國撥資金項目管理流程

時間：2024-08-21 08:03:58 項目管理

國撥資金項目管理流程

　　國家社科基金項目由全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦設(shè)立和管理。除每年申報和立項的國家社科基金項目（重點、一般、青年）外，還設(shè)立了后期資助項目、國家基金重大招標(biāo)項目。下面是小編整理的相關(guān)內(nèi)容，希望對你有幫助。

　　以下管理流程僅適用于國家社科基金（重點、一般、青年）項目：

　　一、申報

　　每年12月，國家社科規(guī)劃辦發(fā)布項目申報公告。1-3月為申報論證時間。

　　具體申報事宜和形式審查，見社科處發(fā)布的通知。

　　二、立項

　　通過通訊評審和會議評審兩個階段，國家社科規(guī)劃辦一般會在每年6月份公布立項名單，并下達《立項通知書》及《項目回執(zhí)》。項目負(fù)責(zé)人須按批準(zhǔn)經(jīng)費填寫《項目回執(zhí)》，編制開支計劃。

　　國家社科規(guī)劃辦下達經(jīng)費給學(xué)校后，項目負(fù)責(zé)人填寫《縱向項目開題報告》，社科處和財務(wù)處開立經(jīng)費卡。

　　三、經(jīng)費使用須知

　　日前，國家社科規(guī)劃辦出臺了《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》（財教[2007]30號），并對有關(guān)具體問題專門下發(fā)了《關(guān)于實施〈國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法〉有關(guān)問題的說明》（社科規(guī)劃辦通字[2007]8號）。為更好地執(zhí)行全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室對國家社科基金項目經(jīng)費使用的最新要求，進一步規(guī)范經(jīng)費管理，特制定本實施細(xì)則。

　　(一)從2007年起，國家社科基金新立項項目須按新的管理辦法要求，制定詳盡的經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費報銷將嚴(yán)格按照預(yù)算進行。項目經(jīng)費預(yù)算及課題組成員名單由社科處蓋章后，粘貼在經(jīng)費本上。2007年以前立項的在研項目，參照新辦法的相關(guān)規(guī)定實施。

　　(二)國家社科基金項目經(jīng)費是指在項目研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的費用，項目經(jīng)費開支范圍為：資料費，數(shù)據(jù)采集費，差旅費，會議費，國際合作與交流費，設(shè)備費，專家咨詢費，勞務(wù)費，印刷費，管理費，其他開支。

　　(三)項目經(jīng)費開支科目具體規(guī)定如下：

　　1、資料費：研究過程中的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯、圖書和專用軟件購置等費用。其中，資料錄入費和翻譯費屬勞務(wù)性開支，可以根據(jù)實際需要，以印領(lǐng)表的形式（開支內(nèi)容填：錄入費或翻譯費）按規(guī)定計算納稅后支取，支付給提供錄入或翻譯服務(wù)的非課題組成員或無工資收入的課題組成員，但應(yīng)從嚴(yán)控制此項開支。

　　2、數(shù)據(jù)采集費：研究過程中的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。報銷這類開支，若沒有正式發(fā)票，要事先有預(yù)算，填寫印領(lǐng)表（開支內(nèi)容按以上科目填寫），按規(guī)定計算納稅并把開支的用途及相關(guān)情況以書面報告的形式報社科處審批后，方可報銷。

　　3、差旅費：項目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動發(fā)生的交通費、食宿費及其他費用。開支標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制餐費的開支。出差期間發(fā)生招待費，報銷時剔除相應(yīng)的伙食補助。

　　汽油費、出租汽車費（市內(nèi)交通費）報銷，應(yīng)按預(yù)算進行，并事先向社科處提交報告，說明開會或調(diào)研的地點和汽油費、出租汽車費等的預(yù)算，經(jīng)社科處批準(zhǔn)后，方可在差旅費科目中報銷。

　　4、會議費：項目研究過程中開展的學(xué)術(shù)研討、咨詢及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開的小型會議的費用。開支主要包括：住宿費、餐費、場租費等。由外單位（旅行社、酒店等）承辦的會議報社科處審批。

　　5、國際合作與交流費：項目研究過程中赴境外及國外的交通費、食宿費等費用。此項費用要在項目預(yù)算中單獨列示，并在使用前辦理報批手續(xù)（重大項目、特別委托項目、重點項目報全國社科規(guī)劃辦審批，一般項目、青年項目報省社科規(guī)劃辦審批）。審批手續(xù)不完善的不予報銷。

