經濟工作報告

經濟工作報告1

　　工業的徘徊，已成為困繞南溪這樣一個丘陵縣縣域經濟發展的關鍵問題。要實現工業的突破性發展，必須因地制宜，因勢利導，明確思路，創新舉措，在服務上著力，在招商上下功夫，不斷提高工業的綜合實力，努力推動縣域經濟的發展。

　　一、準確把握工業機遇，科學確立發展思路

　　工業的發展，應綜合分析內外發展因素，找準切入點，增強發展活力。從南溪目前及今后一段時期看，工業正迎來了新的機遇。一是外部條件良好。南溪位于川南三市的腹心地帶，交通條件較好。宜南沿江一級公路改造已列入市政府規劃。到20xx年以前，宜賓將建成長江上游一級中心城市、自貢將建成結構合理的工業城市、瀘州將建成西部化工城。川南三市的發展，對周邊地區的輻射半徑將不斷擴大，南溪將同時接受三市輻射帶動，城市功能變化和工業結構調整，企業也將向郊區轉移。二是內在基礎夯實。南溪地勢平坦，有國家直供電網、大管線供氣，有豐富的石灰石、煙煤資源，瀘鹽路、川云路和萬里長江穿境而過，具有大工業項目落戶南溪的比較優勢。紅光、南山、長慶三大軍工企業擁有眾多專業技術人才和管理人才和較強的產業研發能力。縣屬工業實力明顯增強，化工、輕工兩大主導產業具有相當規模，主導作用已經凸現。農業基礎扎實，服務環境優良，能為企業的發展提供有力保障。三是發展活力增強。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發展民營經濟的決定》的實施，工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。為此，南溪工業的發展，應結合縣情，以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業，背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱，深化改革，擴大開放，初步形成縣域工業大發展格局。

　　二、推進招商引資戰略，提升工業經濟實力

　　一是突出重點，加強宣傳。發揮好與自流井區、江陽區友好區縣作用，突出抓好與宜賓、瀘州、自貢等市內大企業的聯系與合作；特別是早謀劃、早行動，主動加強與宜賓五大優勢產業鏈核心企業及宜賓城區規劃范圍內外遷企業的聯系，采取送資料上門、落實專人等措施，加大對有效信息的捕捉力度。二是儲好項目，開發項目。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發項目。要對經濟合作項目進行分析排隊，確立重點項目，集中力量在一些大項目上取得突破。組成專門工作班子，盯住不放，不達目的誓不罷休。對已引進的項目要加大扶持和協調的力度，一如既往地提供全方位的“家政式”服務。三是明確目標，責任到人。建立健全重點項目招商引資工作責任制，建立重點項目招商引資業主負責制，重點招商引資項目主管部門和政府負責人責任制。

　　三、推進產業集群戰略，壯大工業經濟規模

　　一是狠抓產業聚集的載體建設�？h工業規劃區是企業實現集約化、規模化發展的重要載體。按照“集中連片，統一規劃，分業建園、滾動發展”的思路，切實抓好工業規劃區建設。二是著力發展配套產業鏈。重點圍繞宜賓五大優勢工業產業鏈，積極爭取飲料酒業、氯堿化工、林竹產品等產業鏈延伸到南溪，爭取更多項目落戶南溪。加強與五糧液集團的合作，力爭 五一七車間的擴產技改取得實質性進展。繼續加大與天原化工股份有限公司的合作，在扶持天藍公司8萬噸三聚磷酸鈉項目發展的基礎上，力爭新增5萬噸白炭黑及6萬噸純堿項目。三是狠抓支柱產業規模化發展。進一步制定和完善扶優扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業，加強企業間的聯系與協作，拓展延伸優勢產業鏈，實現規模效應，形成集群經濟。鼓勵天藍公司跨越式發展，帶動南紅化工等企業不斷壯大，形成基礎化工產業集群；支持紅光化工醫藥公司等企業的擴能技改，發展壯大醫藥化工產業集群；引導酒類資源整合，扶持華徽等企業發展壯大，做大做強食品產業集群；引導南山公司等企業強化內部管理，實施技術改造，大力拓展市場，實現機械產業集群的恢復性增長。

