社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文（精選6篇）
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中，大家總少不了接觸論文吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。你寫論文時總是無從下筆？下面是小編精心整理的社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文，歡迎大家分享。
社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文 篇1
摘要：社會保障水平是在一段時間內(nèi)，一個國家或地區(qū)的社會民眾所能享受社會福利保障的程度的高低。我國經(jīng)濟發(fā)展起步晚，社會保障制度建立較晚且并不健全，基本停留在初步階段。社會保障對經(jīng)濟增長存在著積極和負面雙重影響。建立水平適度的社會保障制度，必須加快我國農(nóng)村社會保障制度建立的步伐和在改革的基礎(chǔ)上，進行適度控制。
關(guān)鍵詞：社會保障水平；經(jīng)濟發(fā)展；關(guān)系
一、我國社會保障的現(xiàn)狀
1.社會保障水平
社會保障水平就是在一段時間內(nèi)，一個國家或者地區(qū)的社會民眾所能享受社會福利保障程度的高低，通常包括員工薪資待遇水平、社會管理制度水平、各種基金發(fā)展水平等。它有一定的特點即具有剛性和動態(tài)性，而且社會保障體系在實際中的具體實施時有一個適度性，不能過度超過經(jīng)濟的發(fā)展速度。同時它也受到各種因素的制約，例如經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平，因為經(jīng)濟的發(fā)展會給社會保障體系的供給來源提供最基本的保障，而且一個國家的政治結(jié)構(gòu)也會影響社會保障水平，比如西方國家選舉他們大多是多黨派輪流執(zhí)政，為了獲得選民的支持，他們就需要執(zhí)政黨提出更多的滿足民意的需求，而社會保障就代表了民眾最迫切的需求，所以被選舉人會著重提高社會保障水平。
2.我國社會保障的現(xiàn)狀
我國的經(jīng)濟發(fā)展起步晚，整體發(fā)展水平還不夠高，社會保障制度建立較晚且并不健全，基本停留在初步階段。比如，人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長，最低工資限度一直是在不斷上調(diào)的，但與此同時物價的上漲，特別是住房帶來的金融泡沫和教育成本的提高，使得很多家庭進入了選擇困難期；計劃生育制度的實施，導(dǎo)致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)“421模式”的巨大生活壓力，國家卻沒有健全的`制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面很多公民表示“病不起”，一個輕微的感冒到醫(yī)院去做個檢查、買藥就要幾百元甚至上千元，期間還經(jīng)常會附加很多檢測項目，更別說什么大病了。在就業(yè)方面，很多大學(xué)生而臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面，同時產(chǎn)生一個現(xiàn)象“啃老族”，這都反映了一定的社會問題。加之現(xiàn)在教育資源的不公平分布，人才競爭和“不能輸在起跑線上”觀點致使教育成本不斷上升；最后由于經(jīng)濟的發(fā)展和老齡化的壓力，養(yǎng)老問題擺上了亟待解決的日程上。綜上，我國經(jīng)濟發(fā)展水平與社會各方而的保障制度不相匹配。
二、社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系
1.社會保障水平對經(jīng)濟增長的影響
（1）積極影響。社會保障水平能穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序。在我國社會保障分為兩層含義，即社會保障和社會福利。第一層就是對那些由于各種原因造成生活困難的人們進行保險保障，使他們能夠保持最基本的生活條件，這實際上免除了人們生活無著落的恐懼和后顧之憂，如工傷、生育、失業(yè)保險消除了社會不安定的因素，起到了定國安民促發(fā)展的作用。而第二層主要是在保障人們的基本生活之上的生存發(fā)展，社會保障在建立初期是本著維護社會穩(wěn)定，是社會的基本穩(wěn)定器，而隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，社會保障不斷完善，不再簡單的追求基本的保障，而是開始追求活的有尊嚴，比如養(yǎng)老保險不僅僅是為了緩解養(yǎng)老問題，更多也是為了老年生活的依然有意義。
（2）社會保障水平對經(jīng)濟增長的負面影響。一方面，社會保險的保障項目和給付水平必須與經(jīng)濟發(fā)展水平和人民的民主程度相適應(yīng)。如果社會保險保障項目太多，給付水平超出人們最基本生活需要，由于社會保障具有剛性的特點，會造成社會保障水平只能上而不能下的局面，因此社會保障必然會對經(jīng)濟增長起消極作用。另一方面，社會保障機構(gòu)的“慷慨解囊”，會導(dǎo)致企業(yè)、事業(yè)單位和個人產(chǎn)生過分依賴社會、依靠國家的思想。特別是易助長企業(yè)事業(yè)的短視行為，而缺乏長遠觀念，忽視長遠利益。勞動者的人工成本的提高也給企業(yè)的生產(chǎn)成本帶來了不少壓力，現(xiàn)在企業(yè)頻頻呼吁的“降費”就是社保不斷完善帶來的一個問題，然而由于經(jīng)濟完善使得人民對生活水平的要求不斷提高。
2.經(jīng)濟增長對社會保障水平的影響
第一，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社會保障項目的完整程度。經(jīng)濟發(fā)展水平低，則社會保障體系只能包括一些最基本的項目，這時社會保障供求平衡的立足點在人的生存線上。如果經(jīng)濟發(fā)展水平高，則社會保障項目就會較多、系統(tǒng)性較高。
第二，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定社會保障的給付標準。如果經(jīng)濟發(fā)展水平低，社會保障項目的供給程度就會低一些；如果經(jīng)濟發(fā)展水平高，則社會保障各種項目給付的程度就會相對較高一些。
第三，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社會保障客體的覆蓋范圍的大小。經(jīng)濟發(fā)展水平低，社會保障涵蓋的范圍就會小一些。如果經(jīng)濟發(fā)展水平高，則社會保障涵蓋的范圍就會大一些。
三、建立水平適度的社會保障制度
社會保障水平是一個質(zhì)與量相統(tǒng)一的概念，所以社會保障水平并非是越高越好。社會保障支出增長速度主要取決于國民收入及國民經(jīng)濟增長速度，過高和過低的社會保障水平對經(jīng)濟發(fā)展都起不到推動作用，反而會影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。適度的社會保障水平，從本質(zhì)上說，他要與社會保障的基本功能相適應(yīng)，既要保證社會穩(wěn)定，又要促進經(jīng)濟的發(fā)展，在維護社會公平的同時還要提高效率，促進社會進步。我國在建立適度水平的社會保障制度的途徑主要有:
