信息技術在交通管理上的運用論文
對信息資源的爭奪是信息社會的一個顯著特點。事實上，自古至今，擁有資源便占領制高點，這一點從未發生變化。近代前期，勞動力、勞動工具曾是最重要的資源；近代以后，信息、知識已逐漸成為支配性資源。大數據、云計算的興起，更加彰顯了從海量信息中提取有價值知識的重要性。在這樣的總體背景下，任何學科和行業都應該對此有適度的關注，否則就會有脫離社會運轉軌跡的危險。對于檔案管理工作而言，要想擺脫現實困境，重新發現自身價值，也須得在信息資源挖掘和知識服務問題上做適當的探索。一般而言，知識分為顯性知識和隱性知識兩類。顯性知識是記錄于一定物質載體上的知識，隱性知識是存在于人們頭腦中的經驗、經歷、技巧、訣竅、靈感等難于表達的知識。因此，知識服務可以有顯性知識服務與隱性知識服務之分。知識服務是檔案管理應對知識時代浪潮的內在要求，也是實現向知識管理轉型的重要過渡。檔案是顯性知識的典型代表，業界具有諸多顯性知識處理的經驗積累與現實實踐，而缺乏隱性知識處理的任何技術或經驗優勢。鑒此，筆者認為，就目前階段而言，檔案界可著力于提供顯性知識服務，努力在這方面做精做細，至于隱性知識的挖掘則不是當前的主要任務。
1可行性：檔案管理具有先天的顯性知識資源服務屬性
檔案是顯性知識的典型代表檔案是社會組織或個人在其社會活動過程中形成的有保存價值的歷史記錄，是固化的歷史經驗和歷史記憶。因此，幾乎沒有人會否認，存儲著知識資源的檔案無疑是最重要的顯性知識。筆者認為，“檔案”意味著它是最具有長遠歷史價值的顯性知識。關系如下圖1。事實上，人們尋找歷史經驗最重要的途徑就是從檔案中獲取知識。自人類發明文字以來，固化的記錄就代替了口耳相傳，成為人類文明延續的主要方式。雖然知識管理學者普遍認為，隱性知識是知識管理的核心，但是值得指出的是，隱性知識最終還是要依靠顯性化技術成為文檔，才能得到最大限度的傳播和延續。單純的隱性知識傳播和延續非常有限，因此我們常常采取紙質的或數字的方式將那些瀕危的非物質文化遺產以記錄的形式保存下來。因此，從這個意義上說，文檔在知識管理體系中占有舉足輕重的地位，具有不可替代性。我們也不難發現，許多單位，如中國聯想集團、海爾集團等，都會通過公司規章要求員工外出考察、培訓、參會、研討活動之后以及離退職之前，把相應的文檔材料上交或做出總結報告。更為嚴格的某些公司（如IBM公司），會為每個人專門發放文檔資料整理袋，用于放置所有相關工作資料，并由專人定期回收。這些方式都體現了通過文檔控制企業知識財富的理念，以及文檔資源的極端重要性。正如全球著名的IBMLotus公司在其企業知識管理軟件產品白皮書中也說道：“文檔是知識容器，是已經物化的顯性知識，其中蘊涵了大量本企業的知識財產。適時地、不受地域和組織形式的限制獲得基于文檔內容的知識，正是知識管理的一個主要目標。”[1]除了在實踐領域常常以文檔記錄方式傳播延續人類知識財富以外，在知識管理界、檔案界和企業界，檔案管理與知識管理的密切關系常常引起諸位學者的研究和關注。如彭明彧認為，“文檔管理系統是知識管理系統的重要基礎”，“檔案管理與知識管理終極目標具有平行性”，“知識管理與檔案管理的運行方式具有并行性”，“知識管理和檔案管理原則具有部分兼容性[2]。張斌認為，“企業檔案是企業重要的知識資源，企業檔案管理是企業知識管理的重要內容[3]。徐擁軍認為，檔案管理與知識管理在管理對象、管理目的、管理流程、管理技術等方面相近相通，二者可以相輔相成[4]。
2必然性：檔案管理的終極追求與知識服務理念相契合
