農村人飲工程管理工作體會論文
2001年以來，莊浪縣搶抓國家加大水利投資政策機遇，大力實施了三年人飲解困項目和農村安全飲水項目。按照東南高西北低和關山林緣區涵養林水資源豐富的地形地理優勢，采用異地調水、泵站揚水、自流引水、集中供水四種工程建設模式，先后建成了南部山區人飲工程、店峽南調人飲工程和莊浪河川人飲工程等農村人飲工程，解決了全縣農村40余萬人口的飲水不安全問題。如何管好用好現有的農村人飲工程，是擺在每一個水利工作者面前的主要任務。
一、建立健全規章制度，深化細化目標責任
近年來，我們制定和出臺了《莊浪縣人飲工程管理使用暫行辦法》《基層水管單位干部職工出勤考核制度》和《基層水利管理人員考核辦法》等制度辦法，基本形成了基層水管單位制度建設的框架。制度關鍵在落實，重點在堅持。要細化各項工作指標。每年年初，各基層管理單位把各項任務指標分解到職工，要按責任目標真獎實罰，真正形成人人肩上有擔子，千斤重擔人人挑的工作機制。
二、加大人飲工程管網改造，合理分配水量
已建成的九大人飲工程，覆蓋全縣18鄉（鎮）1000多個自然村，在供水旺季，由于用水量的急劇增加，人飲工程供水尾端經常出現斷水現象，老百姓原先所用的井水、溝泉水90%以上的已棄用，造成用水十分困難，也引起了社會的不穩定因素，所以加大人飲管網的改造勢在必行。要采取鋪設管線復線，增加蓄水池和人飲管線的并網運行。首先開建了花涯河水庫工程，通過建設水源和鋪設輸水管道向縣城城區、水洛河川人飲和洛水西調人飲工程補充水源，準備開建梁河水庫工程向洛水北調和梁河北調補水；其次逐年分片區對原先已建成的人飲工程增設復線，增加蓄水池等供水設施和各大人飲工程并網運行；第三是采取枯水期和供水旺季，實行分片區供水的運行管理模式，緩解用水矛盾；第四是加大水處理力度，確保水質安全。
三、創新管理辦法，做好人飲工程供水設施安全管理
目前，我縣在人飲工程管理上采取專管與群管相結合的管理模式，專管就是每個鄉（鎮）設立管理站，配備專職管理人員，具體負責人飲工程的日常管理和維護工程的運行。群管就是讓受益村社和用水戶參與工程管理。進村進社的供水主支管道上的控制性閘閥要經常維修保養。同時還要加大水毀財產保險收繳，收繳率力爭達到90%，也可以逐步提高保險費，增強理賠額度，縮短理賠時間，發生水毀損失時，讓老百姓真正能夠得到一定數額的補貼。
四、做好水質監測，確保水質安全
首先要進一步完善水源工程建設，要以安全的工程建設為保障，不要因水源工程存在的安全隱患而引發水質安全。其次是做好水質檢測，應對人飲工程的水源水、管網水和末梢水，每月開展三次自檢，每季度及時聯系縣衛生監督所進行一次抽檢，檢測的主要指標有色度、混濁度、肉眼可見物、PH值、總硬度等為主的感官性狀和一般化學指標，以大腸菌群、菌落總數等為主的微生物指標。做到監測常態化，要對達不到標準的飲用水，千方百計想辦法改善水質，確保讓老百姓吃上干凈衛生放心的自來水。
五、優化供水服務，全額收繳水費
近年來隨著人民生活水平的提高，冬春農村農舍修建逐年遞增，用水量也相應加大，往水窖里偷著注水和偷水現象時有發生，所以要加大用水巡查檢查力度，決不能讓自來水白白地流掉，也要逐步建立階梯制水價，在水量豐沛季節，要鼓勵群眾一水多用，可以發展庭院經濟，發展養殖業和加工業，不斷增加群眾的收入，同時為我們人飲工程的良性運行和水利事業的可持續發展提供堅實的經濟基礎。
六、努力推進試點項目信息化進程
目前我縣對四處電提式人飲工程上水系統實現了自動監測，“九大人飲工程”基本實現了并網運行，但是信息化管理水平比較低，要充分利用衛星遙感技術、智能化中央控制系統，實行人飲工程運行監測。即在每處工程的水源、泵站、清水池、高位水池、倒虹吸、供水管網等建筑物安裝自動化控制系統，在水利建設總站建立中央系統控制室，形成一個以縣水利建設總站為中心，各人飲工程和管理單位為一體的人飲工程運行信息數據自動化控制系統，實現全縣人飲工程水源水量統一調度，供水管網、泵站及建筑物運行自動監測的有效平臺。
七、加強群眾參與工程運行管理，促進工程效益發揮
一是要充分發揮鄉鎮管水委員會的職能，要做好政策的宣傳，及時調解水事糾紛，化解水事矛盾。二是村社群管小組要對本村社范圍內人飲供水管線及時組織群眾投工投勞維修，確保正常供水。三是各用水戶要負責進戶工程的日常管理和及時交納水費，并參與本村社人飲管線和供水建筑物的應急搶險。同時要做好用水戶水毀財險的參保力度，加大水毀理賠，讓老百姓用水沒有后顧之憂，走出一條上下聯動、群眾參與式管理的新路子，促進工程長期持久發揮效益。
作者:蒙強喜 張強 單位:莊浪縣水務局
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