淺談突出戰(zhàn)略地位發(fā)展基礎(chǔ)教育
近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和全國、省、市基礎(chǔ)教育工作會議精神，抓住全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機(jī)遇，將教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷完善和創(chuàng)新教育管理體制。在全區(qū)教育戰(zhàn)線廣大干部、教職工的辛勤努力下，我區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展邁入良性發(fā)展的快車道，教育教學(xué)成績得到社會的一致肯定。2003年4月，我區(qū)被市教育局確定為基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。
一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，鞏固“兩基”成果
實(shí)行目標(biāo)管理，有利于單位突出工作中心，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職能，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對性。為更好地落實(shí)工作目標(biāo)，區(qū)教育局成立目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)日常管理工作，將教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的突出問題納入目標(biāo)管理，注重平時對目標(biāo)管理工作的跟蹤指導(dǎo)、分析和對重點(diǎn)工作的督辦。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)各分管科室到基層學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，順利完成了目標(biāo)工作任務(wù)。
二、加大改革力度，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教育形象
發(fā)展教育，穩(wěn)定、優(yōu)化學(xué)校干部教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。區(qū)教育局堅(jiān)持以人為本，結(jié)合本區(qū)特點(diǎn)，多渠道、多途徑提高廣大干部教師的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的需求。一是采取自學(xué)、短期培訓(xùn)、專家講座、以會代訓(xùn)等形式開展對干部教師的法律知識培訓(xùn)，使廣大干部教師在學(xué)法、守法、用法等方面為人師表。今年上半年認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部參加市、區(qū)《行政許可法》培訓(xùn)達(dá)20余人次，有效地提高了廣大干部依法行政的意識和水平。二是開展“揚(yáng)師德、鑄師魂、講奉獻(xiàn)”教育活動，去年11月10日，市師德師風(fēng)報(bào)告團(tuán)（漢南專場）應(yīng)邀在紗帽中學(xué)召開報(bào)告會，近300名干部、教師聆聽了報(bào)告會，思想上受到一次深刻的洗禮。三是積極鼓勵教師參加繼續(xù)教育和學(xué)歷提高培訓(xùn)，大張旗鼓地開展新課程培訓(xùn)和教科研活動，促進(jìn)教師們不斷更新觀念，提升素質(zhì)，以緩解教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。目前，全區(qū)專任教師中：本科及以上學(xué)歷的占36.1%，專科占47.5%，中專及以下占16.4%。四是組織開展“雙創(chuàng)勞動競賽”、“新型教職工素質(zhì)工程”、“教師五項(xiàng)基本技能競賽”、“優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人評比”等一系列崗位練兵活動，讓教師們在參與中鍛煉，在研究中提高，在展示中成熟。在去年全市教師五項(xiàng)基本技能競賽中，我區(qū)6人參賽5人獲獎，獲獎率超出全市平均水平近30個百分點(diǎn)，其中，漢南一中教師熊艷以全市總分第二的成績獲得一等獎。在市第二屆教職工運(yùn)動會上，漢南區(qū)代表隊(duì)喜獲團(tuán)體總分第七名（全市共18個代表隊(duì)參賽），充分展示了漢南教師的風(fēng)采。
2003年，教育局以開展民主評議行風(fēng)為重點(diǎn)，全面塑造教育教師新形象。從6月初開始，區(qū)教育局啟動全區(qū)教育系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，認(rèn)真開展自查自糾，開展“學(xué)生評教，家長評校”活動，廣泛征求社會意見和建議，制定整改方案，強(qiáng)化整改措施，以誠懇的態(tài)度取信于民，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓利于民，進(jìn)一步樹立新風(fēng)尚，創(chuàng)建新環(huán)境，塑造新形象。
四、加大教育投入，提高辦學(xué)水平
五、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中，打造教育品牌
