招標管理自查報告

時間：2023-03-15 14:25:53 自查報告

招標管理自查報告

　　隨著人們自身素質提升，報告與我們的生活緊密相連，報告包含標題、正文、結尾等。我們應當如何寫報告呢？下面是小編精心整理的招標管理自查報告，希望能夠幫助到大家。

招標管理自查報告

招標管理自查報告1

　　一、組織動員情況

　　（一）提高思想認識，營造良好氛圍。

　　今年以來我們在去年做好治理商業賄賂專項工作所取得的成效基礎上，繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，認真開展不正當交易行為自查自糾工作，先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議，組織中心工作人員深入學習貫徹了有關文件和會議精神，進一步提高了中心工作人員的思想認識，努力構建治理商業賄賂專項工作長效機制。通過貫徹傳達和認真學習，大家更進一步認識了治理商業賄賂的重大意義及商業賄賂的危害性。同時我們還繼續設立了治理商業賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結合今年全區開展機關作風建設年活動契機，召開了服務對象座談會，進行廣泛宣傳發動，征求意見，使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。

　�。ǘ┘訌娊M織領導，精心研究部署。

　　全面部署了招投標中心治理商業賄賂專項工作和自查自糾工作目標和任務，進一步完善治理商業賄賂專項工作領導小組及辦公室工作職責。工作辦公室設在綜合部，承擔日常工作，領導小組負責易易網招標 – 招投標擬建項目信息輻射全國最小單位低至鄉鎮！定期協調和解決專項治理工作中的有關問題。同時制定完善了《——區招投標中心開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《——區招投標中心開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》，明確責任，落實任務，確定自查自糾的基本要求、工作目標、和主要任務。并對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業賄賂專項工作任務分解到每個班子成員和責任部室，做到主要領導親自抓，分管領導專門抓，全體同志一起抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“統一領導、齊抓共管、各司其責”的工作機制，確保治理商業賄賂專項工作穩步有序推進。

　　二、查找問題情況

　　（一）堅持實事求是，認真調查摸底。中心作為治理商業賄賂工作的重點領域和重點部門，為了使自查自糾工作真正落實到實處，我們進行了深刻的剖析查找存在問題，努力做到不留死角，清除盲區。

　　首先，中心黨組找中心工作人員進行個別談話，扎實、細致、全面地進行調查摸底。

　　其次，結合中心工作實際，摸清招投標領域不正當交易行為的表現形式及其特點，分析確定在辦理招投標過程中容易發生不正當交易和其他違法違規行為的重點環節、重點崗位、重點人員和重點問題，有針對性地開展自查自糾。確定的重點環節有：信息發布、報名信息、標書制作、專家抽取、開標評標。重點崗位和重點人員為：從事招投標方面事務的業務一部和業務二部工作人員。

　　第三，召開民主生活會，結合中心確定的重點環節、重點崗位、重點人員，要求每個工作人員查找可能存在的問題，從思想認識、自身行為、制度建設等方面，撰寫個人自查報告，并在支部民主生活會上進行自我檢查分析和表態。

　　（二）結合工作實際，分析存在問題。通過客觀、公正查找，也確實發現一些存在問題，主要表現為：

　　1、個別工作人員思想認識存在偏差。

　　一是認為治理商業賄賂專項工作是領導及某些科室的事情，存在與己無關思想。

　　二是認為現在我們招投標統一平臺建設已經很規范了，反腐保廉體系基本形成，想腐敗也沒有機會，根本談不上出現商業賄賂現象和不正當交易行為。

　　三是目前仍有少數黨員干部還沒有深刻認識到治理商業賄賂工作的重要性、復雜性和艱巨性，認為這項工作只是一個階段性工作，是“一陣風”，“今年來，明年走”，思想上沒有引起足夠重視。