1.必須加快農(nóng)村社會保障制度建立的步伐
（1）完善養(yǎng)老保障機制。隨著我國老齡化社會的到來，農(nóng)村養(yǎng)老問題越來越凸顯其重要性。養(yǎng)老敬老是中華民族幾千年來的傳統(tǒng)美德，家庭養(yǎng)老一直是農(nóng)村最主要的養(yǎng)老形式。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨簡單，人口日漸減少，保障功能日趨下降。只有完善養(yǎng)老保障機制，真正使得老年人安度晚年、老有所養(yǎng)，才能給我國農(nóng)村社會帶來穩(wěn)定。
（2）推行和不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度比較適合我國農(nóng)村的基本情況，應(yīng)該下大力進行推廣。針對農(nóng)村醫(yī)療條件差的問題，可以在農(nóng)村醫(yī)療體系中引入競爭機制，促進醫(yī)療環(huán)境得到穩(wěn)步提高，而且我們還應(yīng)該解決的一個問題就是醫(yī)療資源的均衡發(fā)展和調(diào)配。在合作醫(yī)療制度比較成熟、醫(yī)療環(huán)境獲得改善后，可以考慮與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌，從而可以很好的減少看病難的問題。
（3）構(gòu)建我國農(nóng)村社會保障法律體系。到目前為止，我國尚未建立起較為完善的社會保障法律體系，在農(nóng)村就更以行政法規(guī)為主，這就導(dǎo)致立法不到位，甚至大部分群眾根本不知法、不懂法。為此，這就迫切需要建立起較為完善的農(nóng)村社會保障法律體系。
2.在改革的基礎(chǔ)上，進行適度控制
繼續(xù)加強城市社會保障制度改革的力度，對城市社會保障水平增長進行適度的控制。城市的社會保障水平在不同行業(yè)和不同人群中存在者很大的差距。各類企業(yè)承擔統(tǒng)一標準的社會保障費用，為企業(yè)的公平競爭提供條件。在城市里，社會保障水平高的主要是國有企業(yè)，而非國有企業(yè)很多都沒有納入到社會保障體系中或是保障體系不夠健全。社會保障的繳費基數(shù)經(jīng)很多專家估測已經(jīng)是合理水平，但是由于法律和監(jiān)管的疏忽，很多企業(yè)并沒有按規(guī)定進行社會保險的繳納，所以無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)都要一視同仁，采取統(tǒng)一標準繳納社會保障費用。消除不同行業(yè)之間社會保障水平的差距，有利于勞動力的合理流動，也有利于調(diào)動各企業(yè)勞動人員的積極性。這時，就需要各個部門的有效監(jiān)控，當繳費主體按規(guī)定執(zhí)行，繳費額就會上升，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。
參考文獻：
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社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文 篇2
一、建立多層次的社會保障統(tǒng)計體系
社會保障統(tǒng)計是為了滿足社會成員最低生活需求的法定保障。從我國國情出發(fā)，建立起多層次的社會保障體系，包括：社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫以及社會互助、個人儲蓄、商業(yè)保險等。其中社會保險構(gòu)成社會保障統(tǒng)計體系的核心，社會救濟構(gòu)成社會保障統(tǒng)計體系的最低層次，社會福利構(gòu)成是社會保障統(tǒng)計的最高層次，而社會互助、個人儲蓄、商業(yè)保險則屬于社會保障統(tǒng)計的必要補充。通過多層次的社會保障統(tǒng)計體系的建立，可以解除勞動者的后顧之憂，維護社會穩(wěn)定。
二、完善統(tǒng)計監(jiān)督考核機制，采用靈活的績效薪酬結(jié)構(gòu)
目前企事業(yè)單位統(tǒng)計管理體制中，激勵不足是一個突出問題，很多單位都在積極探索突出激勵的薪酬分配方式。社會保障部門針對企事業(yè)單位的這一現(xiàn)實問題，探索建立一套系統(tǒng)、完善的績效考核機制，保證具有真正經(jīng)營才能的人占據(jù)經(jīng)營者崗位，抑制經(jīng)營者的道德風(fēng)險行為，使業(yè)績與薪酬相匹配。勞動單一回報的薪酬早已被以人為本的人性化、以對員工參與和潛能開發(fā)為目標的薪酬管理所代替，這也是現(xiàn)代社會保障統(tǒng)計管理的新要求。企事業(yè)單位的人才是最大的財富，薪酬管理作為企事業(yè)單位管理和人力資源開發(fā)的一個有機組成部分，作為一種激勵的辦法和手段，其最終目的就是將職工的工資結(jié)構(gòu)建立在薪酬、信任、工資分類和工作業(yè)績的原則上。以薪酬管理作為帶動社會保障統(tǒng)計管理的基礎(chǔ)，提高企事業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、拓寬社會保障統(tǒng)計覆蓋面，多方籌集基金
社會保障要由過去只局限于國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和部分集體企業(yè)職工，進一步向集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營、個體以及三資企業(yè)職工擴展，不論屬于何種所有制性質(zhì)和經(jīng)濟類型的職工都應(yīng)屬于社會保障統(tǒng)計的范疇，拓寬社會保障覆蓋面。同時改變過去基金籌集渠道單一的狀況，多渠道籌集基金，要由過去的社會保障基金由企業(yè)、國家承擔，變?yōu)閲摇⑵髽I(yè)、個人三者合理負擔，以增強職工個人的`保障責(zé)任感；同時可借鑒經(jīng)驗，通過開征社會保障稅的手段，使社會保障基金獲得穩(wěn)定可靠的來源，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，不斷地得到積累和增加。
四、加強社會保障統(tǒng)計的法制建設(shè)
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，社會保障統(tǒng)計管理也應(yīng)依法進行。我國原有的社會保障統(tǒng)計管理體制是多頭管理、各自為政，各主管部門制定一些政策和文件加以指導(dǎo)，屬于行政管理。由于缺少統(tǒng)一的法制管理，往往導(dǎo)致社會保障統(tǒng)計管理混亂，隨意性很強，對一些違紀違規(guī)行為難以處罰。因此，隨著社會保障統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展和社會主義法制建設(shè)的加強，必須制定完整的社會保障法制體系，使社會保障統(tǒng)計工作實現(xiàn)依法管理。
五、建立社會保障統(tǒng)計信息庫，推進信息化管理
隨著現(xiàn)有職工人數(shù)的增多，紙質(zhì)化管理已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的需要。應(yīng)建立以社會保障為主的統(tǒng)計信息庫，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，把職工的年齡、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、在職崗位等基本情況逐項匯總錄入；把下崗再就業(yè)人員、各大院校畢業(yè)生的詳細信息整理、歸類，實行微機化管理。如遇到企業(yè)用人、事業(yè)單位招聘等就業(yè)機會時，擇優(yōu)推薦。這樣可以大大地提高社會保障統(tǒng)計的工作效率。