作為一種歷史較為悠久的管理活動，檔案管理的追求經歷了一個與時俱進的變遷過程。通過開展檔案編纂或研究，封建時期，以服務王權為取向，近代時期，以服務社會為目標。但無論如何，基于檔案內容而“提供服務”這一本質似乎從未改變。在20世紀90年代，順應新的時代需求，檔案學提出了“后保管范式”，主張檔案管理由載體保管向信息管理轉變，“檔案工作者由實體保管者向信息和知識的提供者轉變”[5]。檔案后保管范式本質上是“一種以來源為中心,以知識為中心的管理”[6]，其目的和核心就是實現“知識服務”。這種追求體現了檔案管理更加關注其信息資源價值，重視并強調應用檔案顯性知識提供知識服務的理念。這不也正是知識管理的核心價值觀嗎？值得注意的是，在實踐層面，檔案管理的知識服務理念也正在悄然興起。如數字檔案館（室）的建設、電子文件中心建設。數字檔案館（室）的本質就是利用信息技術搭建起來的一站式檔案知識服務平臺，其以擴大開放、便于利用、最大限度挖掘檔案價值、以多元手段服務用戶為重要特征，經常采用的專題紀錄片、專題展覽、專題推送、在線參觀、在線利用等服務形式，實質體現了知識服務的價值追求。又如，田灣核電檔案的知識服務思路。田灣核電站是中國著名的三大核電基地之一，其將核電檔案與設備、人員一起并列為公司工程建設和安全運營的三大支柱。田灣核電檔案注重圍繞檔案承載核心資源、展現技術特色、控制工程質量、實現精細化管理進行全方位管理、開發、利用，注重應用信息技術和網絡技術提高文檔知識資源開發和深度利用，如建立了合理化建議庫、技術專利庫、科技論文庫、項目案例庫、經驗總結庫等各類型的直接服務于企業的知識庫。通過實施ECM，成功建設了企業級內容中心和知識服務中心，致力于為公司管理創新、經營效益和可持續發展提供全方位的知識服務。可以說，田灣核電檔案管理理念是一種實實在在的、緊密結合實際的、為企業帶來巨大收益的知識服務典型。美國馬里蘭大學教授布魯斯W德爾斯泰恩（BruceW.Dearstyne）可謂一針見血：“文件管理的目標在許多方面都與知識管理非常相似———都是在需要的時候讓人們能夠得到所需的有關信息。這一共性意味著兩者具有合作的基礎。”[7]
3優越性：檔案管理具有成熟的顯性知識服務處理技術與流程
根據知識管理理論研究及其相關的主要實踐活動，有學者將知識管理分為行為學派、技術學派，經濟學派和戰略學派四個主要流派，并進一步指出，行為學派主要側重對隱含知識的學習、創造和靈活應用。技術學派主要側重對顯性知識的積累、傳遞和方便提供。經濟學派主要側重對顯性和隱含兩種知識的積累、學習并最終完成價值發現。戰略學派主要側重對顯性和隱含兩種知識的積累、轉化并最終完成包括價值發現在內的各種戰略目標。[8]顯然，檔案管理與上述技術學派非常相似。從具體處理技術來看，檔案管理作為一種信息資源管理活動，在其悠久的歷史發展中積累了豐富的經驗，對知識管理中的顯性知識處理技術有重要的參考和借鑒意義，如重視基于歷史主義的來源原則、全宗思想、成熟的檔案實體分類和檔案內容分類技術、編碼技術、檢索技術等等。另外，檔案管理注重“保存”的意識，也有利于知識的沉淀、積累以及后期的二次開發和利用。從具體處理流程來看，對比發現，知識管理（顯性知識）的一般流程與檔案管理的一般流程有較大的吻合度,階段相似度非常明顯。二者極其相似的環路閉合處理流程，并非巧合，而是基于共同的信息資源管理本質，基于共同的對知識（信息）的整合、創新和利用的管理目標。如上所述，知識管理的實施，必然涉及知識的產生/收集、加工、整理、存儲、評價和利用等環節，這些具體的處理環節在檔案管理領域已經發展了上千年之久。