征收情況
我局在20xx年水資源費征收前按規定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在征收過程中，使用省財政廳統一印制的票據，按照實際取水量，并嚴格執行水資源費標準，對20xx年全年和20xx年1－6月份地下水水資源費進行了全面征收，其中20xx年元月1日－6月31日的水資源費是嚴格按照調整前的價格進行征收，20xx年7月1日－12月31日的水資源費和20xx年元月1日－6月31日地下水資源費是按照調整后的新標準進行征收(除地表水自來水制水企業外)。
（二）使用管理情況
水資源費實行分級分成，地表水水資源費總額：72.6195萬元，上交省水行政主管部門14.5230萬元，上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政，其余留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規定留我市，留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據，使用、結報、核銷都經我市財政局備案審核。
水利專項資金自查報告 3
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx號）文件精神，我局高度重視，組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員，對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理，從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，現將自查情況報告如下：
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元，目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元，重點用于我市小型農田水利維修養護；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元，重點用于國有水利工程維修養護；三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元，重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金（應急度汛）經費80萬元，重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位，區水務、財政部門進行嚴格監管，并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收，驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
（一）項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》（辦財務〔20xx〕2xx號）、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔20xx〕56號）和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》（川財農〔20xx〕338號）等文件精神，水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》，并上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》（川水函[20xx]42號）文件精神，由區、縣水務局編制實施方案，會同財政局聯合進行上報，市水務局組織相關部門進行了審查，并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目，根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》（川財農〔20xx〕31號）及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》（遂財農〔20xx〕32號）文件精神，對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法，對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。
（二）項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行，由水務、財政共同監管，無超范圍、超標準使用，無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為：嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農〔20xx〕19號）加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組，實行集體審賬、核算，確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督，確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照"一事一議"有關政策組織籌集，對資金收取數量、使用等情況進行全面公示，接受群眾監督，并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模，按項目管理資金，推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式，強化對項目資金的監督管理。同時，積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現違紀行為，進行嚴肅查處，依法依紀追查。
（三）項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的'實施方案執行，項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準，實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設基金（應急度汛）經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
（四）項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容，并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。
（五）項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后，一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護，確保了國有水利工程的運行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質，水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3（臺/套）。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強了抗旱能力；二是對我市"6.30"洪災水毀工程及時修復，確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
（一）存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩，主要是管理體制不健全，責任落實不到位。項目建成后管理還需加強，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼，需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
（二）整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見，已全面整改落實到位。
（三）相關建議。
由于我市水利工程數量眾多，所需的維修養護投入較大，地方財力有限，為了更好地發揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養護投入。
水利專項資金自查報告 4
根據水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置，我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現將有關情況匯報如下：
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬，我局根據《水利部辦公廳關于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規計函[20xx]1054號）及省廳相關文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。由局長親自牽頭，分管領導具體負責，組織局辦公室（財務）、規劃與建設管理科等科室組成自查工作組，對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補助項目，立項批復文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴格執行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規范，資金撥付嚴格按合同規定執行，符合各專項項目資金管理辦法的規定。
二、自查結果
1.中央資金下達情況
20xx-20xx年期間，共計下達云和縣中央財政補助項目37批次，補助資金總額4835萬元，涉及農村飲水安全工程、縣城供水管網改造、小型農田水利工程、中小河流水文監測系統、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目，有力的支持了我縣水利建設，對改善水利基礎設施，促進地方社會經濟發展起到了很大的推動作用。
中央水利資金下達后，由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況，通過規定程序將補助資金及時撥付到項目建設專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達建設項目已全部建設完成，并及時組織相關驗收工作，農村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農田水利重點縣階段性驗收結束，其他如節水改造、農田水利、農村水電站、漁業及應急度汛等防汛補助項目也已完成。
20xx年及以后下達中央補助項目：中央財政小型農田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工，應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補助的水文監測系統改造項目完成方案編制，地質勘探、項目選址、土地預審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農田水利重點縣建設已全部開工建設，上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務，年內可完成下達的中央財政投資計劃。