社會保障統(tǒng)計是社會保障工作的重要組成部分，實行科學(xué)管理的重要手段、基礎(chǔ)和前提。做好統(tǒng)計工作能更好地促進社會保障服務(wù)職能的發(fā)展，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在工作中應(yīng)不斷分析、研究、掌握統(tǒng)計這一科學(xué)的管理手段，建立健全社保各項統(tǒng)計制度，強化統(tǒng)計管理，為拓展社會保障工作打下堅實的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮統(tǒng)計在社會保障各項管理工作中的職能。
作者：湯鴻雁 單位：灤平縣人力資源和社會保障局
社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文 篇3
一、社會保障中的內(nèi)容
1．社會保險
社會保險是社會保障體系當中最為關(guān)鍵的部分，社會保險的概念是指以國家為主體，由法律法規(guī)規(guī)定的專門機構(gòu)負責(zé)實施，運用社會力量，通過立法手段向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金，以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償。社會保險的種類有許多，主要有醫(yī)療保險，失業(yè)保險，工傷保險，生育保險，養(yǎng)老保險。
2．社會救助
社會救助的對象是社會上低收入者與弱勢群體，通過直接給予這部分群體經(jīng)濟上的支持，以滿足他們最基本的生活需求。社會救助的形式同樣都許多：包括住房救助制度，教育救助制度，醫(yī)療救助制度，災(zāi)害救助制度，貧困救助制度等等。
3．社會福利
社會福利是最高層次的社會保障制度，是指在依照國家法律法規(guī)的前提下，對社會各個方面，各個領(lǐng)域的，面向社會全體公民，提供良好的，免費的服務(wù)。社會福利從實質(zhì)上說應(yīng)該是一種針對全體社會成員的一種津貼。
4．社會優(yōu)撫
社會優(yōu)撫針對的對象比較特殊，對象大多是國家或社會上那些現(xiàn)役軍人，殘疾軍人，退役軍人，烈士等。社會撫恤的本身就是一項較為特殊的社會保障制度，針對的對象十分狹隘，享受社會優(yōu)撫待遇的對象是為整個國家及社會有所付出，犧牲的，具有特殊的地位。因此社會優(yōu)撫的待遇往往是比較高級別的。
5．社會互助
社會互助更加能體現(xiàn)一座城市在社會保障上的“溫度”，因為社會互助是針對那些有生活困難社會成員，并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會保障制度。指的是社會組織和成員自愿組織和參與的活動。他是一種自愿的、非營利性的，其資金來源主要是社會的捐款、自愿捐款，政府救助資金來源是稅收和其他方面的支持。社會互助的主要形式有：工會、婦聯(lián)等群眾團體組織；慈善救濟的民間公益組織；農(nóng)村居民和城市居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。
二、社會保障對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用
1．維持社會穩(wěn)定，為城市經(jīng)濟健康發(fā)展提供保障
一個完整，有效的社會保障體系對于維持社會穩(wěn)定的效果是不言而喻的，健全的社會保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在獲得了更好的.生活滿足感后，將會在很大程度上降低犯罪率。整個城市呈現(xiàn)出安定和諧的局面，在這樣的整體環(huán)境中，將能夠更好地為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供“土壤”。社會保障制度的價值取向在于更好地維護社會的公平，讓社會能夠安定有序。社會保障的最重要的責(zé)任是將公平與互濟為主題，更好地促進整個社會的進步。現(xiàn)代社會中，隨著現(xiàn)代民主的發(fā)展和社會文明的進步，人們更加注重自身的權(quán)益，人們內(nèi)心的自由與平等的意識不斷增強，這就對社會公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關(guān)注公平本身，開始更加關(guān)注整個社會公平的進程。社會保障制度的完善正好契合廣大群眾內(nèi)心的需求，符合每一個社會人的內(nèi)心價值取向，通過一系列的社會保障制度將每一個人的生活保證在一個規(guī)定好了的標準之中，能夠有效地消除存在于整個社會當中的極端情緒，對維護整個社會的穩(wěn)定具有十分重要的意義。社會保障制度的存在能夠有效地緩和社會上的矛盾，尤其是在現(xiàn)在這樣一個時期：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會快速轉(zhuǎn)型的階段，能夠在很大程度上維持好社會基本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，隨著社會的不斷進步以及民主意識的不斷增強，社會保障制度的內(nèi)在價值將得到進一步的升華，可以理解為社會保障制度的完善必須是和生產(chǎn)力同樣的以制度為保證的尊重。
2．促進城市居民消費，拉動城市經(jīng)濟快速增長
進入21世紀以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但是近年來，隨著出口銳減，投資下降，拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車只剩下消費這一項。因此促進城市居民消費，對拉動內(nèi)需與整個社會經(jīng)濟的快速增長具有重要意義。因此，我國在制定經(jīng)濟政策中明確指出將擴大內(nèi)需作為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。要想讓社會群眾大膽放心地消費，其中很重要的一個方面就是解決廣大社會群體的后顧之憂，讓他們在生活的各個方面都能夠享受相對應(yīng)的有保障服務(wù)。這就需要一套完整的有效的社會保障體系。因此，完善社會保障制度建設(shè)對于城市經(jīng)濟的快速發(fā)展的重要性不言而喻。
3．提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居
社會保障制度的核心思想是為了讓社會群體的生活質(zhì)量控制在一個設(shè)定好的標準之上，在滿足了這些群體的生活方面的需求后，整個城市居民的生活幸福感將會大大提升，這對于廣大群眾來說是十分具有吸引力的。打個比方，廣大群眾更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會保障，能夠提供更為豐富的社會福利，由此，吸引了大量的人口來到這些大城市，這些流動人口的到來對于整個城市的發(fā)展具有不可替代的作用。沒有這些人口帶來的生產(chǎn)力，城市的經(jīng)濟發(fā)展與城市的整體建設(shè)不可能這么快完成的。
4．縮小城市居民收入差距