　　四、推進制度創新戰略，增強工業經濟活力

　　一是全力支持軍工企業改制重組。主動承擔軍工企業分離的社會職能，積極協助紅光、南山、長慶等軍工企業的改制重組、整合、盤活存量資產，激活優秀人才，充分利用射釘緊固器材、汽配、基礎化工產品的品牌和市場優勢，引進項目和資金，使重組企業扎根南溪，再現新活力，成為南溪新一輪工業發展的主力軍。二是引導民營企業完善法人治理結構。引導各民營企業不間斷地“改制”，在產權流動、法人治理上大膽探索嘗試，不斷完善企業體制和機制。一些上了規模的民營企業，積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營大膽交給職業經理人。三是健全民營經濟政策落實機制。建立部門工作責任制，完善相關配合政策措施，依法維護民營經濟合法權益，切實解決民營經濟發展的遇到的實際問題。對民營經濟發展中存在的一些不規范行為，多加強指導和服務。

　　五、推進技術創新戰略，打造工業經濟品牌

　　一是增強企業品牌意識。把縣屬工業發展、提升地方品牌與引進知名品牌結合起來，把技術創新和開發新品牌結合起來，把企業組織結構調整與增強品牌實力結合起來，通過品牌培育來開拓市場，做大企業的規模。二是推進企業技術進步。加快構建以企業為主體，高校和科研院所為依托、政府推動的技術創新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發。大力支持校企、院企、企企聯姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。三是開發企業人才隊伍。加大企業經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。真心實意地引進各類企業管理和技術人才。

　　六、推進環境優先戰略，落實工業發展舉措

　　一是提升軟硬并重的服務水平。著力抓好以城市經營推動城市化建設，不斷完善基礎設施建設和城市功能，突出抓好南城區改造、北城新區建設、宜南沿江公路一級拓寬改造，打造濱江山水園林城市。努力改善城鄉投資環境，增強安商、親商、富商的吸引力。二是轉變調控引導的組織效能。發揮政府依法行政職能，真正形成“市場調控企業，政府創造環境”的行政工作機制，進一步建立以企業為中心的政府協調服務機制。凡是由市場解決的問題，一律由市場解決。政府主要抓好統籌規劃，信息引導，市場整頓和規范工作。三是提高公開高效的辦事效率。建立和完善審批項目五公開、限時辦結、互聯審批、告知承諾、預約辦件、投訴責任追究等制度，實行“陽光下作業”，規范審批行為，確保按時辦結。認真治理對企業的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。

經濟工作報告2

　　年區統籌局在市、區相關部門的指導下，扎實搞好整治和規范市場經濟秩序相關工作，并取得了良好工作實效�，F按照《關于報送年工業經濟專項工作全年總結的通知》（經科[]29號）要求，對本局整規工作總結如下：

　　一、加強領導、落實職責

　�。ㄒ唬┘訌婎I導、健全機構。高度重視整規工作，在原有基礎上調整充實了主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；分管領導為直接責任人，具體抓；相關科室負責人為成員的領導小組及辦公室。

　　（二）制定方案、落實職責。結合《年食品暨農產品質量安全工作方案》（一體〔〕12號），將整頓和規范市場經濟秩序工作目標任務分將落實到了相關科室、中心、大隊。一是執法大隊牽頭做好組織協調與日常工作，并具體負責農業投入品生產、經營監管工作。二是綜合管理服務中心具體負責初級農產品種、養過程中農業投入品使用的日常監管指導；做好畜禽及其產品的防疫檢疫及質量安全抽樣送檢工作；做好蔬菜、水果、食用菌三類農產品市場準入的宣傳工作。三是水務科具體負責水產品養殖過程中投入品使用的日常監管指導；做好水產品檢疫及抽樣送檢工作。繼續完善水產品市場準入制度。

　　二、健全監管機制、落實監管制度

　　（一）健全監管機制。健全落實了“監管崗位責任制度”、“專項整治信息通報制度”、“案件移送制度”、“監管舉報投訴制度”、“違法企業記錄及曝光制度”、“農業投入品生產、經營、使用承諾制度和臺帳記錄制度”等整規工作長效監管機制，確保了問題早發現、早報告、早處置。

