關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)工作的思考
由于受國際金融危機(jī)影響，沿海地區(qū)一些企業(yè)虧損倒閉或大規(guī)模裁員，導(dǎo)致大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，而且隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊進(jìn)一步加深，特別是在春節(jié)后，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大壓力。從一定程度上說，做好農(nóng)民工就業(yè)工作，是民生問題，也是社會(huì)問題；是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。筆者認(rèn)為，要穩(wěn)妥解決農(nóng)民工問題，關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：
加強(qiáng)宣傳，幫助農(nóng)民工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)定就業(yè)信心
信心比黃金更重要。要加大對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)宣傳，既要讓農(nóng)民工對(duì)20xx年上半年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行趨勢(shì)有正確認(rèn)識(shí)，做好迎接挑戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；又要讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到，我們國家有信心、有能力最大程度地減輕金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊，下半年將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回暖的總體形勢(shì)，就業(yè)難問題只是暫時(shí)的。同時(shí)，要加大對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民工體會(huì)到，他們的就業(yè)問題，始終是黨和國家高度重視，并正采取切實(shí)措施努力加以解決的問題，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)宣傳，讓廣大農(nóng)民工相信，農(nóng)村這片廣闊的土地也大有可為。特別要抓好對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情和信心。
加強(qiáng)引導(dǎo)，千方百計(jì)穩(wěn)妥安置農(nóng)民工，緩解就業(yè)壓力
當(dāng)前，穩(wěn)妥安置農(nóng)民工的生產(chǎn)生活，緩解農(nóng)民工就業(yè)壓力是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一件大事。
一要抓住中央加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的有利時(shí)機(jī)，集中開工建設(shè)一批符合本地實(shí)際、有利于經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增加就業(yè)崗位，引導(dǎo)農(nóng)民工就近、就地就業(yè)，消化一批勞動(dòng)力。
二要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民工投身農(nóng)村建設(shè)，著力在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工圍繞本地產(chǎn)業(yè)和土地做文章，使他們?cè)鍪沼斜Ｕ希蜆I(yè)壓力為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民工技能培訓(xùn)的體制機(jī)制，將就業(yè)困難時(shí)期轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工的“充電”時(shí)期。安排專項(xiàng)資金，創(chuàng)新技能培訓(xùn)方式，開設(shè)“適銷對(duì)路”的培訓(xùn)專業(yè)，加大對(duì)“充電”農(nóng)民工的支持和保障力度，吸引農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力解決我國農(nóng)民工供給市場(chǎng)長期存在的技術(shù)斷檔難題。
四要加大扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富是我國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中一個(gè)積極現(xiàn)象。要加快出臺(tái)更有針對(duì)性、扶持性、鼓勵(lì)性的政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻；吸納社會(huì)閑散資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，放寬信貸審批政策等，為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金支持；大力培育農(nóng)民工的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，引導(dǎo)掌握技術(shù)和擁有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民工合作創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
加強(qiáng)服務(wù)，全力解決農(nóng)民工實(shí)際困難，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境
就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化過程，就是堅(jiān)定農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心的過程。為農(nóng)民工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，當(dāng)前形勢(shì)下，尤為重要。
一要搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
要建立專門機(jī)構(gòu)，廣泛收集、及時(shí)發(fā)布用工信息，讓農(nóng)民工隨時(shí)了解掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)行情，積極為他們“牽線搭橋”，為他們重新?lián)駱I(yè)提供服務(wù)。
二要搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
要本著特事特辦、急事急辦的原則，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開設(shè)“綠色通道”，提供上門服務(wù)，最大限度地簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)限，適當(dāng)減免有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面提供服務(wù)。
三要切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。要在“人”、“地”、“錢”三方面搞好服務(wù)，關(guān)愛好留守老人、婦女和兒童，切實(shí)維護(hù)好他們的土地權(quán)益，重點(diǎn)保證他們的土地流轉(zhuǎn)收益。要加強(qiáng)農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議，著力保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
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