上文論述到，社會保障制度的核心價值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義，讓全體社會群眾能夠享受到一個規(guī)定好了的標準之上的生活。近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城市內(nèi)出現(xiàn)了較為嚴重的收入差距問題，這些收入差距的存在讓整個社會結(jié)構(gòu)十分不穩(wěn)定，為了避免出現(xiàn)不想出現(xiàn)的局面，必須要有一套完整有效健全的社會保障體系去縮小城市居民的收入差距，盡管社會保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱，但是社會保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎(chǔ)上為廣大社會群眾提供一系列的最低保障的生活服務(wù)，這是不能通過稅收做到的。
三、完善社會保障制度的建議
1．采取多種社會保障籌資模式，盡力彌補社會保障基金缺乏為了更好地完善社會保障制度，其中很重要的一個方面在于社會保障制度投入的資金足夠大，但是如果社會保障需要的資金全部由政府掏腰包，政府在財政支出上的壓力會十分的大，因此，政府應(yīng)當廣開社會保障資金的財源，大力鼓動社會中的非政府組織，包括企業(yè)以及公益組織充分地參與到籌集社會保障資金的活動中來，盡可能地減少財政支出壓力，盡可能地彌補社會保障基金的缺乏，盡可能地讓社會保障基金的投入穩(wěn)定在一個高標準的水平之上。政府部門應(yīng)積極尋求多元化的資金來源，利用社會資本的力量，來填補空洞的社保基金賬戶，逐步減少社保基金運營的風(fēng)險。我國商業(yè)保險是落后于社會保障水平發(fā)展的，因此，未來所有的系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)考慮到社會保險和商業(yè)保險協(xié)調(diào)、相互促進，確保商業(yè)保險補充社會保險缺乏的社會保障功能。也可以爭取聯(lián)合國或其他國際組織的貸款、援助，建立教育、衛(wèi)生保健、職業(yè)培訓(xùn)等社會保障項目，甚至可以將國際保險基金引入國內(nèi)市場，通過多渠道融資發(fā)展中國的社會保障體系。
2．實現(xiàn)多層次社會保障，加強社會在社會保障中的作用
社會保障制度的完善，必須從多個方面展開。同時社會保障的制度應(yīng)當講求高效率，即通過最小的人力物力財力投入來實現(xiàn)最大化的社會保障效果。社會保障制度的設(shè)立必須經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C分析，規(guī)范的試點調(diào)研才能廣泛地展開，考慮到社會保障制度對于整體社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作用，社會保障制度的建立必須嚴謹、科學(xué)。社會保障制度具有資源再分配的功能，社會保障提供的福利必須是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平的，能夠保證社會成員的基本生活需要。社會保障水平的確定應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平、社會資源供應(yīng)能力、政府的財政平衡等多方面的因素來考慮。
3．充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值
實現(xiàn)高質(zhì)量的社會保障，必須依賴于社會保障資金的投入。要保障社會保障資金的穩(wěn)定投入，其中很重要的一個方面在于設(shè)立相應(yīng)的社會保障基金。但是由于社會保險基金在投資上具有一定的靈活性，為了確保社會保險基金的穩(wěn)定投入，這就決定了社會保險基金的投資操作必須是高質(zhì)量，高標準的，同時需要一套完整有效的社會保險基金監(jiān)管制度來幫助基金的保值增值，只有社會保險基金的保值增值才能確保在相當長的一個時間區(qū)間內(nèi)社會保障的力度和效果能夠有效控制。在此基礎(chǔ)上，建立一套與之相匹配的社會保險基金監(jiān)管制度也十分重要，因為，只有通過完善的社會保險基金來剪短基金的整體運作，才能全面地控制社會保險資金的流動與運作，也能夠從源頭上避免出現(xiàn)社會保險基金流失的情況。
社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文 篇4
摘要：法律隨著當今社會的需求運運而生，由于當今現(xiàn)代國家需要對社會經(jīng)濟生活進行干預(yù)，所以經(jīng)濟法也隨之產(chǎn)生。經(jīng)濟法是我國國內(nèi)法律體系的基本概念，它自身就是屬于體制化結(jié)構(gòu)。本篇文章從經(jīng)濟法體系的最初的建立著手，就社會保障法的歸屬，我有以下幾點看法。
關(guān)鍵詞：社會保障法；經(jīng)濟法；法律體系
一、對社會保障法和經(jīng)濟法的基本認識。
社會保障法是當今現(xiàn)代一門無人不曉的法律，它最初起源于歐洲地區(qū)工業(yè)先進的國家，到現(xiàn)在為止已經(jīng)有了一百多年了。然而經(jīng)濟法的產(chǎn)生，卻是在二十世紀時期最為關(guān)鍵的發(fā)展期間。經(jīng)濟法是社會市場經(jīng)濟潛在矛盾的勢必產(chǎn)生的物質(zhì)，是國家機器職能進展的必須經(jīng)歷的過程，同樣也是法律對于經(jīng)濟關(guān)系整改的歷史進展的邏輯成果。
二、社會保障法與經(jīng)濟法的共性。
我們在經(jīng)濟法與社會保障法的誕生的條件以及范疇的形容之中能夠知道，這兩種法律全是在“私法公法化”與“公法私法化”這兩個歷程中演生的。這兩個法律與民法中著重契約自由與各個物體之間的平等，重點維護個體權(quán)益不同，與行政法主要用于國家管理，著重保護國家的利益也不同，這兩個法律看重的是全社會整體的權(quán)益，使弱勢人群得到相應(yīng)的保護從而達成社會的整體公平。
（一）以社會利益為本位。
利益是什么，利益便是以生產(chǎn)基礎(chǔ)作為基墊從而得到的社會內(nèi)容以及特征的需求，它是人類所需的社會轉(zhuǎn)變，所有利益的后面全都藏匿著固定的社會關(guān)系。之后產(chǎn)生的三元法律的結(jié)構(gòu)里面，個人利益、國家利益以及社會公共利益共這三者一起形成了一個完整的社會利益結(jié)構(gòu)。在這之中，社會保障法把追求社會利益當做首要目的，和國家人民的生活息息相關(guān)，國家之所以設(shè)立社會保障制度，目的就是為追求國家人民生活大部分都得到安全的保證，不再因為生活資源的缺少而面臨危機，并且得到一種健康的、快樂的生活。
社會保障法把社會的廣大人民做為獲得利益的一方，展現(xiàn)出了社會公共利益的本位。經(jīng)濟法的整改對象即使與社會保障法不一樣，但是經(jīng)濟法同樣是把社會公益做為本位的。經(jīng)濟法是把市場經(jīng)濟作為基墊的經(jīng)濟體制前提下，把整改以及完善市場機構(gòu)里面的失靈問題作為目的的社會公共干擾的法律舉措。重點維護和幫扶經(jīng)濟較弱的人群，這種之中，作為當今現(xiàn)代經(jīng)濟法關(guān)鍵法律的反壟斷法的重點的規(guī)范管制的對象是大型企業(yè)，就是為了要保護中小企業(yè)的權(quán)益，以此來維持市場有充足的競爭人群，讓市場機制產(chǎn)生全部的作用。
（二）以社會公平為價值追求。