各項目投資計劃下達后，建設單位全力組織項目實施，均能按規定完成投資，不存在資金下達后執行進度緩慢或項目部分（或者全部）完成后尚有較多結余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規定執行，工程款支付及時，資金使用符合相關資金管理辦法規定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金，云和縣不斷完善項目建設和資金管理機制，各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監理制、工程招投標制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的`財務管理制度，嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規定，依法設立會計賬簿，配備財務人員，進行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設預算的項目，項目建設單位在工程開工后，申請資金撥付前，需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結算按縣審計局出具的審計結果及合同約定進行支付。建設資金撥付采用封閉式管理，建設單位按工程進度，填報《云和縣財政支農項目資金預撥申請單》，并附送經監理工程師核定的工程進度相關材料。經項目所在鄉鎮、街道及水利局簽署意見后，送財政局辦理撥付。經縣財政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認可的，資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中，未發現水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
（一）強化資金監管。嚴格執行財經紀律，細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理，嚴格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查，對一些重點項目進行不定期檢查。對關系國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。
（二）優化項目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關水利發展改革文件文件精神，組建了云和縣水利發展有限公司，按照集中法人的模式進行水利項目建設管理，下一步重點做好公司人員、機構的選配和優化，力爭組建一支專業、精干的項目管理隊伍。
（三）建議中央資金加大對基層防汛預警系統維護管理、水利工程維護保養，特別是農村飲水安全工程建設、農村飲水提升改造等農村水利工程的維護養護以及水利行業能力和基層水利服務體系建設等方面的支持力度，確保水利事業長足健康發展。
水利專項資金自查報告 5
20xx年，中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前，這些項目已實施完成，按照招投標等“四制”程序建設管理，資金實行專款專用，現報告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強組織領導
我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員，成立現場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署，確保項目順利實施 。
（二）高度負責，加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法，本著實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閱檔案資料和財務賬目，并將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實有效。
（三）高度認真，嚴格工作紀律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評；對發現弄虛作假，隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
（一）管理情況
1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統籌3080萬元，計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財政部門統一安排，水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目，如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養護中央補助資金
（1）資金來源。根據XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護經費的通知》（財農[20xx]1728號），下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
（2）資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作，我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現場勘測，編制了維修養護實施方案。
（3）經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法，編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預算，將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監理咨詢有限公司為監理單位。目前，此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金（應急度汛）資金
（1）資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發《關于撥付中央水利建設基金（應急度汛）的通知》（財農【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設基金（應急度汛）40萬元。
（2）資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設基金（應急度汛）專門用于臨湖鎮齊營閘應急除險加固工程。
（3）資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮齊營閘維修加固實施方案，經政府采購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監理單位。20xx年11月7日，在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監理咨詢有限公司為監理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經費
（1）資金來源。7月份以來，我縣持續清熱高溫少雨，農作物受損嚴重，為支持我縣抗旱救災，省財政廳《關于撥付（特大）抗旱經費的通知》（財農【20xx】1237號）、《關于撥付特大抗旱經費的通知》（財農【20xx】1307號）文件，分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。
（2）資金用途。省財政安排的`特大抗旱經費專項用于抗旱機具設備購置。
（3）資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元，經財政局同意，具體由縣農機局負責實施。
（二）、組織建設及措施
1、加強組織領導，確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視，投資計劃下達以后，及時成立高規格的項目建設領導小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長，水務、農委、發改委、財政、國土等有關部門負責人為成員，簽訂目標責任書，明確責任主體，細化責任分工，制定實施方案，確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協調推進工作機制，對于重點項目，縣政府定期召開調度會議，跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴格要求，科學實施，并積極協調有關部門，形成整體合力，確保項目扎實推進。
2、加強施工調度，按計劃完成工程進度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時進度，定期召開調度會，調度通報，對下一步工作提出嚴格的要求，根據各項工程的具體情況，制定出切實可行的時間表，并配以嚴厲的獎懲措施，在保證質量的前提下超額完成任務的，給予獎勵，不能按時完成任務的，給予經濟處罰。同時加強現場管理，積極做好施工環境協調、技術指導及服務保障工作，對整個工程項目施工進行全面監督，哪里出現問題、遇到困難就及時趕到哪里處理，現場解決問題，做到了處理問題不過夜，協調問題不出村，大大加快了工程進度，保證了工程質量。
3、加強工程管理，嚴把工程建設質量。為進一步規范水利工程建設管理，成立了XX縣水利工程質量監督辦公室，負責對在建水利工程項目進行實時監督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設，工程開工后，及時組織設計、施工單位進行技術交底，要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段，業主工程技術人員及監理住在工地，嚴把工程質量關，施工過程每道工序都嚴格把關，上道工序完成后，必須經監理確認合格方可進行下道工序的施工；工程的關鍵部位，項目法人工程技術人員現場把關，監理人員旁站，確保工程質量合格。為了解工程建設情況，便于建后管理，熟悉施工的各個環節，在工程建設過程中，運行管理單位參與工程建設和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進工程的建設，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。同時，也是工程驗收重要的內容。在施工過程中，監理及業主在多次會議上強調，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進行，工程進展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監理及業主的督促下，施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時，項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作，嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料，為今后的工程運行管理提供依據。
5、加強制度建設，強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示范縣創建活動項目資金管理辦法》，水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度，規范管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監管的透明度，從制度上制約不良行為發生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。
6、加強資金管理，嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度，對重大項目支出堅持民主集中制，集體討論決定。二是專項資金實行統一管理，專戶儲存、專款專用、專賬核算，根據工程進度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監察部門監督檢查，防止滯留、挪用現象，確保項目建設資金規范、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預付款、進度款，每筆資金先由監理工程師審核，總監理工程師簽字，后經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現在一是檔案資料管理還不規范；二是制度建設還不夠健全；三是工程建后管理需進一步加強。下一步，我局將借助此次自查契機，進一步找差補缺，強化項目責任約束機制，實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、工程合同制措施，提高項目管理水平；加強學習培訓，提高領導同志和從業人員資金管理有關法律知識及財經管理水平，進一步健全管理制度，強化執行監督，強化責任追究，保障資金安全。
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