　　6、設(shè)備費：項目研究過程中購置或租賃使用外單位設(shè)備的費用。因項目研究確需購置的，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，經(jīng)由全國社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后方可購置，并按學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。

　　、專家咨詢費：項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額，重大項目不得7超過項目總經(jīng)費的5%，其他項目不得超過項目總經(jīng)費的10%。此項費用，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中列示，報銷時用印領(lǐng)表（開支內(nèi)容填寫：專家咨詢費）。、勞務(wù)費：項目研究過程支付給直接參與項目研究的在校研究生和其他課題組臨時聘用人員等勞務(wù)性費用。勞務(wù)費只支付給非課題組成員和無工資收入的課題組成員，不允許有工資收入的課題組成員及項目管理人員在項目經(jīng)費中提取勞務(wù)費。勞務(wù)費的支出總額，重大項目不得超過項目總經(jīng)費的5%，其它項目不得超過項目總經(jīng)費的10%。開支勞務(wù)費，須按預(yù)算執(zhí)行，填寫印領(lǐng)表（開支內(nèi)容填寫：勞務(wù)費），并報送勞務(wù)開支的相關(guān)書面說明，社科處簽字蓋章后方可報銷。8

　　9、印刷費：項目研究過程中開支項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

　　10、管理費：由學(xué)校按規(guī)定的比例提取。

　　11、其他開支：在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。其他開支應(yīng)在預(yù)算中單獨列示，單獨核定。其他開支的支出范圍大概有：單獨的餐費、電話（手機）費、上網(wǎng)費、出版補助、中期成果的論文版面費、辦公用品費等。

　　單獨的餐費：餐費報銷原則上要與會議費或差旅費一起報銷，一般不能單獨報銷；如需單獨報銷，則由項目負(fù)責(zé)人事先向社科處提交書面報告，講明情況，經(jīng)社科處批準(zhǔn)后，方可報銷。社科處對單獨報銷的餐費將嚴(yán)格控制比例。

　　電話（手機）費和上網(wǎng)費可從實際情況開支，社科處將控制報銷額度。

　　(四)成果鑒定的專家勞務(wù)費由全國社科規(guī)劃辦核定撥付。因成果質(zhì)量問題需組織第二次鑒定發(fā)生的費用，從尚未撥付的項目經(jīng)費中扣除。(五)全國社科規(guī)劃辦在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi)，向項目負(fù)責(zé)人所在單位發(fā)出《國家社會科學(xué)基金項目立項通知書》。項目負(fù)責(zé)人接到立項通知書后，按批準(zhǔn)的資助金額編制項目預(yù)算，并寄回全國社科規(guī)劃辦審批。(六)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算，一般不能調(diào)整。確應(yīng)項目研究需要進行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照以下程序核批：

　　1、項目預(yù)算總額調(diào)整，按程序報全國社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)。

　　、項目支出預(yù)算中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費的預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，調(diào)整金額超過項目預(yù)算總額10%的，應(yīng)按程序報全國社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)；未超過項目預(yù)算總額10%的，應(yīng)報社科處批準(zhǔn)并報財務(wù)處備案。2(七)為加強經(jīng)費報銷審核，項目負(fù)責(zé)人在經(jīng)費報銷時須填寫《中山大學(xué)國家社科基金項目經(jīng)費報銷單據(jù)匯總表》（可在社科處主頁/下載空間/國家規(guī)劃辦表格/ 下載），并附相關(guān)的單據(jù)（有關(guān)項目開支還需附有關(guān)的書面報告），報社科處審批后，方可報銷。(八)項目申請鑒定結(jié)項時，項目負(fù)責(zé)人填寫《結(jié)項審批書》的“經(jīng)費決算表”，應(yīng)如實反映已支出經(jīng)費的情況，并附上財務(wù)管理系統(tǒng)打印的項目經(jīng)費開支明細(xì)帳。未支出經(jīng)費（包括未到賬的預(yù)留經(jīng)費）要另外詳細(xì)寫明用途。(在結(jié)項之日起一年半內(nèi)，凈結(jié)余經(jīng)費總額在2000元以上的，將被退回全國社科規(guī)劃辦。九)項目研究成果通過驗收后，對出版困難、學(xué)術(shù)性強的專著類項目經(jīng)費的結(jié)余可用于該項目研究成果的出版補助。其余凈結(jié)余經(jīng)費（包括出版補助）不能長期掛賬。(十)鑒于目前國家社科基金經(jīng)費開支不多的情況，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項目進度實施項目經(jīng)費開支，不要出現(xiàn)項目經(jīng)費大量剩余、集中報銷等經(jīng)費使用不合理的情況。(十一)此辦法在正式公布之日始正式實施，原有報銷辦法同時作廢。