　�。ǘ�）落實監管制度。1、落實農資經營誠信制度及承諾制度。印發了“農資經營管理制度”“農資商品進貨制度”、“農資商品銷售制度”、“商品撤柜制度”、“消費投訴處理制度”等農資經營誠信制度及“農資經營公開承諾”、“農資經營服務公約”等農資經營承諾制度到區內農資經營門市，并要求其在顯著位置張貼，進一步推動了農資市場規范化管理。2、落實農資生產、經營可追溯制度。一是印發了農資產品進銷檔案到區內農資經營門市，強調了嚴格落實進銷臺帳登記等可追溯制度的重要性。同時要求其進一步完善農資進銷臺賬，并切實加強了對進銷臺賬記載情況的督促檢查。二是結合日常和集中整規監管檢查，向全區7個農資生產企業（全部為飼料及飼料添加劑生產企業）強調了嚴格落實生產記錄及產品留樣觀察等可追溯制度的重要性。

　　三、突出重點，加強執法監管

　　（一）加強農資市場執法監管。一是農資市場日常調查核實。經調查，截止目前全區共計7個農資生產企業（全部為飼料及飼料添加劑生產企業）；13個農資經營網點：包括2個種子經營點、8個農藥經營點（全部兼營肥料）、2個獸藥經營點（全部兼營飼料及飼料添加劑）、1個漁藥經營點（全部兼營飼料及飼料添加劑）。經對全區范圍內農資生產企業及經營網點的調查核實，為確定我區農資市場監管重點奠定了基礎。二是農資市場日常執法監管。對農資生產經營市場每月實施日常監管檢查2次以上，小春及大春種植暨農資使用高峰期每月實施日常監管檢查4次以上。截止目前，對農資生產經營市場開展日常監管檢查30余次，出動執法人員800余人次。三是農資市場專項執法監管。按照市上安排部署，7月20日-8月20日對全區農藥經營點銷售的農藥產品標簽標注內容及有無銷售“六六六”、“滴滴涕”等禁用農藥情況組織開展了“農藥標簽專項整治月行動”；7月下旬-8月中旬對轄區內所有獲證飼料及飼料添加劑生產企業的飼料及飼料添加劑產品標簽組織開展了全覆蓋專項執法檢查；9月10日-9月30日對飼料及飼料添加劑生產、經營環節組織開展了專項清理整頓工作。經專項監管檢查，未發現有制售違禁、假劣農藥、飼料及飼料添加劑等違法違規行為。四是農資市場執法監管實效。經執法監管，未發現生產、經營高毒、高殘留、違禁、假劣農資等違法違規行為。同時督促農資生產、經營戶堅持履行進、銷臺帳登記及生產、經營記錄制度，繼續健全完善相關檔案資料。

　�。ǘ�）加強初級農產品市場執法監管。一是農產品（果品）批發市場執法監管。重點對區內農產品（果品）批發市場開辦者不按規定履行食用農產品質量安全監管職責及銷售者在果品保鮮、儲存中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性技術規范等情況開展了定期執法監管。同時結合執法監管，依法督促八里莊果品批發市場和駟馬橋聯誼果品批發市場按要求建立了農藥殘留快速檢測室，并建立健全了進銷記錄，極大地促進了我區三類食用農產品市場準入工作的順利開展。二是蔬菜、水果生產、經營市場農殘速測。截止目前,對龍潭蔬菜生產基地的1197個蔬菜樣本及“世紀聯華八里店”、“好又多新鴻店”、“北京華聯雙橋店”、“百佳2號橋店”、“沃爾瑪SM廣場店”、“鑫紅星雙建店”等本區范圍內6個大型超市的690個蔬菜樣本開展了農殘速測。同時督促駟馬橋及八里莊果品批發市場對市場營銷的1165個水果樣品進行了農殘速測，抽檢合格率均達100%。三是市場動物及動物產品檢疫、防疫。我區檢疫人員每天堅持到崗到位，重點加強對市場動物及動物產品檢疫合格證明和胴體驗訖章的監督檢查，并堅持每天對市場進行動物疫病消毒。經監督檢查，未發現逃避檢疫和經營病害、病死畜禽產品及不符合動物產品衛生防疫條件等違法違規行為。