　　2、招投標具體工作開展存在阻力。應該說經過四年多來，在全區上下的共同努力下，有力推動了招投標工作健康、有序向前發展，招投標領域不斷拓展，規模不斷擴大，源頭預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是，也清醒地看到，招投標統一平臺建設是涉及政府方方面面的系統工程，是對現有行政管理模式的重要改革，是權力的再分配、利益的再調整，我區的招投標工作同全國一樣還處于不斷探索、發展和完善階段，還存在一些不容忽視的問題。如：思想認識不到位，工作開展復雜化；公開招標意識不強，規避招標多樣化；專家庫建設不夠完善，專家評式化；招投標監督力量不強，行業監督管理分散化；體制機制不健全，掛靠串標隱蔽化。這些問題如不及時解決，必將影響招投標工作整體功能的發揮，影響招投標工作的公開、公平、公正原則的貫徹執行，影響反腐保廉體系建設，影響防治商業賄賂長效機制的建立完善。

　　三、分類處理情況

　　針對查找出的不正當行為和問題，我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。

　　1、規范信息發布，杜絕暗箱操作。嚴格按照有關規定發布信息，并在發布前須經分管主任審核。

　　2、切實做好投標報名信息的保密工作，做到不向任何人透露，包括招標單位和中心領導。

　　3、依法編制政府采購招標文件，重點抓好潛在投標人的確定和評分標準的設置兩個環節。潛在投標人的確定要實事求是，符合實際的需求，不得故意提高準入的門檻。評分標準的設置要堅持公平、公正原則，特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的，應最大限度的減少人為因素，且標書要經過會審和分管主任審核后才能發售。

　　4、嚴肅專家抽取行為，按照專家抽取有關規定，落實專人負責抽取工作，在開標前24小時內抽取專家，并與業務人員和業主分離，杜絕專家與業主和投標人接觸，專家抽取后密封，開標時由公證人員當場拆封。

　　5、完善投標入圍辦法，目前對市政、綠化項目采取由原來投標報名時按規定公開搖號確定入圍名單，改為現在遞交投標文件截止時按規定公開搖號確定入圍名單，待入圍名單確定后，立即進入開標環節。通過這樣舉措，入圍投標人之間就沒有空余時間進行串標、圍標。有力地規范了招投標市場環境，完善了投標人行為。

　　6、為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正，一般情況業主參加開標只介紹項目的具體情況，不直接參加評標委員會進行評標，杜絕業主的傾向性。

　　7、對違反《招標投標法》及有關規定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。

　　同時，我們在內部思想政治教育工作中，采取把專項治理工作與行風窗口評議工作相結合，與開展作風建設年活動相結合，與反腐倡廉工作相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，確保專項治理工作取得實效。

　　四、問題整改情況

　　針對存在的苗頭性和傾向性問題，我們結合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。

　�。ㄒ唬┮M一步提高思想認識。繼續組織全體干部加強學習，不斷提高思想認識。

　　一是要充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重大意義，增強自覺性和緊迫感。

　　二是深入開展作風建設年活動，引導全體干部學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優秀人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。

　　三是開展法制教育和警示教育，使全體干部認清商業賄賂的嚴重性和危害性。

　　四是開展職業道德教育，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。

　�。ǘ┮⒎乐紊虡I賄賂的長效機制。要堅持標本兼治、懲防并舉的方針，以此次專項治理工作為契機，加大從源頭上防止商業賄賂的力度。通過對自查自糾中發現的問題剖析，深入研究問題發生的深層次原因，更加注重研究探索招投標中心廉政建設的特點和規律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。

