對重慶市954名青壯年農民工的調查與分析
一、研究方法
（一）定義界定
鄭功成認為，農民工特指具有農村戶口身份卻在城鎮務工的勞動者。據此，本文界定的農民工是擁有農村戶籍，在法律上享有農民的權利并承擔農民的義務，卻不以農業收入為主，外出城鎮務工的人員。按照中國《勞動法》的規定，16歲以下的人是童工。也就是說，16歲以上的人就可以工作了。所以，根據調查問卷的設計情況，本文的青壯年農民工是指16~45歲（含16歲和45歲）的農民工。
青壯年農民工是高活力的群體，其工作變動相當頻繁。因此，他們的社會養老保險資金的持續性問題一直是實施農民工社會保障中的一個需要解決的大問題。所以，本文以青壯年農民工為對象，通過分析微觀因素對他們參與社會養老保險的影響，以期更全面地了解農民工參與社會養老保險的各影響因素。
（二）研究過程及手段
本文的分析基于20xx年對重慶市9個主城區的農民工的一項問卷調查。調查對象是在重慶市9個主城區（渝中區、沙坪壩區、北碚區、南岸區、江北區、渝北區、大渡口區、九龍坡區和巴南區）務工的農民工。本次調查共發放問卷1350份，回收1106份，有效問卷為1083份，問卷的有效率為97.9％。其中，符合本文界定的青壯年農民工的問卷有954份。本文主要是對這954份青壯年農民工的問卷進行處理，使用12.0軟件分析調查數據。具體方法為：第一，以調查資料為依據，在國內相關研究的基礎上，分析青壯年農民工社會養老保險參與傾向的具體狀況；第二，運用雙變量Logistic回歸來擬合模型，尋求與青壯年農民工養老保險參與傾向相關的因素。在此基礎上，通過理論分析，進一步探尋影響青壯年農民工參與社會養老保險的中觀、微觀原因。
二、變量設定與測量（一）因變量：社會養老保險的參與傾向
社會養老保險的參與傾向是指社會成員對社會養老保險的一種自愿參與意愿。筆者以它作為因變量，進而從中觀、微觀方面來討論影響農民工參與社會養老保險的各種因素。在調查中，當問到“如果現在讓你選擇，你可以自由地參與社會養老保險，你會做出哪種選擇”時，樣本中有51.8％的人選擇參與社會養老保險，有43.4％的人選擇不參與，另有4.8％的人沒有做出明確的選擇。由于本文的目的是研究農民工在是否參與養老保險問題上的選擇，故在模型中只選擇那些表示明確意愿的樣本。
（二）自變量的設定與測量
對青壯年農民工來說，影響其參與社會養老保險的因素是多種多樣的。就一般的影響因素而言，它們可以劃分為三個層面，即社會層面的、中間層面的和個人層面的。社會層面的因素指那些與社會的發展、變動有關的影響因素。它們對整個農民工是否參與社會養老保險都會產生影響，是影響農民工參與社會養老保險的共同因素，例如，社會進步的狀況、社會保障制度的發展狀況，等等。中間層面的因素主要指與個人所屬的群體、組織有關的因素，例如，工作單位的福利待遇等。個人層面的因素主要指個人的素質和社會特征，例如，性別、年齡、受教育水平、職業等。中間層面的因素與個人層面的因素都與特定的具體青壯年農民工相聯系，因而可以看作青壯年農民工參與社會養老保險的特性因素。由于調查資料的限制，本研究主要探討中間層面和個人層面的因素的影響，即探尋與單位和員工自身有關的因素對青壯年農民工參與社會養老保險傾向的影響。具體所選變量的測量和賦值如同表1(略)所示。
（三）實證模型的設定基于前面的描述和分析，本文將影響青壯年農民工參與社會養老保險的.行為意愿（以下簡稱為“參與意愿”）的微觀因素設定為7個（見表1(略)）。其中，對2個虛擬變量，本文用XD表示性別，HD表示婚姻狀況。
同時，建立含有2個虛擬變量的計量經濟模型：
Y=β0 β1XD β2X2 β3X3 β4X4 β5X5 β6X6 β7HD μi（1）
（1）式中，Y為青壯年農民工參與社會養老保險的參與意愿，Xi為各定序自變量，βi為待估參數，μi為隨機擾動項，β0為常數項。
三、研究假說
結合以上分析，根據青壯年農民工參與社會養老保險的各中觀、微觀影響因素的不同特點，筆者對青壯年農民工社會養老保險參與意愿的各個影響因素做出以下研究假說：