達成社會公平的`根本之源是人類對于平等的渴望，可是在現(xiàn)實的生活里面，完全的平等是不可能實現(xiàn)的。所以，法律為了能夠達成社會公平，就需要如此設(shè)立。社會保障法是經(jīng)過對國家人民財產(chǎn)收入實行分配以及再分配從而實現(xiàn)社會公平的社會保護的運行，是國家人民財產(chǎn)收入的一種轉(zhuǎn)移，就是從財產(chǎn)收入高的人群轉(zhuǎn)移到財產(chǎn)收入低的人群，從健康的人群轉(zhuǎn)移到非健康的人群，從家庭壓力小的人群轉(zhuǎn)移到家庭壓力大的人群。這種轉(zhuǎn)移是以社會公平為基墊的。
所以，社會保障法就是為了達成人們的幸福生活而設(shè)立的法律，不僅保證了人類在任何意外風(fēng)險產(chǎn)生時候的最為基本的生活，同時又保證了社會廣大人群一起分享社會進展的成果，讓人們一起走向文明的道路。然而經(jīng)濟法主要使用下面幾種方法在經(jīng)濟領(lǐng)域達成社會公平的：第一，實行反壟斷法以及反不正當競爭法來抑制大型企業(yè)的一些壟斷手段，使中小企業(yè)以及另外的合法競爭人群得到合理的競爭，保護整個社會的共同利益；第二，為社會人群增加就業(yè)機會，達成高效率就業(yè)，使物價不受波動，使錢財收入不高的人群不必經(jīng)受通貨膨脹帶來的煩擾；第三就是要實行消費者權(quán)益保護法來保障消費人群的權(quán)益。
三、社會保障法與經(jīng)濟法的相異性。
（一）調(diào)整對象的差異。
社會保障法與經(jīng)濟法在整改的對象方面所保存的差別如下：第一，主體上，和經(jīng)濟法著重國家功能不一樣，社會保障法更加關(guān)注社會在里面所產(chǎn)生的影響。一些發(fā)達國家社會保障的數(shù)據(jù)說明：政府實行經(jīng)濟政治方法來干擾調(diào)整經(jīng)濟運營歷程的影響不是無限的，不能夠全部的肩負起社會保障的職責(zé)。第二，對于在內(nèi)容上，社會保障法僅僅是與社會公民社會保障權(quán)益的法律，公司與社會公民根據(jù)相關(guān)的法制支付相應(yīng)的社會保障費，社會公民在與法律要求相符的狀況下能夠申請從國家獲得相應(yīng)的社會保障待遇。然而，經(jīng)濟法的范圍就更加的大了，包含反壟斷法與限制競爭法等許多方面的法律。
（二）價值取向的差異。
對公平的渴望是社會保障法的價值的主要反映。最終結(jié)果的公平一直都是社會保障法的最為明顯的特點。社會保障制度之所以設(shè)立就是為了實現(xiàn)社會公平，以此來補償市場分配所產(chǎn)生的缺點。大部分表現(xiàn)為：
1、改善了的社會保障法律條規(guī)能夠使機會更加的公平。因為它是對于全體社會人員的，不論哪個社會人員一旦和法律相關(guān)的要求相符，就會被納進社會保障范圍，所以，對任何一個社會保障計劃符合要求里面的社會人員來講。這便是好處。保證機會的公平公正。
2、改善的社會保障法律條規(guī)能夠?qū)ζ瘘c和過程公平起到一定的作用。因為社會保障法為所有社會人員保證了基本的生活，所以社會人員就不會由于天生的不足或是某些因素而步入困境，使得起點與過程不公平。經(jīng)濟法的價值是什么，經(jīng)濟法的價值就是指經(jīng)濟法進行規(guī)范以及整改中謀求的目的。經(jīng)濟法的價值觀又是什么呢？經(jīng)濟法的價值觀就是對經(jīng)濟法的法律規(guī)范給出價值判定以及合適的一種準則。盡管經(jīng)濟法同樣謀求社會公平，可是按照它在法律體系里面和另外組織在整改工作上面分工，經(jīng)濟性以及社會性是正確了解經(jīng)濟法的價值的方向特證的重要方面。對于此，和社會保障法的著重社會的公平與穩(wěn)定比較，經(jīng)濟法更加注重的是社會整體運營的如何。這其中包含了勞動生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率等等。
四、經(jīng)濟法與社會保障法的關(guān)聯(lián)。
（一）經(jīng)濟法與社會保障法之銜接與聯(lián)系。
經(jīng)濟法和社會保障法相同的地方，簡略的表示就是社會性的整改視覺角度，公共利益以及社會本位的優(yōu)先的概念等一些方面。經(jīng)濟法和社會保障法之間密切聯(lián)系，社會保障金錢的籌備就需要經(jīng)濟法主體實行相應(yīng)的強制型策略。同時，社會保障法達成了對與經(jīng)濟法活動主體的經(jīng)濟驗算以及生產(chǎn)經(jīng)營的間接性的整改。經(jīng)濟法和社會保障法之間的差異關(guān)鍵表現(xiàn)在特定的目標以及整改的社會的關(guān)系之上，經(jīng)濟法著重經(jīng)濟的穩(wěn)定以及和協(xié)進展，社會保障法就著重于社會性結(jié)果。
（二）關(guān)于經(jīng)濟法與社會法的關(guān)系。
對經(jīng)濟法體系和社會保障法的探尋討論在于經(jīng)濟法和社會法兩者之間的關(guān)系的問題上，對經(jīng)濟法和社會法兩者之間的關(guān)系，當前有以下四種：
1、經(jīng)濟法包含了社會法；覺得經(jīng)濟法體系包含了市場主體規(guī)制法、宏觀調(diào)控法以及社會分配法等等。
2、社會法包含了經(jīng)濟法；覺得社會法包括了經(jīng)濟法、社會保障法等等。
3、社會法包含經(jīng)濟法里面的一部分；覺得社會法的所包括的是：反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、社會保障法、環(huán)境法等等。
4、經(jīng)濟法和社會法兩者共同存在；覺得經(jīng)濟法和社會法兩者都是在傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代社會巨大的社會轉(zhuǎn)型進程里面所誕生的兩個獨立存在的法部門。
（三）關(guān)于社會保障法的歸屬。
經(jīng)濟法和社會法一起擔任著社會整合的法律職能。經(jīng)濟法的作用與社會法的作用不一樣它是直接帶動經(jīng)濟發(fā)展的，是在內(nèi)部產(chǎn)生效果的。然而，社會法的作用就是一種間接的作用，社會法就是主要消除一些社會性的難題，如失業(yè)等。緩解社會的矛盾，為市場經(jīng)濟和諧有效的發(fā)展建立美好的社會氛圍；利用一些相關(guān)的公共事業(yè)是人民的素質(zhì)得到提升，加強市場經(jīng)濟主體的競爭實力，以此來帶動經(jīng)濟的進步，因此，社會法的作用重要是在外部產(chǎn)生作用。盡管這兩種法律息息相關(guān)，可是社會法的主旨以及整改對象和經(jīng)濟法不同，所以，跟著社會保障法制度的設(shè)立與不停改善，獨立性就漸漸的突出。從法律組織的區(qū)分來說，社會保障法不適合歸到經(jīng)濟法體系，這就是經(jīng)濟方面與社會管理方面兩個不同方面的問題，表示了不一樣的立法標準。
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社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文 篇5