　　（三）要把防治商業賄賂工作與招投標監督管理工作相結合。

　　1、注重約束性，在強化監管力度方面下功夫。沒有約束的權力必然導致腐敗。要從源頭上治理和預防招投標領域的商業賄賂問題，就必須強化監督管理，讓權力在陽光下操作。

　　（1）整合監管力量。盡快完善現有招投標監督管理體制。現行的招投標監管工作的各個環節由多個部門各司其職。從實際工作來看，這種情況嚴重削弱了監管力量，影響了監管的效果。因此，必須整合監督管理力量，把分散在各部門對政府投資項目監管的職權，進行有效整合，建立一支相對集中統一的監管隊伍。建議將現有的建設、水利、交通、財政、國土等行業主管部門的招投標監管辦公室統一納入區監管辦，把區監管辦建成獨立的區政府直屬機構，明確人員編制、內設機構、工作職能，人員統一從這些行業主管部門調劑，這樣一來，有利于統一監管標準、明確監管責任、落實監管人員和增強監管力度。

　�。�2）完善監管制度。要建立健全以招投標交易信息統一發布等制度為重點的規范招標人招標行為的監管制度；以投標市場準入等制度為重點的規范投標行為的監管制度；以投標、開標、評標和定標等制度為重點的招投標操作監管制度；以招投標工作責任追究、招投標投訴處理等制度為重點的招投標全過程的監管制度。努力做到監管有據、監管有責、監管有力。

　�。�3）明確監管職責。要從制度上明確招投標監管機構、操作機構、紀檢監察機關的監督職責。既要分工，更要協作，重點要嚴把五個關：

　　一是備案關，著重抓好招投標備案內容合法性審查和招投標流程的跟蹤監督，特別是招標公告、招標文件、評標辦法的備案審查和現場監督，不能含有歧視潛在投標人的條款。

　　二是標底關，規范標底設置形式，對政府投資項目招標標底實行明標底或無標底辦法，不再采用暗標形式，其中明標底必須經區政府投資項目評審中心審核。

　　三是開標關，規定投標截止時間與當場開標時間相一致，所有投標人應當在投標截止時間前將投標書加蓋有效印章后密封，送達區招投標中心由招標人簽收，并應當按時參加開標會議，未在規定時間到會的，均視作放棄投標。

　　四是評標關，評標委員會要按規定產生，評標專家從專家庫中隨機抽取，不能隨意指定。在評標過程中，必須監督評標委員會嚴格按照招標文件評標標準和方法進行評標。

　　五是定標關，中標結果必須在區招投標中心網站公示三天，方可發出中標通知書，以確保中標結果得到招標人和社會各方的監督。這五個環節環環相連，猶如一根鏈條，只要一個環節出了問題，整個鏈條就會斷裂。因此，必須保證每個環節都能公平、公開、公正的進行。

　　2、注重規范性，在完善政策法規方面下功夫。完善的規章制度和規范的招投標運作，是有效防治商業賄賂的制度保證。當前，重點要針對招投標過程中的熱點難點問題，完善五個方面的制度，著力規范五個方面的行為。

　　（1）完善業主招標制度，規范招標人行為。招標人是招標活動的責任主體，對招標活動能否依法公開、公正、誠信地進行起著決定性的'作用。要解決好法律“逼著”招和自覺自愿招的矛盾，采取有效措施防止“形式招標、實質議標”問題發生。要嚴格執行工程建設項目招標范圍和規模標準，凡是按規定應該公開招標的項目必須公開招標。

　�。�2）完善投標入圍制度，規范投標人行為。要積極探索從源頭上預防投標人掛靠、串標、圍標等擾亂招投標市場的有效辦法。改革現有投標入圍辦法，將所有政府投資項目由現在投標報名時確定入圍名單改為在遞交投標文件截止時確定入圍名單，報名時讓所有符合條件的投標人都免費獲得招標文件，在遞交投標文件截止時當即按規定公開搖號確定入圍名單，入圍者再支付招標文件費用，同時確定入圍名單后立即進入開標環節，這樣一來，入圍投標人之間就沒有空余時間進行串標、圍標。

　�。�3）完善招標代理公司管理制度，規范中介代理行為。要用制度規范招標代理機構，并對其實行嚴格的準入和清除制度。對委托招標代理的建設工程項目，凡是有規避招投標或招投標弄虛作假等違法違規行為的，要嚴格追究責任。