第一，性別。性別的差異會造成人的性格、對事物的認識等的差異。所以，筆者認為，青壯年農民工的性別會對其參與社會養老保險的意愿產生顯著的影響。一般來說，男性由于整體上性格粗獷，眼光相對長遠，所以，他們比女性更傾向于參與社會養老保險。
第二，年齡。由于養老保險的專項功能，一般來說，年齡稍大的人考慮得更多，因而他們的需求和參與意愿也較年齡較小的人更為強烈。
第三，學歷。受教育水平是影響人的人生觀的重要因素。受教育水平關系到個人素質的高低以及個人對事物的認知。因此，筆者假定，青壯年農民工的受教育水平是決定其是否參與社會養老保險的重要個人特征：受教育水平越高，農民工對社會養老保險的認知感越強，他們就會越傾向于參加養老保險。在本文中，受教育水平直接以學歷來量化。
第四，進城時間。農民工進城后，他們所接觸的生活環境以及由這種生活環境所決定的文化氛圍等客觀環境與他們在家鄉相比發生了一系列的變化，這些變化必然會對農民工的生活方式和價值觀念產生影響。對于青壯年農民工來說，由于他們的適應性、接受能力都很強，所以，他們更容易接受城市的生活方式。總體來講，農民工進城時間越長，他們的這種接受傾向也越強。所以，進城時間越長，青壯年農民工越傾向于參與社會養老保險。
第五，單位性質。從目前的機制來看，公民社會養老保險的參與狀況與其所在單位有較大的關系。一般來說，國有、集體等公有制性質單位的人員對社會養老保險的參與更規范，勞動者的參與性也更強。所以，假定公有制單位的青壯年農民工對社會養老保險的參與性更強。
第六，月均收入。社會養老保險的參與涉及交納保險費的問題，所以，個人收入水平應該是農民工是否愿意參與養老保險的主要微觀因素。人們的收入越高，可自由支配的資金也會越多，則人們參與社會養老保險的需求也會越大。
第七，婚姻狀況。對青壯年農民工來說，他們的婚姻狀況不同，他們對生活的穩定性的追求也存在養異。結了婚的人因為有家庭的牽掛，一般更傾向于追求穩定的生活，這就使得他們更具有參與社會養老保險的條件和意愿。
四、計量結果分析
（一）影響因素的Logistic回歸分析
根據文獻、專業知識和問卷調查所獲得數據情況，本文選擇了性別、年齡、學歷、進城時間、單位性質、月均收入和婚姻狀況等7個因素為自變量，以是否選擇參與社會養老保險（0，1）為結果變量，在選入變量標準α=0.05和剔除標準α=0.10的水平上，進行了Logistic回歸分析，同時，用發生比率OR（OddsRatio）解釋了模型中的變量。發生比率在回歸結果報告中給出，即Exp（B），它表示自變量一個單位的變化，或者相對于參照類而言，發生比的變化。結果是，進入模型的變量有性別、年齡、學歷、單位性質和月均收入共5個變量。回歸方程經檢驗，模型有統計學意義（χ2=59.321，P=0．000），模型的估計結果見表2(略)。
（二）對結果的討論
根據模型估計結果，將影響青壯年農民工的社會養老保險參與傾向的主要因素及其顯著性和影響程度歸納如下：
第一，性別是影響農民工是否參與社會養老保險的一個因素。性別的統計檢驗在5％的水平上顯著，其系數的符號為正。這說明了，在其他條件不變的情況下，男性的青壯年農民工更傾向于參與社會養老保險。青壯年農民工為男性時，其參與養老保險的發生比率為161.6％，這表明，男性青年農民工參與社會養老保險的意愿的發生比比女性農民工參與社會養老保險的意愿上升了61．6％。這與筆者前面的研究假說是一致的。
第二，年齡也是影響農民工是否參與社會養老保險的一個因素。但是，在筆者定義的青壯年年齡段中，只有20~30歲這一年齡段的影響是顯著的，而且其系數符號為負。這說明，在其他條件不變的情況下，這一年齡段的農民工的年齡是影響他們參與社會養老保險的負面因素，其參與的發生比率只有參照類年齡段的57．5％。
第三，學歷的高低會顯著地影響青壯年農民工參與社會養老保險的意愿。學歷的統計檢驗在5％的水平上顯著的只有初中、高中／中專這兩種情況，其系數符號均為負。模型的估計結果說明，學歷也是青壯年農民參與社會養老保險的消極影響因素，不過，隨著學歷的增加，其影響的程度逐漸減小，參與社會養老保險的發生比率由39.5％升至49.9％。
