埇橋區水閘工程運維管理現狀和加強措施論文
在日常生活和工作中，措施不再是罕見的東西，措施是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。一般措施是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的埇橋區水閘工程運維管理現狀和加強措施論文，歡迎大家分享。
摘要：
為了保證水閘工程自身效益能夠得到充分發揮，必須對水閘工程運行管理維護給予高度重視。結合工程實際運行情況，本文分析了宿州市埇橋區水閘工程運行管理維護中的有關問題，提出了相應的處理措施建議，供有關部門參考。
關鍵詞:
水閘工程;運行管理;病險水閘;
1、前言
水利工程管理與我們日常生活和社會經濟發展有著非常密切的聯系，工程安全運行是確保防洪安全的基礎。通過對水閘工程進行科學的維護與管理，保持工程建筑物和設備的完整安全，處于良好的技術狀況。正確運用工程設備，以控制、調節、分配、使用水資源，充分發揮其防洪、灌溉、供水、排水、環境保護等效益。正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設備，提高效率，防止事故。改善經營管理，不斷更新改造工程設備和提高管理水平，有效減少水閘工程的運行成本，保證運行質量，為農業及經濟社會發展提供更好的水利服務。
2、存在的主要問題
下面以一座中型水閘為例，分析宿州市埇橋區水閘工程運行管理維護中存在的問題。
草壩閘位于宿州市埇橋區時村鎮東部奎河與濉河匯流處下游，控制流域面積1465km2，是埇橋區管理的中型水閘之一。該閘建成于1979年5月，至今已運行40余年，兼有防洪、灌溉、養殖等綜合功能，為當地經濟和社會發展做出了很大的貢獻。草壩閘核定編制9人，但目前僅有管理人員2人（正式工1人，臨時工1人），管理人員及管理經費嚴重不足，給水閘的管理與維護帶來了困難，加上管理設施及管理體系存在很大問題，直接影響工程正常運行，不能發揮其應有的作用。草壩閘的運行管理中暴露的問題，集中體現了目前宿州市埇橋區部分水閘工程的現狀，就其維護管理過程中存在的常見問題分析如下：
2.1、年久失修存在病險
宿州市埇橋區目前類似草壩閘的國管水閘共有21座，大多建設于上個世紀50年代至70年代。2009年埇橋區水利局組織對轄區水閘進行安全鑒定，水閘運行管理、工程質量、防洪標準、滲流性態、結構安全、抗震安全、金屬結構和機電設備等不同程度的存在問題，鑒定結論為三類閘或四類閘，均需進行除險加固處理。
2.2、管理人員匱乏經費不足
按照水管體制改革的統一部署，做到責權分明，本著管好、養護好工程的要求，維修養護管理工作堅持經常性檢查、階段驗收，做到責任明確，使用中嚴格資金管理，實行陽光操作，確保資金、工程和人員安全。水閘維修養護工作一直圍繞“安全度汛”和“工程管理規范化、法制化、現代化建設”兩個目標，全面實施維修養護，工程管理逐步走上規范化、法制化、現代化的軌道。但是，目前埇橋區21座水閘分屬15個水閘管理所，核定編制126人，實有86人（含臨時工7人），工作人員數量遠不能滿足管理任務的要求，管理經費僅滿足發放人員工資。
2.3、維護標準低管理不到位
水閘管理應制定詳細的崗位制度，明確崗位職責，健全各項操作規程和養護制度。工程建筑物、金屬結構和機電設備得到有效維護，維修養護經費應按需求足額撥付。管理設施應基本滿足需要，確保工程的安全運行。由于埇橋區的水閘工程建設時間久、問題多，簡單的維修養護已經遠遠不能滿足實際需要，加上工程數量多，財政資金有限，每年只能撥付基本經費作簡單的擦洗養護，大大降低了維護管理標準，以致未能按要求定期開展有效的運行管理與維護工作。
2.4、管理手段落后制度不健全
為科學規范工程管理，提高工程管理水平，確保工程運行安全，發揮工程綜合效益，全面了解工程設施運行情況，制定相應的檢查工作制度、巡視檢查制度。每年汛前、汛后都嚴格按照“查實、查細、查全”的原則對工程進行全面檢查，發現問題及時治理，消除安全隱患，并如實做好記錄。埇橋區大多數水閘工程年久失修存在質量安全隱患，缺乏先進的管理設施，相關專業技術人員不足，管理手段落后，未建立健全有效的管理制度。
3、處理措施建議
3.1、積極爭取水閘除險加固
十二五、十三五期間，埇橋區水利局積極向上申報大中型水閘除險加固計劃，并將21座大中型水閘全部列入計劃。但十二五期間實施4座，十三五期間僅實施2座，目前尚有15座大中型水閘亟待除險加固。十四五期間，我們將采取分年上報、分批實施的原則，爭取至十四五期末完成全部21座大中型水閘除險加固。
3.2、充實管理人員補足管理經費
每年采用招考的方式，招錄一批專業技術人員，充實管理隊伍。積極做好管理預算，在確保人員工資足額按期發放的同時，力求滿足基本的辦公經費需要。符合申請條件的水閘將申請財政專項資金，積極推進標準化建設，爭創標準化建設管理單位。
3.3、提高維護標準確保管理到位
針對各個水閘的具體情況制定維修養護計劃，采用逐年遞增的方式提高維護標準，上報區政府，并結合除險加固，確保維護到位。每年對管理人員進行水利知識技能培訓，提高管理人員專業水平和意識，確保管理到位。按照省廳標準化建設標準，委托第三方進行水閘管理標準化建設和運行管理維護，從而建立健全管理制度，提高管理水平。
3.4、積極推進運行管理標準化建設
2021年埇橋區政府積極籌措資金90萬元，對已完成除險加固的祁縣閘、張樹閘、符離閘進行標準化建設，力爭年底通過市級驗收。同時制定了埇橋區水閘標準化建設方案，進一步規范水閘運行管理，確保到2023年底完成全區水閘標準化建設。
4、結語
水閘工程在社會經濟發展中發揮著重要作用。為了保證水閘工程自身效益能夠得到充分發揮，必須對水閘工程運行管理維護給予高度重視，結合實際運行情況，及時找出管理中存在的問題。針對不同問題，制定科學有效的處理措施，建立健全維護管理制度，完善運行管理維護體系，為水閘工程運行管理維護工作順利進行提供支持，減少水閘工程運行問題，提高水閘工程運行管理維護質量，促進水利工程更好發展。
參考文獻
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