　　（4）完善建設市場準入和清除制度，規范施工企業行為。通過加強企業年檢和專業技術人員執業資格注冊等管理手段，對未達到規定的經濟、技術指標和業績及有違法亂紀行為或者發生重大工程質量安全事故的企業和專業技術人員，堅決依法予以降級或清除出建設市場。

　　（5）完善評標管理制度，規范評標行為。要在原有取消業主推薦，采用技術標通過辦法，公開搖號確定入圍名單，實行明標底等基礎上。進一步探索有效評標辦法，可嘗試推行工程無標底中標、合理低價中標、工程量清單等做法。同時要建立完善統一評標專家庫，嚴把專家準入關，保證專家數量和質量，并對專家實行動態管理，建立電子檔案，推行年檢和獎懲機制，實行末位淘汰制。

　　3、注重廉潔性，在懲治腐敗方面下功夫。推行招投標制度的一個重要原因，就是為了從源頭上預防和遏制招投標領域的商業賄賂現象發生。實踐已證明，招投標對反腐敗產生了重大作用，規范的招投標等于筑起了一道預防腐敗的“防火墻”。但是，作為政府投資項目領域反腐敗的載體，招投標領域的反腐敗任務還任重道遠，必須加大監管力度。

　　一要深入研究招投標領域的腐敗特點和規律，制定正確的防治策略。

　　二要認真受理群眾的舉報投訴，做到有訴必理，有理必果，事事有著落，件件有回音。

　　三要建立信用檔案，要在現有檢察院建立的“黑名單”基礎上，加強與工商、稅務、銀行及保險、擔保機構的合作，將各有關部門和執法機構對企業和專業人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同的情況載入數據庫，列入招投標市場“黑名單”，并在網上公布，使其在市場準入時受到限制，以加大企業或人員違法違規的成本。通過多種途徑有效防治商業賄賂現象，才能確保商業賄賂專項治理工作取得實效。讓服務對象、讓群眾真正看到專項治理工作實實在在的效果。

——區招投標中心

　　二00七年六月十二日

招標管理自查報告2

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），我局現編制20xx年度政府信息公開年度報告，本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數據的統計期限截止20xx年12月31日。

　　一、概述

　�。ㄒ唬┙M織機構建設情況

　　我局高度重視政府信息公開工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進一步明確工作目標和要求。本篇文章來自資料管理下載。為加強領導，明確責任，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監局政府信息公開工作信息管理渠道，并制定了領導小組和各成員的工作職責。

　　（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

　　我局嚴格按照縣政府公開工作要求，認真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中，為達到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯系方式進行了說明。《目錄》的編制分為編制說明和目錄數據兩部分。我局根據自身工作實際，在政策法規、業務工作模塊中創造性地增加了多個子模塊，方便了我局公開信息的分類和查找。根據有關文件要求，我局編制了《××縣招標投標管理局政府信息公開指南》和《××縣招標投標管理局政府信息公開目錄》，對機構職能、政策文件、工作動態等項目及時進行公開，經局領導審核同意后，及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。

　�。ㄈ┞鋵嵑椭贫ㄏ嚓P配套措施情況

　　我局在貫徹執行《條例》過程中，明確了信息公開工作由法規股負責，將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內容，加大公開透明力度。辦公室以及相關股室積極做好公開工作前后流程的基礎檔案記錄，凡因違反《條例》，公開工作不到位、不及時，導致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究，以及機關效能建設中影響我局形象的，規定采用倒推法，逐級追查責任。

　　（四）建立健全工作機制、制度規范情況

　　我局明確相關股室提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質和電子的正式文本。其中紙質的文本如確無正式文本，可以復印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。本篇文章來自資料管理下載。相關股室根據職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準確地向辦公室提供各類應該公開的信息；辦公室負責按照統一格式要求，將各股室提供的應該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至縣政務公開領導小組。同時切實做好信息公開工作中相關基礎性工作。