就以當下社會經(jīng)濟發(fā)展情況來看，市場競爭日益激烈，企業(yè)要想獲得更大的競爭優(yōu)勢，就必須實現(xiàn)對人力資源的有效管理，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，才能夠更好地在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中利于不敗之地。通過相關(guān)調(diào)查研究，人力資源發(fā)展與社會保障之間有著密切的關(guān)系，一個企業(yè)，擁有較為完善的社會保障制度，能夠吸引更多的人才為之服務(wù)，從而促進企業(yè)的發(fā)展和進步，為企業(yè)更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益打下堅實的基礎(chǔ)。綜合這一點，我們不難看出，人力資源與社會保障對經(jīng)濟增長具有很大的推動作用，把握人力資源與社會保障之間的關(guān)系，對于促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。本文對人力資源與社會保障對經(jīng)濟增長的促進作用探討，將立足于二者之間的關(guān)系，通過研究內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)其促進作用。
一、當下我國人力資源與社會保障情況分析――以長春為例
(一)長春人力資源發(fā)展情況分析
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)對高技術(shù)人才需求越來越高，人力資源整體水平呈現(xiàn)上升趨勢。就以長春為例，人力資源水平近年來呈現(xiàn)著較大的增長勢頭，高技術(shù)人才數(shù)量增加明顯，滿足了企業(yè)對人才發(fā)展的實際需要。同時，高技術(shù)人才在地區(qū)發(fā)展過程中，起到了重要的推動作用，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和提升。長春人力資源發(fā)展過程中，勞動能力人口數(shù)量仍然占據(jù)較大的比重，這些人員滿足了基礎(chǔ)建設(shè)需要，是當下人力資源的重要組成部分。高技術(shù)人才比重有所增長，滿足了企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟效益。同時，個體商戶以及私營業(yè)主的人數(shù)也在提升，為經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的動力。但是縱觀長春的實際發(fā)展情況來看，高尖端人才比重仍然較小，勞動型人力資源仍然占據(jù)人力資源的主體。從長春的人力資源構(gòu)成情況來看，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)經(jīng)濟增長的主體，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不斷上升期，第三產(chǎn)業(yè)的人才比重正在逐年增加[1]。
(二)長春人力資源社會保障情況
就長春人力資源社會保障發(fā)展情況來看，社會保障主要分為社會保險、社會福利、社會救助三種，其中與人力資源影響較大的則是社會保險和社會福利。長春地區(qū)的很多企事業(yè)單位擁有較為完善的社會福利，極大地滿足了人們的物質(zhì)需要。但是私人業(yè)主、個體工商戶的社會福利以及社會保障較差，并沒有享受到應(yīng)有的社會福利，同時，還有很多單位并沒有為員工購買保險，讓員工無法得到有效地社會保障。其中，尤以勞動型的人力資源為主，很多民工無法享受到企業(yè)的社會福利，只有單純的人身意外傷害險。綜合實際情況來看，長春的人力資源社會保障情況較差，有待進一步加強。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會保障制度正在進一步完善，涵蓋的范圍也在擴大，基本醫(yī)療保障制度將進一步滿足人力資源社會保障服務(wù)，但相應(yīng)的社會福利，仍然存在較大的滯后性[2]。
二、人力資源與社會保障對經(jīng)濟增長的促進作用分析
(一)人力資源、社會保障、經(jīng)濟增長三者之間的關(guān)系分析
良好的社會保障，有利于提升人力資源的工作積極性，讓人們更加放心地投入到實際工作當中，免除人們工作的后顧之憂，從而進一步提升工作效率，促進經(jīng)濟的進步和發(fā)展。社會保障通過對人力資源提供強有力的保障，能夠更好地提升勞動者的文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平，使勞動者擁有較強的能力，可以更好地提升工作效率，這樣一來，也在很大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展和進步。社會保障體系的日益完善，將促進人力資源整體水平的提升，人力資源能力提升，也將更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展，三者之間存在著緊密的關(guān)系，形成一個良性循環(huán)，將對社會經(jīng)濟發(fā)展起到重要的`推動作用[3]。
(二)人力資源與社會保障對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
可以說，經(jīng)濟的發(fā)展離不開人，而人又是人力資源的重要組成部分，是社會保障體系關(guān)懷的對象。基于這一點，建立健全良好的社會保障體系，可以提升人在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步。關(guān)于人力資源與社會保障對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，我們可以從以下幾個方面進行分析:
第一，社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，堅持以人為本的發(fā)展理念，提升人在發(fā)展過程中的重要作用，是促進發(fā)展的基礎(chǔ)和首要前提，也是當下企業(yè)獲得強大競爭能力的關(guān)鍵。社會保障體系是對人的關(guān)懷，對促進人力資源的發(fā)展起到了積極地推動作用，因此，人力資源與社會保障的有機結(jié)合，可以更好地促進社會經(jīng)濟的發(fā)展;
第二，人力資源與社會保障的有機結(jié)合，是社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和內(nèi)在要求。加強人力資源與社會保障工作建設(shè)，符合當下經(jīng)濟發(fā)展實際需要，能夠更好地滿足高素質(zhì)人才的需要，讓他們發(fā)揮出工作熱情，提高經(jīng)濟效益，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展;
第三，當下社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，企業(yè)之間的競爭核心是人才的競爭，是對人力資源作用的發(fā)揮。而人力資源管理效率的提升，在于企業(yè)對人才的關(guān)注和重視，良好的社會保障體系，更加有利于讓人才對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，愿意為企業(yè)發(fā)展做出貢獻，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升[4]。
三、結(jié)束語