　�。ㄈ�）加強重大節日和重大活動期間市場整規工作。一是元旦、春節、“五.一”、中秋、國慶等節日期間重點對農資市場是否有生產、經營高毒、高殘留、違禁、假劣農資等違法違規行為及初級農產品市場是否有非法經營病害、病死畜禽、水產品、逃避檢疫等違法違規情況開展了執法監管，進一步推動了重大節日期間農資及初級農產品市場規范化管理。二是制定了《世博會期間食品暨農產品質量安全監管措施》，完善了世博會期間農資及初級農產品市場整規措施，進一步推動了重大活動期間農資及初級農產品市場規范化管理。

　　四、年工作安排

　�。ㄒ唬├^續健全、完善整規工作機制及相關制度。

　�。ǘ�）繼續加強農資生產、經營市場執法監管。

　　（三）繼續加強農貿、農產品批發市場等初級農產品市場執法監管。

　�。ㄋ模├^續加強重大節日、重大活動期間農資及初級農產品市場執法監管。

經濟工作報告3

　　今年以來，市工商局圍繞市委、市政府的中心工作，凸顯服務發展主題，在優化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權、積極培育市場上進一步優化服務舉措，在工作中提出“職能的每個環節都要講服務、服務的每個環節都要講質量”，做到“四有四先”即企業有求，工商先應；企業有難，工商先幫；企業有惑，工商先想；企業有急，工商先行，重點實施三大服務，取得了一定成效：

　　一、市場主體“踏進門檻”時的親情服務工程。范文先生版權所有

　　該局把營造良好的投資軟環境當作頭等大事來抓，以環境創新促進我市經濟跨越式發展。

　　一是暢通三條通道，行政效率再提速。暢通外資企業網上審批便捷通道、外地企業登記綠色通道、審批中心部分窗口并聯審批快速通道，著手建立告知承諾核準制，從推進品牌戰略、加速市場流通、提高企業信用等方面制定項制度，推動工業化、城鎮化、農業產業化進程；改進企業登記注冊辦法，放寬企業準入通道，降低企業準入門檻，使更多的自由人成為市場主體，使企業的市場準入變為“直通車”，為經濟發展輸入新鮮血液。今年共為家企業登記注冊提供方便、快捷的服務。

　　二是推行星級理念，服務態度再優化。引入服務行業星級概念，開展“優質服務窗口”、“優秀服務標兵”評比和“窗口服務質量社會評議”活動，進一步提升登記注冊服務質量。推行窗口服務一體制，對所有市場主體和自然人辦理工商業務一律進辦事大廳，做到窗口業務咨詢解答一口清，發放資料一手清，在文明禮貌服務的基礎上提高面對面服務水準。

　　三是創新服務方式，服務力度再拓展。根據企業在登記環節的需求，通過事前服務、預約服務、限時服務、重點服務、跟蹤服務等手段，建立鏈式服務體系，為企業提供幫助。今年，該局在服務招商引資企業中，推出了“快車道”、“綠色通道”等一系列優質服務舉措，采用并聯審批的方式，以聯系單形式，較方便地為企業解決了一個項目多個環節審批的復雜程序，并全面實施“一審一核”制度，大幅度提高了辦事效率。

　　二、市場主體成長初期時的引導服務工程。

　　今年，該局通過適時的教育培訓，提高了企業對法律法規和市場規則的認知度和認同感，使它們在進入市場后自覺守法少走彎路。

　　一是實行市場主體準入后培訓制度，在市場主體準入后分期分批對它們進行培訓，幫助它們了解經營過程中會涉及的法律法規和可能事項，對它們進行早期教育和友情提醒。×月×日，市個體勞動者協會分會舉辦了新開業企業及個體工商戶法律、法規培訓班。今年，該局共舉辦各類培訓班余次，培訓企業及個體工商戶多人次。

　　二是實行登記注冊照后提示制度，針對一些個私業主、外來投資人員對工商行政管理法規不是十分了解的現狀，在《辦照指南》的基礎上，對企業辦理登記注冊實行照后提示卡制度。提示企業在今后的經營活動中應注意的一些登記事項和相關法律法規，如工商營業執照年檢時限及應提交的相關材料，哪些登記事項改變后應及時辦理變更，經營活動中應當遵守的一些法律法規，如何配合工商行政管理部門的檢查以及開展企業信用體系建設等相關內容，使企業避免發生非主觀性的違法行為。實行照后提示卡制度以來，已有余家個體私營業主享受了這一服務。企業稱這種能使自己在經營活動中自覺、有效避免違章違法行為的“照后提示卡”是一張“明白卡”。