　　為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，局信息公開領導小組要求相關股室在提供擬公開的各類政府信息時，要按照前述“主動公開目錄”明確的由各股室分類項目，按信息時間順序由遠及近排序編寫《××縣招標投標管理局政府信息公開交接表》，每表一式兩份，交接時一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。

　�。ㄎ澹墩畔⒐_條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

　　我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓，作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好，及時組織全體干部認真學習《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調政府信息公開工作。通過學習，我局普及了政府信息公開有關知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度，增強了工作的責任感和緊迫感。

　　二、主動公開政府信息情況

　�。ㄒ唬┍緳C關主動公開政府信息的數量

　　我局嚴格按照《條例》規定，將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開，并嚴格按照保密規定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。全年我局共公開各類信息245條。

　�。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別情況

　　在我局公開的信息中，共分為五大類：執法計劃、機構概況、行政許可、業務工作、政策法規。在公開的信息中，業務工作和政策法規類的.數量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。

　�。ㄈ┬畔⒐_的形式

　　我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求，對應公開的信息上傳至縣政府的網站公開欄目和縣政府信息公開領導小組，并對有關內容及時在局信息公布欄公布。

　　三、申請公開政府信息辦理情況

　　我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室，一年來，我局暫未收到公開申請。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　20xx年度未受理依申請公開信息，未收費。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況

　　我局未出現政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　我局在開展了政府信息公開工作中，還存在著一些問題：一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開工作機構與產生信息的部門、下屬機構之間協調聯系不夠，一些本應該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發布；二是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此，我局將進一步采取措施，擴大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責，根據局工作職能和職責任務，加大工作力度，擴大信息公開范圍；二是組織開展宣傳活動，進一步增進群眾對政府信息公開工作了解。

招標管理自查報告3

　　縣招標投標工作會議后，我鄉按照縣政府的統一部署安排，先后召開了黨委會和村支部會議，研究部署了招投標工作，并就20xx年以來全鄉實施的各類工程建設項目、政府采購項目、國有或集體使用權出讓項目、國有或集體資產轉讓項目以及其它公共資源交易項目認真組織檢查，現將檢查情況報告如下：

　　一是全鄉20xx年到現在總共實施了工程項目8個，其中應實行招標投標項目3個（具體情況見表格），其余5個項目總造價都在30萬元以下，沒有達到招標投標的范圍，資產轉讓項目1個，是在縣公共資源中心拍賣的。

　　二是招投標工作得到了鄉黨委的高度重視，并在全鄉安排部署了該項工作，落實了具體負責人和分管責任人。鄉黨委認為招投標工作是現階段依法行政的需要，是政府節約辦事和需要更是反腐敗，實現社會公平正義的需要。按照《招標投標法》和《英山縣招標投標管理辦法》的規定，嚴格把好“五關”的監管模式，認真構建五統一，并把招標投標工作納入黨風廉政建設工作中，在全鄉組織實施。

　　三是這次招標投標工作自查中，出現一些問題有待加強解決。首先是干部群眾知曉率低，其次是過去一些應進未進的項目依然存在；再次是上級招標投標在本行政區域內實施的項目難管理。在這次自查中，縣政府在我鄉實施的幾個項目，其基本情況我們都很難掌握到基本情況。我們認為要解決上述問題，一是要加大宣傳培訓力度，要認真組織基層干部群眾學習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《英山縣招標投標管理辦法》等法律法規，從思想上、行為上去重視這項工作，做到家喻戶曉，人人皆知。二是要簡化招標投標程序和相關手續，只要達到標的.標準的，一律都要進行招標投標，不能化整為零，回避招標投標工作。三是要加層級與行業之間的協調管理，要建立信息平臺，讓所有招標投標項目公示公開，從而加大對建設項目的質量控制與管理。

　　招標投標工作事關經濟社會的發展，事關國家和人民群眾的利益，事關懲防腐敗體系建設，我鄉嚴格按照縣委、政府的統一部署安排認真組織落實。

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