第四，單位性質對農民工是否參與社會養老保險具有顯著的影響，在入選因素中影響系數最大。其影響系數均為-1左右，也就是說，單位性質對于青壯年農民工參與社會養老保險具有負面作用，與國有單位相比，其他各種不同的單位之間這種負面作用都沒有表現出明顯的差異。
第五，月均收入是與筆者的研究假說相差最大的一個微觀因素。模型的估計結果是，只有月收入在400~600元這一階段，才對青壯年農民工是否參與社會養老保險的選擇有顯著影響，而且這種影響同樣為一種消極的影響，因為其作用系數為-0.721。在此，筆者給出以下的解釋：首先，當青壯年農民工的月均收入小于400元時，由于農民工的收入只能維持其基本生活，沒有多余的資金用來交納社會養老保險費，所以，這一層次的青壯年農民工基本上都完全沒有參與社會養老保險的意識。其次，當青壯年農民工的月均收入大于600元時，他們的生活相對較為寬裕，他們對自己以后的養老保障較為自信，所以，收入水平在這一層次的人對是否參與社會養老保險表現出無所謂的態度。故這兩類人的收入都沒有對他們是否參與社會養老保險的行為表現出一種明顯的影響力。
（三）原因分析
綜上所述，在對青壯年農民工是否參與社會養老保險具有15.2％的解釋能力的微觀影響因素中（鑒于本文只對青壯年農民工社會養老保險參與傾向的微觀影響因素進行分析，R2＝0.152表明這些因素仍具有足夠的解釋能力），除性別外，其余各因素均表現出或大或小的負面影響。即在其他影響因素不變的情況下，單從青壯年農民工本身的微觀因素來說，青壯年農民工大體上都是不傾向于參與社會養老保險的。其原因大概有以下幾點：
其一，青壯年農民工對社會養老保險表現出一種不信任的態度。筆者在訪談過程中發現，很多青壯年農民工都不太相信社會養老保險，有的甚至認為它是騙人的。造成這種不信任結果的原因是多方面的。首先，中國現階段的社會養老保險體系不完善，制度不夠規范。由于社會養老保險的制度存在缺口，例如，受戶口、各種證件及費用、職業的高流動性及勞動就業合同等多方面因素的影響，農民工基本上還沒有被納入社會養老保險體系之內。偶爾有發達地區先行，但社會養老保險的操作也是極不規范的，沒能及時保障農民工的自身利益。其次，農民工受其自身因素的影響。由于農民工的受教育程度相對較低，他們的辨別能力較差，因此，他們極易受到因不規范操作給社會養老保險帶來的損害的影響，從而對社會養老保險產生抵制情緒。
其二，青壯年農民工的經濟能力有限。通過調查發現，青壯年農民工現在最關心的不是自己未來的養老。他們出來打工的目的就是掙錢救急，例如，小孩上學、看病、蓋房子、添農具等。所以，他們根本還沒有多余的資金來為自己的養老投資。
另外，農民工文化素質低、法律知識貧乏、維護自身權益的意識差以及經濟行為的短期性等都是青壯年農民工不愿參加社會養老保險的重要原因。
五、基本結論
通過以上分析，本文得出以下結論：
第一，青壯年農民工對社會養老保險的整體參與意識不強。在對青壯年農民工是否參與社會養老保險具有15.2％的解釋能力的微觀影響因素中，除性別外，其余各因素均表現出或大或小的負面影響。即在其他影響條件不變的情況下，單從青壯年農民工本身的微觀因素來說，青壯年農民工大體上都不傾向于參與社會養老保險。
第二，政府在不斷完善養老保險體系的同時，應高度重視對農民工社會養老保險參與意識的培養和提高。政府如果想要提高農民工的參保意識，解決好農民工參與社會養老保險的問題，必須完善社會養老保險機制；同時，針對影響農民參保意識不強的現狀，開展針對農民工的社會養老保險宣傳活動。只有農民工的主動性增強了，他們才會積極響應政府的政策。這樣才能形成一個雙方互動機制，把農民工參與社會養老保險工作做好。
另外，保障青壯年農民工的權益、增加農民工收入，也是提高他們社會養老保險參與意識的必不可少的一步。
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