　　三是推行工商行政管理建議書制。對企業經營管理中存在的問題，以《工商建議書》的形式提出整改建議，其建議內容包括：企業投資導向、內部管理機制、企業信用的提升、商標廣告戰略、客戶權益保護、資本運作以及違章違法行為的糾正或控制等各個方面，同時將不定期編發《投資信息》，為各級領導決策提供參考或建議，從而服務區域經濟良性發展。元至月，該局共為家企業提供建議余條。

　　三、市場主體發展壯大時的提升服務工程。

　　該局充分發揮工商部門在商標、廣告、合同管理上的職能優勢，賦予市場主體更多社會資源，增強了我市企業的抗風險能力和市場競爭力。

　　一是發揮商標職能，實施“名牌興業”。該局加大了清理閑置商標力度，把盤活商范文先生版權所有標存量作為名牌興業”的一項重要內容，對閑置商標進行建卡立檔，建立起閑置商標備選庫，讓閑置商標進入市場。如天然茶開發公司的茶商標，原湖北集團的“”牌商標等這些知名商標，企業在改制和兼并過程中都忽略了商標的無形資產作用，工商部門通過盤庫發現這些商標都可以發揮其極大的效益作用。截止目前，通過工商部門牽線搭橋先后轉讓閑置商標件，全市家企業通過轉讓擁有了自己的商標。同時將商標注冊領域向農副土特產和特色產業，服務行業延伸。今年共協助企業申報農產品商標件。

　　二是發揮登記職能，規范農村經紀人。該局成立了扶持農村經紀人發展領導小組，下發

　　了《市工商行政管理局關于扶持農村經紀人發展的實施方案》，明確了各基層分局和專業市場管理分局扶持農村經紀人發展的目標和任務。重點發展柑桔經紀人、茶葉經紀人、生豬經紀人和有特色的經紀人，以實現經紀業發展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養殖業比較集中的鎮、鄉和鎮，向上述鄉鎮的黨委政府的“一把手”匯報了農村經紀人的工作，得到了鄉鎮黨委政府的理解與支持。在此基礎上，組織農村經紀人進行座談，引導他們樹立誠實經紀，規范經紀的意識，促使農村經紀人隊伍不斷壯大。年初，還舉辦了我市首期農村經紀人培訓班。全市名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產品養殖業的農村經紀人系統地接受了經紀人基礎知識、市場營銷知識和法規知識的培訓。目前，在工商部門的指導下，農民已經通過經紀人與企業順利簽訂了多萬元的銷售訂單，全市種農副產品合同達份，銷售收入近多萬元。

　　三是發揮合同職能，發展“訂單農業”。今年以來，該局針對轄區農村市場信息不靈，農副產品難以銷售，坑農欺農的情況時有發生，工商部門難管理的現狀，采取了三條措施，切實抓好“農業訂單”的指導和規范管理工作。首先強化指導“農業訂單”簽訂。該局將訂單農業納入日常監管的范圍，在指導簽訂“農業訂單”中立足五抓：即抓龍頭企業、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭議調解，切實注重保護廣大農民的切身利益。目前，在工商部門的指導下，全市種農副產品訂單遍及個省市和海外個國家、地區，銷售收入近億元；其次強化審查“農業訂單”內容。該局對全市家柑桔加工企業和家茶葉加工企業簽訂的訂單進行備案，要求訂單內容程序必須將《合同法》，同時要求當地政府或村級組織必須簽署意見。最后強化推行示范“農業訂單”的使用。按照龍頭企業經紀人農戶農業訂單的模式，推廣使用示范“農業訂單”，并立足于服務，加強合同法律意識的宣傳和規范簽約行為的指導，積極并及時協調和調解簽約當事人的矛盾或糾紛。截止目前，該局指導簽訂農業訂單份，合同金額萬元，已履約余份，金額多萬元，全市經濟作物實行合同種植的面積近萬畝，得到了當地政府的肯定和廣大農民、涉農企業的一致好評。