水利工程施工管理方略談
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展伴隨著大量技術(shù)以及管理方式的進(jìn)步，但在水利工程的施工過(guò)程中仍然存在各種各樣的問(wèn)題。同時(shí)，為了適應(yīng)行業(yè)的快速發(fā)展，水利施工管理的方式必然要做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。
關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè);現(xiàn)場(chǎng)施工;管理監(jiān)督
前言：
水利施工建設(shè)是一個(gè)由很多部門共同參與的工作過(guò)程，而施工過(guò)程多為一線工作，通常需要大量的人力、物力同時(shí)開工，這樣的工作過(guò)程必然需要現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、調(diào)配以及監(jiān)督。如果沒(méi)有科學(xué)有序的管理，那么施工過(guò)程則可能雜亂無(wú)章，不僅施工的質(zhì)量無(wú)法保證，施工的成本也無(wú)法得到有效的控制。文章結(jié)合實(shí)際的水利工程施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工過(guò)程中管理的重要性及解決對(duì)策進(jìn)行分析探討。
一、水利工程施工管理內(nèi)容分析
1.1水利施工前期的管理內(nèi)容
水利工程在施工前期，需要對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容以及施工中需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一的分析與研究，在前期規(guī)避施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。并安排核算部門對(duì)施工的投入進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的預(yù)測(cè)，之后確定項(xiàng)目建設(shè)是否開工，并簽訂相關(guān)的工程合同，而水利施工前提的管理還有另外一項(xiàng)重要職責(zé)就是協(xié)調(diào)各方利益相關(guān)者。保證合同簽署的過(guò)程中，所有的利益相關(guān)者都能夠?qū)贤瑑?nèi)容達(dá)成一致，防止后期因合同內(nèi)容原因而發(fā)生商業(yè)糾紛，延誤水利工程的開發(fā)。
1.2水利工程施工過(guò)程中的管理內(nèi)容
施工過(guò)程中，首先要確定施工管理的制度內(nèi)容，確保工程開始之后，有章可循，不至于因?yàn)楣芾砘靵y而導(dǎo)致工程停滯。其次，要對(duì)施工所用的圖紙進(jìn)行詳盡的審核，核實(shí)圖紙中工程量的有關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)際施工測(cè)算的數(shù)據(jù)是否一致。防止因數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，而導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問(wèn)題及隱患，最后確定需要為施工質(zhì)量而花費(fèi)的成本的邊際效應(yīng)，協(xié)調(diào)好各方面的工程投入，利用科學(xué)有效的管理，實(shí)現(xiàn)施工效率的最大化。
1.3水利工程施工的后期管理
在水利工程的施工后期，很多工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，各驗(yàn)收和核算部門都來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程評(píng)估以及開發(fā)商也會(huì)委派第三方機(jī)構(gòu)入駐施工單位進(jìn)行周期性的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，由多方共同評(píng)估水利工程的施工質(zhì)量，并對(duì)照相關(guān)合同，確定是否有違規(guī)操作現(xiàn)象，之后，由管理部門搜集完整的施工材料以及數(shù)據(jù)，留檔封存，以備日后不時(shí)之需。另外水利工程的施工管理人員需要與前來(lái)驗(yàn)收的財(cái)務(wù)人員做好對(duì)接，確定應(yīng)收款項(xiàng)以及實(shí)發(fā)款項(xiàng)等等。有關(guān)財(cái)務(wù)的資料在保存的同時(shí)，還要預(yù)留一份出來(lái)作為備份，防止出現(xiàn)原文件損壞的情況。最后在工程竣工后，要明確施工方、開發(fā)方的債權(quán)以及債務(wù)關(guān)系。一次性明確責(zé)任，這樣既可以防止后期發(fā)生商業(yè)糾紛，又能夠?qū)﹄p方都具有一定的法律約束力。
二、水利工程施工管理存在的問(wèn)題
2.1施工方在制度建設(shè)及管理上投入嚴(yán)重不足
水利工程的施工往往都是大型的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在施工過(guò)程中需要投入大量的人力物力財(cái)力。相應(yīng)的也需要大量的人員來(lái)進(jìn)行日常的工作運(yùn)行，大量的工作人員自然需要有效的施工管理，而很多施工單位在承包項(xiàng)目的過(guò)程中，通常將更多的精力放在成本的控制上，這樣施工的管理、質(zhì)量都無(wú)法保障。因?yàn)椋笮偷乃こ淌┕ろ?xiàng)目，通常資金需求量很大，部分款項(xiàng)需要由國(guó)家撥款，而國(guó)家的款項(xiàng)審批下放速度較慢，施工單位為了能夠按照工期要求及時(shí)完成工程進(jìn)度，而不得不盡最大努力的控制成本，從而沒(méi)有更多的資金和精力用于工程管理制度的建設(shè)以及人員的培養(yǎng)。
2.2一線施工人員沒(méi)有施工質(zhì)量的概念及意識(shí)