　　請遵照執(zhí)行。

　　四、年度檢查

　　根據(jù)規(guī)定，國家社科基金重點項目在立項后一年均要填寫《國家社科基金重點項目年度檢查表》。一般項目、青年項目則根據(jù)國家規(guī)劃辦通知開展年度檢查。

　　五、項目變更

　　若項目負(fù)責(zé)人在研究過程中，有以下變更的，則需填寫《國家社會科學(xué)基金項目重要事項變更審批表》，填寫變更詳細(xì)理由，報送學(xué)校社科處，并由上級主管單位審批后，方可實行變更：

　　1、申請項目延期。若為第一次申請延期，且申請延期時間在一年之內(nèi)的，由廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦審批；若為第二次申請延期，或申請延期時間在一年之上的，由全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦審批。

　　2、變更成果形式、項目管理單位、項目負(fù)責(zé)人、項目名稱，或項目研究內(nèi)容有重大調(diào)整，申請撤項或中止，由全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦審批。

　　3、若要使用此經(jīng)費出國或出境，均要事先有預(yù)算,并提出申請，由全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦審批。

　　4、變更課題組成員的，由廣東省哲學(xué)社會規(guī)劃辦審批。

　　若同時申請兩項以上內(nèi)容變更，請分別填寫《變更表》。

　　六、結(jié)項須知

　　1、凡申請國家社科基金項目（含重點、一般、青年和委托項目等）結(jié)項的，必須填報《國家社會科學(xué)基金項目鑒定結(jié)項審批書》。審批書一式3份、成果簡介一式2份、最終結(jié)項成果一式5份。

　　2、審批書的填報請按照《填表說明》的要求，根據(jù)表中內(nèi)容如實填寫。

　　⑴.請在第一頁的《聲明》欄中簽名和時間。

　　⑵.《課題組的主要階段性成果》一欄中的學(xué)術(shù)論文必須是課題研究期間內(nèi)發(fā)表的成果；以論文形式作為最終結(jié)項成果的論文，不能作為階段性成果。

　　⑶.《項目最終成果簡介》須按照表中“主要內(nèi)容與要求提示”的要求撰寫，同時另外用A4紙打印一式4份，不必與審批書一起裝訂。

　　⑷.在《經(jīng)費決算表》中,請各項目負(fù)責(zé)人進入財務(wù)處的經(jīng)費系統(tǒng)，打印經(jīng)費開支明細(xì)帳，明細(xì)帳夾在經(jīng)費決算表中。并請根據(jù)最新的經(jīng)費管理辦法對經(jīng)費使用的要求，把細(xì)目匯總填入經(jīng)費決算表的相應(yīng)欄目中。

　　“戶名、帳號、開戶行”的內(nèi)容不必填寫，由社科處統(tǒng)一填寫。

　　⑸.審批書不必裝訂，用燕尾夾夾緊即可。

　　3、項目的最終成果要求：

　　⑴.以“論文（集）”形式結(jié)項的，論文可以不正式發(fā)表、也可以正式發(fā)表；填寫在階段性成果一欄中的論文，原則上不能作為結(jié)項成果使用。

　　⑵.以“調(diào)研報告”或“著作”形式結(jié)項的，必須是打印稿，可以簡易裝訂；

　　結(jié)項成果中不能出現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人和課題組成員的姓名，只可在成果的封面打印結(jié)項成果的名稱。論文（集）形式結(jié)項的已發(fā)表論文，也需要匿名（不得出現(xiàn)姓名、單位等個人信息），請自行涂掉相關(guān)信息。

　　⑶.以論文結(jié)項的成果，必須在顯要位置注明基金資助的字樣，否則不能作為結(jié)項成果；發(fā)表的論文內(nèi)容與研究項目的內(nèi)容不一致的，也不能作為結(jié)項成果。

　　4、國家社科規(guī)劃辦加強對結(jié)項成果質(zhì)量的管理，將根據(jù)通訊鑒定專家的意見，分為以下鑒定等級：優(yōu)秀；良好（附專家鑒定意見，并要求出版前修改）；合格（根據(jù)專家意見，需返回進一步修改）；不合格。因此，請各項目負(fù)責(zé)人把好項目結(jié)項關(guān)，按時按質(zhì)（符合原申請書的研究內(nèi)容、成果形式，不能不報變更自行變更，改變研究內(nèi)容），作好結(jié)項準(zhǔn)備。

　　5、國家社科基金最終成果如是著作，須先鑒定后才能出版。

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