人力資源與社會保障對經(jīng)濟發(fā)展有著積極的推動作用，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)，就是要保證人力資源的社會保障工作。同時，當下社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，人才的競爭越發(fā)激烈，完善社會保障體系，加強對人才的關(guān)愛，才能留住人才，發(fā)揮人才在經(jīng)濟建設(shè)過程中的重要作用，從而更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標。針對于這一問題，我國社會主義市場經(jīng)濟在日后的發(fā)展過程中，必須要注重社會保障體系的建設(shè)，使之更好地滿足于人力資源需要，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展。
社會保障水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系論文 篇6
［摘要］農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境具有緊密的聯(lián)系，只有社會經(jīng)濟環(huán)境良好，才能促進農(nóng)民工社會保障制度的完善。從我國經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀來說，其還是非常有利于農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的。我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，國民的生活水平和收入水平都得到了提升，在良好的經(jīng)濟環(huán)境中，農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)得到了有效推進。本文就農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的經(jīng)濟環(huán)境進行詳細分析。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)民工；社會保障；制度建設(shè)；經(jīng)濟環(huán)境
引言
我國農(nóng)民工數(shù)量巨大，農(nóng)民工在很大程度上促進了社會的發(fā)展，我國對農(nóng)民工問題也十分關(guān)心和關(guān)注。從某種角度看，農(nóng)民工是社會中的弱勢群體，農(nóng)民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高，所以我國農(nóng)民工問題也日益突出。就近幾年的新聞報道中，有大量的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，甚至發(fā)生個別農(nóng)民工被迫跳樓的情況。這一問題的發(fā)生有一部分原因與農(nóng)民工的法律意識有關(guān)，但主要的還是我國缺乏對農(nóng)民工的社會保障制度建設(shè)。農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進的，想要促進社會保障制度建設(shè)，就要有良好的經(jīng)濟環(huán)境，想要提升經(jīng)濟環(huán)境，就需要借助制度建設(shè)來實現(xiàn)。
1農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的重要意義
首先，建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度可以促進社會公平、正義。農(nóng)民工在很大程度上加快了城市的建設(shè)和發(fā)展，可以說農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻，但我國卻沒有健全的農(nóng)民工社會保障制度，導(dǎo)致農(nóng)民工問題日益突出，這顯然有失社會公平。在社會中，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)的隔離和對立的情況，有些城里人甚至?xí)䦟r(nóng)民工產(chǎn)生歧視，就像很多企業(yè)由于農(nóng)民工缺乏法律意識，所以肆意妄為地拖欠農(nóng)民工工資。而如果建立有效的農(nóng)民工社會保障制度，農(nóng)民工的諸多問題就會得到改善，并且也有利于實現(xiàn)社會公平正義。其次，農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展是緊密相連的，制度建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。建立和完善農(nóng)民工社會保障制度，可以為農(nóng)民工提供堅實的后盾，消除農(nóng)民工的后顧之憂，從而增加內(nèi)需，拉動消費，從根本上說，這非常有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2農(nóng)民公社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系
要建立農(nóng)民工的社會保障制度，關(guān)鍵在于當今的經(jīng)濟環(huán)境是否與之匹配。農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系可以說是相輔相成、互相促進的。第一，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動城市社會發(fā)展的重要群體之一，對我國經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻已被社會所認可。社會保障制度的建立能提高農(nóng)民工的工作積極性，提高社會生產(chǎn)力，從而進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，第二，農(nóng)民工社會保障制度的建立需要良好的經(jīng)濟環(huán)境為支撐。農(nóng)民工社會保障制度的建立需要足夠的資金支持，一方面，良好的經(jīng)濟環(huán)境能給他們帶來就業(yè)機會和足夠的收入，使他們有繳納保險費用的能力；另一方面，良好的經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)盈利和國家財政收入的保證，從而使其能承擔應(yīng)盡的社會責(zé)任。就目前的經(jīng)濟環(huán)境來看，有很多因素都有利于社會保障制度的建設(shè)，如國民經(jīng)濟提升、國家經(jīng)濟快速發(fā)展等，但還有一些影響制度建設(shè)的因素，如經(jīng)濟發(fā)展的貧富差距較大、社會保障基金存在缺陷。因此，想要更好地推動制度建設(shè)，就必須要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
3優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境促進農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)
3.1針對社會保障制度，修改相關(guān)的經(jīng)濟立法