當(dāng)前，全國各地發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中的形勢如雨后春筍，日新月異。我們搶抓機(jī)遇，乘勢而上，大刀闊斧開展一中創(chuàng)建省級示范學(xué)校工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級聯(lián)動。2003年6月，市政府教育督導(dǎo)室正式向省督導(dǎo)室提出立項(xiàng)請示并得到首肯。漢南一中于年底成立了爭創(chuàng)省級示范學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。與此同時，區(qū)委副書記張幸平、副區(qū)長張彩萍親臨一中進(jìn)行“漢南一中爭創(chuàng)省示范校”的專題調(diào)研，此項(xiàng)工作于2004年初正式納入政府工作一級目標(biāo)。2004年3月，區(qū)教育局成立了一中爭創(chuàng)省示范學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工職責(zé)。4月28日，區(qū)人大、市督導(dǎo)室分別組織專班對一中爭創(chuàng)省示范工作進(jìn)行專題調(diào)研、考察、指導(dǎo)。5月底，區(qū)政協(xié)也組織專班深入一中進(jìn)行調(diào)研。二是廣泛宣傳，全員參與。我們一方面加強(qiáng)對內(nèi)宣傳與動員，調(diào)動廣大干部及學(xué)校師生眾志成城投入爭創(chuàng)省示范校工作;另一方面加大對外宣傳，尋求上級政府的支持，形成正確社會輿論導(dǎo)向。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開辦公會，了解創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，研究存在的問題，商討解決問題的方法。目前，軟件建設(shè)漸成體系，自評報(bào)告已形成，“春雨杯”教學(xué)比武已圓滿完成，綠色教育的辦學(xué)理念已深入人心；硬件建設(shè)緊鑼密鼓，按照硬件配置計(jì)劃，總投資500多萬元，分類項(xiàng)目全部采取招標(biāo)，確保工程質(zhì)量，文化氛圍與綠化項(xiàng)目藍(lán)圖已勾勒成形，教學(xué)樓、階梯教室、圖書館的維修改造工程已全面啟動，功能室配套建設(shè)正逐一開展招標(biāo)，將新增圖書6000冊，并實(shí)行微機(jī)管理，普教儀器按2000標(biāo)ⅰ類新增一套。
六、推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量
（一）推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作
作為市級基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，從2003年秋季開始，全區(qū)中小學(xué)起始年級全面開展新課程實(shí)驗(yàn)工作。區(qū)教育局制發(fā)了《關(guān)于全面啟動基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施工作的意見》，將新課程實(shí)驗(yàn)師資培訓(xùn)作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。教育局內(nèi)部科室分工協(xié)作，密切配合，組織全區(qū)教師采取自學(xué)、討論、講座、考試等多種形式，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，并先后選派26名教師參加了省級骨干培訓(xùn)，40名教師參加了市級骨干教師培訓(xùn)，組織365名教師參加了區(qū)級培訓(xùn)。同時，各校還將新課程改革與地方校本課程的開發(fā)相結(jié)合，不斷開展新課程實(shí)踐研究，推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作。區(qū)教育局組織專班深入中小學(xué)進(jìn)行新課改調(diào)研，并精心組織大型研討會，請市教研室專家傳經(jīng)送寶，舉辦《漢南區(qū)基教課改簡訊》2期，并下發(fā)到各校學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)新課程改革實(shí)驗(yàn)工作向縱深方向發(fā)展。
（二）深化“創(chuàng)新素質(zhì)實(shí)踐行”活動
（三）加強(qiáng)學(xué)校德育“六有”基礎(chǔ)建設(shè)
（四）積極開展警校共建活動
幾年來，我區(qū)高度重視警校共建工作，警校雙方互動合作，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”（一手抓中小學(xué)生的法制教育，一手抓校園周邊環(huán)境整治），努力創(chuàng)建安全文明校園，為青少年健康成長營造良好的育人環(huán)境。學(xué)生法制觀念不斷增強(qiáng)，校園周邊環(huán)境明顯改善，達(dá)到了讓學(xué)生安心、家長放心、社會滿意的目的。
幾年來，全區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得了令人矚目的成績。這些成績的取得來之不易，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，廣大教職工團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果；也是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視，各級組織、社會各界大力支持、關(guān)心的結(jié)果。同時，我們也清楚地看到，教育工作中還有不少問題，面臨著一些突出的困難，主要是：
一是要加緊做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的規(guī)劃和實(shí)施，整合教育資源，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差別。
二是要進(jìn)一步健全教育投入保障機(jī)制，加大義務(wù)教育的投入。
三是要千方百計(jì)穩(wěn)定教師隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能，理順管理體制，創(chuàng)新管理制度，深化人事改革，打造教育品牌，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，為漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
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