如何更好地收集信息源，如何更快速地處理信息，如何更準確地檢索與利用信息，以及如何更長久地積累信息，檔案管理的經驗不可謂不多。正如塞里休斯指出的：“文件管理者能清楚地理解組織的知識基礎，而且長期涉及組織知識，他們可能比任何人更接近組織的智力資本。他們了解正在構建的信息、正在使用的信息、靜止或休止的信息。他們明白組織中哪些信息是當前的，哪些信息是至關重要的、重要的或不重要的。”[9]如非物質文化遺產保護工作、城市記憶工程、口述歷史等，這些工作中最重要的一部分就是需要對歷史中珍貴的隱性知識進行顯性化，以實現永久流傳。在此，檔案表現出來的優勢已經相當明顯。而且，檔案管理在知識（信息）流程化處理過程中表現出來的先天優勢，可以讓檔案工作者在面對知識的任何時候想到的都是整個生命周期內的知識處理與創新，而不是局部的單個的知識單元。在大數據時代，面對海量的信息，這種整體相關思想對知識創新和利用更是至關重要的。
4艱巨性：知識服務要求先進的技術與高素質的人才隊伍
檔案管理與知識管理在管理理念、管理對象本質、管理技術、管理流程、管理目標等方面雖有很強的相似性，并在顯性知識處理技術和流程化知識加工管理方法等方面為知識管理積累了可資借鑒的經驗。但與此同時，由于二者產生的源流和時代背景差異巨大，知識管理仍然具有知識時代所賦予的諸多特色。就目前而言，檔案管理真正走向知識管理還面臨諸多挑戰，其中最為鮮明最為重要的無疑是技術與人才兩大因素。知識管理產生于信息技術飛速發展的信息時代，知識管理的實現建立于高度發達的計算機技術、數字技術、網絡技術等的應用，并以其為重要特征，如元數據、數據庫、文本挖掘、云計算、搜索引擎、信息安全、信息代理、信息推送等等。利用它們，從海量的信息中提取有價值知識，或主動提供多元化綜合知識服務，常常是知識管理的重要手段。然而這些新技術在目前檔案部門較少得到實際應用。事實上，目前檔案領域的計算機應用水平令人擔憂。僅以電子文件為例，檔案管理領域的計算機應用尚不能保證其完整性、準確性、有效性。現實狀況與理想需求之間差距不小。據2007年中國人民大學信息資源管理學院的調查，目前在文件形成機構的調查中，已經使用電子文件管理系統的機構占79.6%，然而，只有2%的機構電子文件管理系統（或模塊）具有元數據捕獲和對電子文件真實性的認證功能[10]。且不說這些檔案信息化系統五花八門、水平參差不齊，電子文件的憑證價值尚難保證，何談知識服務呢？檔案管理人員的素質也一直是檔案管理水平的重要制約因素。目前我國檔案職業的總體情況堪憂。與西方國家要求檔案職業人員具有扎實的專業背景與豐富的實踐經驗相比，我國檔案從業人員包含了大量的兼職人員，且無任何專業資格認證或準入制度，導致“檔案從業人員的素質整體偏低，非專業化、非職業化現象普遍存在。大多數單位檔案工作兼職人員大量存在，從業者整體素質不理想，文化水平較低；在部分單位，中專、高中以及以下文化水平的檔案人員占有相當比例”。[11]這樣的職業群體顯然與提供知識服務的人才隊伍要求相差甚遠。
5小結
知識管理時代給檔案管理工作提供了新的機遇，同時也意味著更多的挑戰。檔案管理工作要轉型成功，必須首先明確自身優劣勢。知識管理研究者認為，隱性知識在知識管理中占有著更為重要的地位，呼吁重視隱性知識的挖掘。于是我們檔案界便也據此在檔案隱性知識挖掘問題上做了較多的探討。而筆者認為，這種探討無疑舍本逐末。檔案是顯性知識的代表，檔案工作人員有著悠久的顯性知識管理實踐，在知識管理時代，提供顯性知識服務、更好地發揮檔案價值才是檔案管理的大有可為之路。
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