制度的實施需要法律的保護，只有健全法律法規(guī)，才能真正為農(nóng)民工社會保障制度的建立提供有力支撐。我國有關(guān)農(nóng)民工社會保障方面的`立法仍有待完善。由于農(nóng)民工社會保障制度涉及的范圍較大，利益關(guān)系復(fù)雜，實際過程中有很多障礙。因此，國家要加快農(nóng)民工社會保障的有關(guān)立法工作，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行修改和完善，對農(nóng)民工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、社會救濟等法律法規(guī)及原則作出明確規(guī)定。如，相關(guān)部門可以從《勞動法》入手，在《勞動法》中明確對農(nóng)民工的權(quán)利保護，為農(nóng)民工提供一個公平就業(yè)的機會，尤其是對于拖欠農(nóng)民工工資的問題，《勞動法》應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)民工的各項權(quán)利。另外，《勞動法》要規(guī)范農(nóng)民工用人制度，如農(nóng)民工進入企業(yè)后，企業(yè)必須和農(nóng)民工簽訂有效的勞動合同，勞動合同必須具有有效的蓋章，并且勞動合同必須要給予農(nóng)民工一份，以免在發(fā)生問題時，由于農(nóng)民工缺乏法律意識，無法保護自己的勞動權(quán)益。相關(guān)部門要嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工資的情況，全力保障農(nóng)民工的權(quán)益，對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，應(yīng)該進行嚴厲懲罰，為農(nóng)民工創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。
3.2加強社會保障信息平臺的建設(shè)
農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)要從兩方面展開，不僅要與現(xiàn)行制度銜接，還要充分考慮農(nóng)民工的特點和需要。流動性是農(nóng)民工群體的顯著特征，農(nóng)民工社會保障制度的建立，必須針對這一特點，建立相適應(yīng)的保障體系，確保農(nóng)民工社會保障關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間轉(zhuǎn)移和接續(xù)，這就要加強信息平臺的建設(shè)，保證農(nóng)民工在流動就業(yè)過程中的社會保障權(quán)利。我國可通過推廣全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便農(nóng)民工在各地之間轉(zhuǎn)移社保信息接續(xù)，尤其要保證接近退休年齡農(nóng)民工的社會保險關(guān)系平穩(wěn)對接，完善農(nóng)民工社會保障制度；還要完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立農(nóng)民工流入地、流出地資金保障接續(xù)精算模型，采取橫向財政轉(zhuǎn)移支付措施，科學(xué)合理地計算農(nóng)民工輸入地和農(nóng)民工輸出地社會保障轉(zhuǎn)移金額，確保農(nóng)民工社保基金收支平衡，持續(xù)健康的運行。另外，我國要繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)有的社會保障體系，進一步推進城鄉(xiāng)社會保障一體化建設(shè)，確保社會保險關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間有效轉(zhuǎn)移。
3.3創(chuàng)新基金籌集機制
基金短缺問題是農(nóng)民工社會保障制度運行的主要困難。新形勢下，我國要建立長效穩(wěn)定的社保資金籌集機制，適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的迫切要求，這就要創(chuàng)新農(nóng)民工社會保障基金的籌集機制。首先，政府要加大社會保障支出的比重，為農(nóng)民工社會保障提供有力的支持。其次，拓展資金籌集的渠道，拓寬農(nóng)民工人社會保障范圍。通過制定法律法規(guī)，明確規(guī)定政府、單位和個人應(yīng)履行的職責(zé)，形成科學(xué)的分擔機制，確定社會保障基金的籌資。國家可以通過發(fā)行國債，從土地出讓金、集體經(jīng)濟或國有資本經(jīng)營收益等資金中，按比例劃分、籌集農(nóng)民工社會保障資金，通過大力發(fā)展慈善事業(yè)，使社會資源成為農(nóng)民工社會保障基金的重要補充。另外，我國可以制定相關(guān)政策，鼓勵用人單位為農(nóng)民工繳納社會保險費用，從而保證農(nóng)民工社會保障基金的籌集。
3.4政府要注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性
在經(jīng)濟環(huán)境中，有很多經(jīng)濟不公平的情況發(fā)生，如經(jīng)濟貧富相差懸殊，因此，政府應(yīng)該注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性，從整體上優(yōu)化農(nóng)民工社會保障制度建立的經(jīng)濟環(huán)境。從2001年到2005年國家財政總共增加15263.25億元，幾乎翻了一番，而國家財政用于社會保障方面的支出，雖然有所增加，但所占比例非常小，最多年份只占2.1%，與發(fā)達國家接近或超過一半的支出，相差甚遠。總之，在建立農(nóng)民工社會保障制度的過程中，政府的財政承擔著相當重要的責(zé)任，我國需要在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，注重為經(jīng)濟注入更多的公平因素，成為建立農(nóng)民工社會保障制度的可靠支柱，為社會的公平、穩(wěn)定做出貢獻。
4結(jié)語
農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和社會意義，農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進的關(guān)系。因此，想要更好地建設(shè)農(nóng)名工社會保障制度，我國就必須優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，只有在良好的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)上，才能促進健全的農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)。當然，農(nóng)民工高度的流動性和各地區(qū)之間在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差異，使建立農(nóng)民工社會保障制度的任務(wù)更加艱巨，由此而引起的矛盾也更加復(fù)雜，單從經(jīng)濟環(huán)境角度的分析，并不能涵蓋農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的全部要素，還有很多方面的共同作用。建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度時，我國還需要綜合考慮其他方面的影響因素，使農(nóng)民工在社會保障制度建設(shè)中成為真正的獲益者。
參考文獻
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