各行各業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)在市場(chǎng)上生存力命之本，但在水利工程建設(shè)行業(yè)質(zhì)量在施工單位眼里往往不是最重要的。因?yàn)椋こ套鳛榛A(chǔ)工程的存在屬性不能夠直接被用戶所感知，或者水利工程的質(zhì)量問(wèn)題通常不是十分明顯，但長(zhǎng)期忽視質(zhì)量安全則最終會(huì)釀成嚴(yán)重的安全事故。施工單位為了有效的控制人力資源成本，在聘用一線施工人員的過(guò)程中，最為重視的是人力成本，而不是人員的素質(zhì)，這樣篩選出來(lái)的工人自然質(zhì)量意識(shí)淡薄，對(duì)于工作流程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，不能夠保證施工的工程質(zhì)量。這樣的人員素質(zhì)也為水利工程施工管理的工作造成了很大的障礙，施工工程本身以成本為導(dǎo)向，沒(méi)有有效的激勵(lì)制度。導(dǎo)致管理者很難調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性，從而無(wú)法保證工程的施工質(zhì)量。
2.3工程管理的專業(yè)性以及素質(zhì)有待提高
一線施工人員的素質(zhì)低下導(dǎo)致難以管理，在很多情況下也由于工程管理人員的素質(zhì)問(wèn)題。很多工程管理的工作人員并非科班出身，沒(méi)有系統(tǒng)的接受過(guò)施工工程管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在管理的過(guò)程中可能出現(xiàn)不科學(xué)、甚至錯(cuò)誤的地方。導(dǎo)致工人產(chǎn)生了很強(qiáng)的抵觸情緒，工人與管理者造成了對(duì)立。而出現(xiàn)這樣的情況，管理者又沒(méi)有有效的疏導(dǎo)方式，結(jié)果最終影響了施工的質(zhì)量及效率。
三、水利工程施工的管理方式
3.1做好工程預(yù)算、保證質(zhì)量的前提下加強(qiáng)成本管理
全面的預(yù)算管理工作也是促進(jìn)施工管理水平提高的重要方法之一，工程預(yù)算的科學(xué)性也決定著資金分配的科學(xué)性。財(cái)務(wù)部門與預(yù)算部門要積極配合，拿出最適合工程的個(gè)性化預(yù)算方案，保證每一個(gè)需要資金的環(huán)節(jié)都能夠物盡其用。制定有效的預(yù)算管理方案的同時(shí)，相關(guān)工作人員還要能夠深入基層去搜集制定預(yù)算方案的數(shù)據(jù)，重視細(xì)節(jié)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算成本能夠相對(duì)公開透明，不浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資金，爭(zhēng)做節(jié)約型工程項(xiàng)目。另外，要健全部門項(xiàng)目環(huán)節(jié)的承包機(jī)制，合理調(diào)整現(xiàn)有的資金結(jié)構(gòu)，對(duì)承包的工程環(huán)節(jié)，實(shí)行資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對(duì)資金的控制力度，加快周期性的資金循環(huán)。這樣才能夠保證資金運(yùn)作的高效率，緩解企業(yè)的資金壓力。
3.2加快水利工程施工管理的制度建設(shè)
很多施工單位的施工理念仍然停留在上個(gè)世紀(jì)九十年代，即“勞動(dòng)密集型”。大量的一線工人同時(shí)施工，加快工程的施工進(jìn)度。從而選擇性的忽視了制度管理的對(duì)于提高工作效率的重要性。良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)以及管理，可以利用有限的一線施工人員完成更多的工作，提高工程的施工效率的同時(shí)，又節(jié)約了更多的人力資金投入。另外，統(tǒng)一工程施工標(biāo)準(zhǔn)也是管理制度建設(shè)的一個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)運(yùn)行能夠保證企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)效率更高、管理流程也相應(yīng)的更加規(guī)范化和透明化，管理者在完成日常管理工作的同時(shí)，才可以拿出更多的精力放在管理制度的提高和建設(shè)方面。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制的同時(shí)，落實(shí)安全施工的相關(guān)措施
科學(xué)的施工管理是優(yōu)秀質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，對(duì)于質(zhì)量的控制永遠(yuǎn)不能松懈，施工單位的高層管理者，應(yīng)該視工程的施工質(zhì)量為生命。在技術(shù)方案策劃、技術(shù)施工的執(zhí)行、質(zhì)量體系控制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化管理，對(duì)于相關(guān)工作人員的素質(zhì)及專業(yè)水平提出更高的要求。同時(shí)質(zhì)量把控能力進(jìn)一步增強(qiáng)的過(guò)程中，還要落實(shí)一線工人的施工安全相關(guān)管理措施，保證工人在日常工作中的人身安全，使工人們能夠安心工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，水利工程的施工管理建立在保障施工質(zhì)量的前提下，而不是以施工成本為前提。通過(guò)科學(xué)的施工管理來(lái)盤活僅有的人力資源及項(xiàng)目資金，形成良性的資金循環(huán)，通過(guò)加快資金的周轉(zhuǎn)率，來(lái)降低施工成本，這樣既可以保障施工質(zhì)量，又能夠提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合收益的快速增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
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